POLECAMY
Wydawca:
Format:
ibuk
Kompendium wiedzy na temat ekonomicznych aspektów funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego (gmin, powiatów i województw), z uwzględnieniem najnowszych uregulowań prawnych i członkostwa Polski w UE.
W podręczniku szczegółowo omówiono następujące zagadnienia:
- charakterystykę samorządu terytorialnego traktowanego jako podsystem administracji publicznej i jako formę organizacji społeczeństwa m.in. w nawiązaniu do Europejskiej Karty Samorządu Terytorialnego;
- finansowe podstawy działalności jednostek samorządu terytorialnego;
- zakres działalności gospodarczej jednostek samorządu terytorialnego z uwzględnieniem działalności o charakterze użyteczności publicznej i komercyjnej;
- istotę i formę partnerstwa publiczno-prywatnego z udziałem samorządu w Polsce na tle rozwiązań stosowanych w krajach europejskich;
- samorząd terytorialny jako organizator usług publicznych;
- działania samorządu terytorialnego w stymulowaniu procesów rozwoju lokalnego i regionalnego.
Autorzy wykorzystali najnowszą krajową i zagraniczną literaturę przedmiotu oraz akty prawne według stanu na dzień 1 stycznia 2007 roku. Rozważania teoretyczne poparte są bogatą dokumentacją statystyczną. Liczne schematy i wykresy przybliżają czytelnikowi prezentowane treści.
Rok wydania | 2008 |
---|---|
Liczba stron | 220 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wydawnictwo Naukowe PWN |
ISBN-13 | 978-83-01-15225-3 |
Numer wydania | 1 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
Wstęp | 9 |
ROZDZIAŁ 1. Samorząd terytorialny jako zdecentralizowana forma administracji publicznej | 11 |
1.1. Istota samorządu terytorialnego (Andrzej Miszczuk) | 11 |
1.1.1. Samorząd terytorialny jako podsystem administracji publicznej państwa | 11 |
1.1.2. Samorząd terytorialny jako forma organizacji społeczeństwa | 15 |
1.2. Modele samorządu terytorialnego w systemie władz publicznych w Europie (Andrzej Miszczuk) | 18 |
1.2.1. Model północnoeuropejski | 18 |
1.2.2. Model południowoeuropejski | 20 |
1.3. Podstawy prawne funkcjonowania i organizacja samorządu terytorialnego w Polsce (Magdalena Miszczuk) | 21 |
1.3.1. Geneza i ewolucja samorządu terytorialnego | 21 |
1.3.2. Ustrój samorządu terytorialnego | 29 |
1.3.3. Struktura terytorialna samorządu | 33 |
1.4. Zadania jednostek samorządu terytorialnego (Magdalena Miszczuk) | 38 |
1.4.1. Zadania własne gminy | 38 |
1.4.2. Zadania własne powiatu | 41 |
1.4.3. Zadania własne samorządu województwa | 43 |
1.4.4. Zadania zlecone i powierzone | 46 |
1.5. Nadzór nad działalnością jednostek samorządu terytorialnego (Magdalena Miszczuk) | 47 |
1.5.1. Pojęcie i zakres nadzoru | 47 |
1.5.2. Instytucje i instrumenty nadzoru | 48 |
ROZDZIAŁ 2. Finansowe podstawy działalności jednostek samorządu terytorialnego (Magdalena Miszczuk) | 51 |
2.1. Finanse samorządu terytorialnego w systemie finansów publicznych państwa | 51 |
2.1.1. Model zdecentralizowany | 51 |
2.1.2. Model scentralizowany | 51 |
2.1.3. Model mieszany | 52 |
2.2. Gospodarka budżetowa jednostek samorządu terytorialnego w Polsce | 53 |
2.2.1. Budżet i jego budowa | 53 |
2.2.2. Zasady budżetowe | 55 |
2.2.3. Procedura uchwalania budżetu | 57 |
2.2.4. Wykonywanie budżetu | 58 |
2.3. Dochody jednostek samorządu terytorialnego | 62 |
2.3.1. Klasyfikacja dochodów | 62 |
2.3.2. Podatki samorządowe | 67 |
2.3.3. Udziały w podatkach budżetu państwa | 80 |
2.3.4. Opłaty | 81 |
2.3.5. Dochody z majątku | 84 |
2.3.6. Transfery z budżetu państwa | 84 |
2.3.7. środki zagraniczne | 93 |
2.3.8. Inne dochody | 94 |
2.4. Wydatki samorządu terytorialnego | 95 |
2.4.1. Klasyfikacja funkcjonalna | 95 |
2.4.2. Klasyfikacja rodzajowa | 97 |
2.4.3. Wydatki na zadania własne i zadania pozostałe | 99 |
2.5. Deficyt budżetowy i samorządowy dług publiczny | 100 |
2.5.1. Pojęcie deficytu i źródła jego finansowania | 100 |
2.5.2. Dług publiczny jako efekt zaciągania zobowiązań | 103 |
2.5.3. Ograniczenia w zakresie zaciągania zobowiązań | 104 |
ROZDZIAŁ 3. Działalność gospodarcza samorządu terytorialnego (Krzysztof Żuk) | 107 |
3.1. Mienie jednostek samorządu terytorialnego jako podstawa realizacji ich zadań | 107 |
3.1.1. Nabywanie mienia samorządowego | 110 |
3.1.2. Gospodarowanie mieniem samorządowym | 115 |
3.2. Zakres działalności gospodarczej samorządu terytorialnego | 117 |
3.2.1. Gospodarka komunalna a zakres i dopuszczalność działalności gospodarczej jednostek samorządu terytorialnego | 117 |
3.2.2. Działalność gospodarcza samorządu terytorialnego w sferze użyteczności publicznej | 122 |
3.3. Formy organizacyjno-prawne realizacji zadań samorządu terytorialnego | 124 |
3.3.1. Formy organizacyjno-prawne samorządowego sektora finansów publicznych | 125 |
3.3.2. Spółki z udziałem jednostek samorządu terytorialnego | 129 |
3.3.3. Powierzanie wykonywania zadań z zakresu gospodarki komunalnej na podstawie umów | 132 |
3.4. Partnerstwo publiczno-prywatne z udziałem jednostek samorządu terytorialnego | 133 |
ROZDZIAŁ 4. Samorząd terytorialny w procesie świadczenia usług komunalnych (Krzysztof Żuk) | 139 |
4.1. Samorząd terytorialny jako organizator usług komunalnych | 139 |
4.1.1. Pojęcie i specyfika usług publicznych | 139 |
4.1.2. Organizacja świadczenia usług komunalnych | 141 |
4.2. Rynek usług komunalnych i działania regulacyjne samorządu | 145 |
4.3. Restrukturyzacja usług komunalnych | 148 |
4.3.1. Problem wyboru formy organizacyjno-prawnej realizacji zadań samorządu | 150 |
4.3.2. Restrukturyzacja usług komunalnych. Studium przypadku | 153 |
ROZDZIAŁ 5. Samorząd terytorialny jako stymulator lokalnego i regionalnego rozwoju gospodarczego | 161 |