Polityka przestrzenna w Polsce

Instytucjonalne uwarunkowania na poziomie lokalnym i jej skutki finansowe

1 opinia

Format:

ibuk

Ład przestrzenny ma szczególną wartość dla żyjącego i gospodarującego w przestrzeni człowieka. Dzięki prawidłowemu ukształtowaniu przestrzeni można chronić walory przyrodnicze, ograniczać antropopresję, tworzyć warunki do ochrony zabytków architektury czy układów urbanistycznych, a także wpływać na efektywniejsze funkcjonowanie gospodarki. Obserwacja niekorzystnych procesów przestrzennych w Polsce – m.in. żywiołowego rozlewania się miast, rozpraszania zabudowy na terenach wiejskich – zrodziła pytanie: dlaczego jednak tak się dzieje? Przekonanie o tym, że negatywne skutki planowania przestrzennego wynikają z obowiązującego prawa, skłoniło do wykorzystania w badaniu tego problemu podejścia instytucjonalnego. Przeprowadzono zatem ekonomiczną analizę prawa, przyglądając się zależnościom pomiędzy obowiązującymi rozwiązaniami ustawowymi oraz ich interpretacjami przez sądy administracyjne a skutkami finansowymi, jakie one niosą. W literaturze polskiej niewiele jest publikacji dotyczących skutków finansowych planowania przestrzennego, a już istniejące nie przedstawiają dokładnych zależności między unormowaniami prawnymi i ich skutkami ekonomicznymi. Niniejsza monografia w znaczącym stopnie wypełnia tę lukę i jest ona adresowana do szerokiego grona Czytelników zainteresowanych gospodarką przestrzenną – zarówno studentów tego kierunku, jak i ekonomistów, geografów, urbanistów, prawników oraz ekologów.


Rok wydania2015
Liczba stron207
KategoriaPublikacje darmowe
WydawcaWydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego
ISBN-13978-83-7969-796-0
Numer wydania1
Informacja o sprzedawcyePWN sp. z o.o.

Ciekawe propozycje

Spis treści

  Wstęp     8
  
  Rozdział I. Ład przestrzenny w aspekcie ekonomicznym i jego znaczenie     14
  1. Pojęcie przestrzeni i ładu przestrzennego     14
  1.1. Przestrzeń i jej cechy     14
  1.2. Istota ładu przestrzennego i jego przejawy     19
  2. Ład przestrzenny jako kategoria ekonomiczna     23
  3. Znaczenie ładu przestrzennego w gospodarce     33
  
  Rozdział II. Instytucjonalne uwarunkowania funkcjonowania gospodarki     38
  1. Ekonomia instytucjonalna – zarys nurtu     38
  2. Rola oraz znaczenie państwa i prawa w gospodarce     42
  3. Teoria praw własności     49
  4. Teoria kosztów transakcyjnych     53
  5. Procesy polityczne w ujęciu instytucjonalnym     57
  6. Ekonomiczna analiza prawa (Law & Economics)     60
  
  Rozdział III. System planowania przestrzennego w Polsce     70
  1. Podstawy teoretyczne planowania przestrzennego     70
  1.1. Podstawowe pojęcia gospodarki przestrzennej     70
  1.2. Pojęcie polityki przestrzennej i jej cele     73
  2. Uwarunkowania prawne planowania przestrzennego w Polsce     77
  2.1. Planowanie przestrzenne w Polsce przed II wojną światową     77
  2.2. Planowanie przestrzenne w okresie 1945–1989     80
  2.3. Planowanie przestrzenne w Polsce po 1990 roku     81
  3. Instrumenty realizacji polityki przestrzennej     85
  3.1. Instrumenty realizacji polityki przestrzennej na poziomie lokalnym     86
  3.2. Instrumenty realizacji polityki przestrzennej na poziomie wojewódzkim     93
  3.3. Instrumenty realizacji polityki przestrzennej na poziomie krajowym     94
  4. Prognozy skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego     95
  
  Rozdział IV. Skutki finansowe uchwalenia planu miejscowego w ujęciu instytucjonalnym     106
  1. Cel i zakres rozważań oraz wyjaśnienia terminologiczne     106
  2. Skutki finansowe uchwalenia i realizacji planu miejscowego jako koszty środowiska instytucjonalnego     113
  2.1. Skutki finansowe wynikające z przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym niebędących pod kontrolą gminy     113
  2.2. Skutki finansowe wynikające ze świadomej polityki przestrzennej gminy     118
  2.2.1. Wpływy z tytułu uchwalenia i realizacji planu miejscowego     118
  2.2.2. Wydatki wynikające z uchwalenia i realizacji planu miejscowego     128
  3. Skutki finansowe planowania przestrzennego jako koszty porządku instytucjonalnego     133
  
  Rozdział V. Skutki finansowe systemu planowania przestrzennego na poziomie lokalnym – wyniki badań     136
  1. Cel i zakres badań     136
  2. Ocena wpływu ram prawnych uchwalenia i realizacji planu miejscowego na sytuację finansową gmin – opinia władz lokalnych wraz z analizą finansową     141
  2.1. Ocena ram prawnych uchwalenia i realizacji planu miejscowego pod względem generowania wydatków     141
  2.2. Ocena ram prawnych uchwalenia i realizacji planu miejscowego pod względem generowania dochodów     154
  3. Ocena prognoz skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jako instrumentu wspomagającego proces decyzyjny w planowaniu przestrzennym     166
  4. Propozycje zmian w prawie planowania przestrzennego w celu poprawy efektywności ekonomicznej     170
  
  Zakończenie     180
  Bibliografia     184
  Załącznik – formularz ankiety     198
  Summary     204
  Spis tabel     206
  Od Redakcji     208
RozwińZwiń