POLECAMY
-17%
Autor:
Artur Mudrecki, Andrzej Melezini, Rafał Bucholski, Michał Ciecierski, Krzysztof Teszner, Iwona Wołczak-Ciecierska, Grzegorz Musolf
Wydawca:
Format:
Opracowanie jest obszernym komentarzem do ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej, uwzględniającym wszystkie nowelizacje wprowadzone do tego aktu prawnego w latach 2017–2023, napisanym przez ekspertów. Autorzy szczegółowo omówili organizację oraz zadania KAS oraz wchodzącej w jej skład Służby Celno-Skarbowej, a także dokonali charakterystyki oraz oceny prawnej form działania stosowanych przez organy KAS w realizacji jej zadań.
W szczególności omówiono poszczególne procedury kontrolne – w tym m.in.: • kontrolę celno-skarbową, • audyt, • czynności audytowe, • urzędowe sprawdzenie, • nabycie sprawdzające, koncentrując się na ich przebiegu, przedstawieniu praw i obowiązków organów kontrolnych oraz podmiotów kontrolowanych, a także formach zakończenia tych kontroli.
Przedstawiono także regulacje obejmujące procedury policyjne i wywiadowcze, pracy oraz służby w KAS i odpowiedzialności dyscyplinarnej funkcjonariuszy.
Autorzy podjęli się interpretacji oraz oceny zawiłych przepisów ustawy o KAS, identyfikując problemy praktyczne oraz wskazując na możliwość ich stosowania w praktyce urzędniczej i sądowej. W tym zakresie ich poglądy zostały przedstawione na tle często kontrowersyjnych stanowisk zajmowanych w orzecznictwie sądów administracyjnych oraz Sądu Najwyższego. Te ostatnie dotyczą nie tylko procedur kontrolnych i jurysdykcyjnych, lecz także stosunków służbowych, w tym związanych z tzw. ucywilnieniem oraz roszczeniami o przywrócenie do służby.
Książka pomoże w pracy sędziom, adwokatom, radcom prawnym, prokuratorom i doradcom podatkowym, pracownikom i funkcjonariuszom zatrudnionym (pełniącym służbę) w jednostkach organizacyjnych KAS oraz Ministerstwa Finansów, ekonomistom i księgowym w zakresie obsługi podatników i płatników podatków, a także menedżerom firm audytorskich, spółek doradztwa podatkowego.
Rok wydania | 2024 |
---|---|
Liczba stron | 1384 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
Tłumaczenie | Tomasz Nowak |
ISBN-13 | 978-83-8358-558-1 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
Wykaz skrótów | str. | 43 |
Wprowadzenie | str. | 51 |
Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej | |
(tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 615 ze zm.) | str. | 55 |
[Preambuła] | str. | 57 |
Znaczenie preambuły | str. | 57 |
Preambuła ustawy o KAS | str. | 59 |
Dział I. Przepisy ogólne | str. | 63 |
Art. 1. [Zakres regulacji ustawowej. Cel utworzenia KAS] | str. | 63 |
Uwagi ogólne | str. | 63 |
Zakres przedmiotowy ustawy o KAS | str. | 64 |
Normatywna definicja KAS | str. | 66 |
Zasadność powrotu do terminologii „administracja skarbowa” | str. | 69 |
Służba Celno-‑Skarbowa | str. | 72 |
Osoby zatrudnione w KAS | str. | 72 |
Art. 2. [Zadania KAS] | str. | 73 |
Uwagi ogólne w kontekście zadań KAS | str. | 77 |
Charakterystyka poszczególnych zadań KAS | str. | 79 |
2.1. Realizacja dochodów z podatków i innych należności budżetowych | str. | 79 |
2.2. Realizacja dochodów z należności celnych | str. | 81 |
2.3. Realizacja polityki celnej w związku z członkostwem w Unii Europejskiej | str. | 81 |
2.4. Obejmowanie towarów procedurami celnymi oraz regulowanie sytuacji towarów | str. | 82 |
2.5. Obsługa i wsparcie podatnika i płatnika oraz przedsiębiorcy w wykonywaniu | |
ich obowiązków | str. | 82 |
2.6. Zadania KAS związane z egzekucją administracyjną | str. | 83 |
2.7. Działalność informacyjna i edukacyjna KAS | str. | 84 |
2.8. Audyt, czynności audytowe i urzędowe sprawdzenie | str. | 85 |
2.9. Kształcenie i doskonalenie zawodowe kadr KAS | str. | 86 |
2.10. Działalność analityczna, prognostyczna i badawcza oraz analiza ryzyka | str. | 86 |
2.11. Badanie przestrzegania przez rezydentów i nierezydentów ograniczeń i obowiązków określonych w przepisach Prawa dewizowego | str. | 87 |
2.12. Przeciwdziałanie wykorzystywaniu działalności banków i spółdzielczych kas oszczędnościowo-‑kredytowych do wyłudzeń skarbowych | str. | 90 |
2.13. Rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń skarbowych | str. | 95 |
2.14. Rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie przestępstw i wykroczeń związanych z naruszeniem przepisów dotyczących towarów, którymi obrót podlega zakazom lub ograniczeniom | str. | 96 |
2.15. Rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie niektórych przestępstw określonych w Kodeksie karnym ujawnionych przez KAS | str. | 97 |
2.16. Rozpoznawanie, wykrywanie i zwalczanie niektórych przestępstw popełnionych przez pracowników i funkcjonariuszy KAS | str. | 99 |
2.17. Ujawnianie i odzyskiwanie przez KAS mienia zagrożonego przepadkiem | str. | 100 |
2.18. Wykonywanie zadań wynikających z ustawy o SENT | str. | 101 |
2.19. Wykonywanie zadań dotyczących informacji o schematach podatkowych | str. | 103 |
2.20. Zadania związane z poborem opłaty elektronicznej oraz wdrażaniem elektronicznego systemu poboru opłat | str. | 104 |
2.21. Zadania dotyczące statystyki obrotu towarowego (INTRASTAT, EXTRASTAT) | str. | 106 |
2.22. Wykonywanie zadań związanych z sytuacją polityczną na Białorusi i Ukrainie | str. | 107 |
2.23. Zadania KAS wynikające z zakazów i ograniczeń w obrocie towarowym z zagranicą ustanowionych ze względu na ochronę szczególnych dóbr | str. | 108 |
2.24. Współdziałanie w realizacji wspólnej polityki rolnej | str. | 109 |
2.25. Współpraca z organami innych państw oraz organizacjami międzynarodowymi | str. | 109 |
2.26. Współdziałanie, o którym mowa w dziale IIB Ordynacji podatkowej | str. | 110 |
2.27. Wykonywanie innych zadań | str. | 112 |
Zadania wykonywane wyłącznie przez funkcjonariuszy | str. | 112 |
Zadania KAS wykonywane przez funkcjonariuszy innych służb | str. | 117 |
Prowadzenie postępowań przygotowawczych w kontekście zadań KAS | str. | 118 |
Art. 3. [Legitymacje służbowe] | str. | 119 |
Potrzeba regulacji i jej zakres | str. | 120 |
Ważność dotychczasowych legitymacji służbowych | str. | 122 |
Art. 4. [Nazwa, znak graficzny, sztandar KAS] | str. | 123 |
Art. 5. [Dzień Krajowej Administracji Skarbowej] | str. | 126 |
Art. 6. [Odznaka honorowa „Zasłużony dla Krajowej Administracji Skarbowej”] | str. | 126 |
Art. 7. [Kierunki działania i rozwoju KAS] | str. | 129 |
Art. 8. [Organy opiniodawczo-doradcze] | str. | 132 |
Art. 9. [Upoważnienia w zakresie dysponowania częścią budżetu państwa] | str. | 133 |
Art. 10. [Działalność duszpasterska w KAS] | str. | 134 |
Art. 10a. [Wyłączenie obowiązku doręczania korespondencji w formie elektronicznej] | str. | 135 |
Dział II. Organy Krajowej Administracji Skarbowej | str. | 138 |
Art. 11. [Organy KAS. Właściwość rzeczowa i miejscowa] | str. | 138 |
Uwagi ogólne | str. | 139 |
Organy KAS – katalog organów i ich właściwość rzeczowa | str. | 141 |
Właściwość miejscowa | str. | 143 |
3.1. Niektóre zadania organów KAS wykonywane przez inne organy KAS – wyjątek od ustalania właściwości miejscowej | str. | 143 |
3.2. Określenie właściwości miejscowej organu KAS w odniesieniu do zadań wykonywanych przy użyciu wspólnego rachunku bankowego | str. | 145 |
3.3. Naczelnicy wyspecjalizowanych urzędów skarbowych – właściwość miejscowa | str. | 146 |
3.4. Terytorialny zasięg działania organów KAS – właściwość miejscowa | str. | 150 |
3.5. Odstępstwo od zasad ustalania właściwości miejscowej dla niektórych zadań KAS | str. | 151 |
Art. 11a. [Upoważnienie do wykonywania zadań w imieniu organu KAS] | str. 152 | |
Uwagi ogólne | str. | 153 |
Zakres regulacji | str. | 153 |
Art. 11b. [Upoważnienie do wykonywania zadań Szefa KAS przez inny organ KAS] | str. | 154 |
Art. 12. [Funkcje koordynująco-wspierające Ministra Finansów] | str. | 158 |
Art. 12a. [Działalność analityczna, prognostyczna i badawcza Ministra Finansów] | str. | 159 |
Art. 12b. [Udostępnianie danych Ministrowi Finansów] | str. | 160 |
Art. 12c. [Koordynacja i nadzór Ministra Finansów nad KAS] | str. | 161 |
Uwagi ogólne | str. | 161 |
Katalog uprawnień Ministra Finansów | str. | 162 |
Sprawozdanie z działalności KAS | str. | 162 |
Art. 12d. [Zakres nadzoru Ministra Finansów nad realizacją zadań KAS] | str. | 163 |
Uwagi ogólne | str. | 164 |
Zakres nadzoru i uprawnienia Ministra Finansów | str. | 164 |
Art. 12e. [Minister Finansów jako współadministrator danych] | str. | 165 |
Art. 12f. [Funkcje Ministra Finansów w obszarze zadań i usług informatycznych w KAS] | str. | 166 |
Art. 13. [Powołanie i podległość Szefa KAS] | str. | 166 |
Uwagi ogólne | str. | 167 |
Powołanie Szefa KAS i jego podległość służbowa | str. | 167 |
Art. 14. [Zadania Szefa KAS] | str. | 167 |
Uwagi ogólne | str. | 172 |
Przegląd poszczególnych zadań Szefa KAS | str. | 172 |
Art. 15. [Prowadzenie listy naczelników urzędów skarbowych i ich zastępców jako zadanie Szefa KAS] | str. | 184 |
Art. 15a. [Informowanie podatnika o ryzyku występowania kontrahenta będącego tzw. znikającym podatnikiem] | str. | 186 |
Uwagi ogólne | str. | 186 |
Tryb i zakres informacji przekazywanej podatnikowi | str. | 187 |
Pojęcie znikającego podatnika | str. | 187 |
Kontrola podatkowa jako konsekwencja otrzymanej informacji | str. | 188 |
Art. 16. [Uprawnienia Szefa KAS w zakresie kontroli transakcji finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji] | str. | 189 |
Art. 16a. [Zasady przeprowadzania kontroli transakcji finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji] | str. | 190 |
Art. 16b. [Odpowiednie stosowanie innych przepisów do kontroli transakcji finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji] | str. | 192 |
Art. 17. [Właściwość miejscowa Szefa KAS] | str. | 193 |
Art. 18. [Osoby i organy wspomagające Szefa KAS w realizacji zadań] | str. | 194 |
Art. 19. [Powołanie zastępców Szefa KAS] | str. | 194 |
Art. 20. [Zasady zastępowania Szefa KAS] | str. | 195 |
Art. 21. [Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej] | str. | 195 |
Art. 22. [Zadania dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej] | str. | 198 |
Art. 23. [Zastępca dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej] | str. | 203 |
Art. 24. [Dyrektor izby administracji skarbowej] | str. | 204 |
Art. 25. [Zadania dyrektora izby administracji skarbowej] | str. | 206 |
Uwagi ogólne | str. | 207 |
Przegląd poszczególnych zadań dyrektora izby administracji skarbowej | str. | 208 |
Art. 26. [Zastępca dyrektora izby administracji skarbowej] | str. | 213 |
Art. 27. [Naczelnik urzędu skarbowego] | str. | 214 |
Art. 28. [Zadania naczelnika urzędu skarbowego] | str. | 215 |
Art. 28a. [Organ właściwy do prowadzenia postępowania mandatowego] | str. | 225 |
Art. 29. [Obsługa i wsparcie podatnika oraz płatnika w centrum obsługi] | str. | 226 |
Art. 30. [Porozumienie w sprawie powierzenia prowadzenia spraw innej jednostce] | str. | 228 |
Art. 31. [Zastępca naczelnika urzędu skarbowego] | str. | 233 |
Art. 32. [Naczelnik urzędu celno-‑skarbowego] | str. | 235 |
Art. 33. [Zadania naczelnika urzędu celno-‑skarbowego] | str. | 236 |
Uwagi ogólne | str. | 238 |
Przegląd poszczególnych zadań naczelnika urzędu celno-‑skarbowego | str. | 238 |
Art. 33a. [Właściwość organów KAS w zakresie prowadzenia postępowań przygotowawczych, mandatowych, czynności wyjaśniających w związku z ujawnionymi przestępstwami i wykroczeniami] | str. | 252 |
Art. 34. [Zastępca naczelnika urzędu celno-‑skarbowego] | str. | 253 |
Art. 34a. [Upoważnienie do przetwarzania danych osobowych] | str. | 254 |
Art. 35. [Systemy teleinformatyczne wykorzystywane przez organy KAS. Znaczenie Centralnego Rejestru Danych Podatkowych] | str. | 255 |
Systemy teleinformatyczne służące wykonywaniu zadań KAS | str. | 256 |
Centralny Rejestr Danych Podatkowych – pojęcie, zawartość, gromadzenie i przetwarzanie danych | str. | 257 |
Art. 35a. [Platforma Usług Elektronicznych Skarbowo-‑Celnych (PUESC)] | str. | 259 |
Geneza i zakres przepisu | str. | 260 |
PUESC | str. | 261 |
Art. 35b. [e-‑Urząd Skarbowy] | str. | 263 |
Zakres przepisu | str. | 264 |
e-‑Urząd Skarbowy | str. | 265 |
Akty wykonawcze | str. | 267 |
Art. 35c. [Pisma generowane automatycznie w e-‑Urzędzie Skarbowym] | str. | 268 |
Art. 35d. [Składanie pism w e-‑Urzędzie Skarbowym przez użytkownika konta] | str. | 269 |
Składanie pism w e-‑Urzędzie Skarbowym | str. | 270 |
Akty wykonawcze | str. | 271 |
Art. 35e. [Zgoda użytkownika na doręczanie pism na konto w e-‑Urzędzie Skarbowym] | str. | 273 |
Art. 35f. [Udostępnianie usług przy użyciu aplikacji mObywatel] | str. | 277 |
Geneza i zakres przepisu | str. | 277 |
Sposób udostępniania usług przy użyciu aplikacji mObywatel | str. | 277 |
Dział III. Jednostki organizacyjne Krajowej Administracji Skarbowej | str. | 279 |
Rozdział 1. Przepisy ogólne | str. | 279 |
Art. 36. [Wyliczenie jednostek organizacyjnych KAS. Delegatury jednostek] | str. | 279 |
Uwagi ogólne | str. | 279 |
Jednostki organizacyjne KAS i ich delegatury | str. | 281 |
Art. 37. [Jednostka organizacyjna w sprawach organizacyjno-‑finansowych] | str. | 285 |
Uwagi ogólne | str. | 285 |
Znaczenie art. 37 ustawy o KAS | str. | 286 |
Art. 38. [Podległość jednostek organizacyjnych KAS] | str. | 287 |
Art. 39. [Organizacja i statuty jednostek organizacyjnych KAS] | str. | 288 |
Art. 40. [Laboratoria] | str. | 289 |
Rozdział 2. Krajowa Szkoła Skarbowości | str. | 290 |
Art. 41. [Zadania Krajowej Szkoły Skarbowości. Współpraca z innymi podmiotami] | str. | 290 |
Art. 42. [Dyrektor i zastępca dyrektora Krajowej Szkoły Skarbowości] | str. | 293 |
Rozdział 3. (uchylony) | str. | 294 |
Art. 43–44. (uchylone) | str. | 294 |
Dział IV. Pomoc i informacje | str. | 295 |
Art. 45. [Obowiązek udostępnienia dokumentów i informacji] | str. | 295 |
Art. 46. [Współdziałania z organami i jednostkami; udzielanie pomocy technicznej; udostępnianie informacji] | str. | 304 |
Art. 46a. [Współpraca z ministrem właściwym do spraw zdrowia] | str. | 310 |
Art. 47. [Dane osobowe zbierane, wykorzystywane i przetwarzane przez KAS] | str. | 310 |
Art. 47a. [Wymiana informacji z organami ścigania państw członkowskich UE] | str. | 314 |
Art. 47b. [Cele przetwarzania danych osobowych przez organy KAS] | str. | 315 |
Art. 47c. [Zautomatyzowane przetwarzanie danych i zautomatyzowane podejmowanie decyzji] | str. | 316 |
Art. 47d. [Sposób wykonania przez organy KAS obowiązku informacyjnego dotyczącego przetwarzania danych osobowych] | str. | 317 |
Art. 47e. [Zabezpieczenie danych osobowych przetwarzanych w celu wykonywania zadań ustawowych] | str. | 318 |
Art. 48. [Udzielanie informacji przez banki i inne instytucje kredytowe i finansowe] | str. | 319 |
Art. 48a. [Przekazywanie przez banki informacji dotyczących obrotów i stanów rachunków bankowych] | str. | 324 |
Art. 49. [Przekazywanie informacji w związku z kontrolą celno-‑skarbową] | str. | 326 |
Art. 49a. [Przekazywanie informacji o rachunkach bankowych] | str. | 328 |
Art. 49aa. [Obowiązek przekazywania informacji o płatnościach bezgotówkowych na żądanie organów KAS] | str. | 330 |
Art. 49ab. [Okres przechowywania danych zawartych w informacjach o płatnościach bezgotówkowych] | str. | 332 |
Art. 49ac. [Udostępnianie danych zawartych w informacjach o płatnościach bezgotówkowych] | str. | 333 |
Art. 49b. [Kara pieniężna za nieprzekazanie informacji] | str. | 334 |
Art. 50. [Udostępnianie danych statystycznych dotyczących obrotu towarowego: INTRASTAT i EXTRASTAT] | str. | 334 |
Art. 51. [Dostęp do informacji uzyskanych w związku z kontrolą karno-‑skarbową i ich przechowywanie] | str. | 336 |
Art. 51a. [Udostępnianie danych osobowych przetwarzanych w związku z poborem opłat elektronicznych oraz za przejazd autostradą] | str. | 337 |
Art. 52. [Dane i informacje udostępniane Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych] | str. | 340 |
Art. 52a. [Przetwarzanie przez organy KAS danych osobowych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości] | str. | 343 |
Art. 52aa. [Informowanie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o zmianie formy opodatkowania lub kwoty rocznego przychodu lub rocznego dochodu uzyskanego przez podatnika prowadzącego małą działalność gospodarczą] | str. | 345 |
Art. 52b. [Wykorzystywanie danych osobowych zbieranych i przetwarzanych na podstawie RODO do celów związanych z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości; wykorzystywanie do innych celów danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości] | str. | 345 |
Art. 52c. [Dopuszczalność przetwarzania przez organy KAS danych osobowych bez zgody i wiedzy osób, których te dane dotyczą] | str. | 346 |
Art. 53. [Odpowiednie stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej o tajemnicy skarbowej] | str. | 347 |
Dział V. Kontrola celno-‑skarbowa, nabycie sprawdzające, tymczasowe zajęcie ruchomości, audyt, czynności audytowe, urzędowe sprawdzenie oraz szczególne uprawnienia organów Krajowej Administracji Skarbowej oraz funkcjonariuszy Służby Celno-‑Skarbowej | str. | 349 |
Rozdział 1. Kontrola celno-‑skarbowa | str. | 349 |
Art. 54. [Zakres przedmiotowy kontroli celno-‑skarbowej] | str. | 349 |
Uwagi ogólne | str. | 352 |
Podstawowe różnice pomiędzy procedurą kontroli celno-‑skarbowej a kontrolą podatkową | str. | 353 |
Zakres przedmiotowy kontroli celno-‑skarbowej | str. | 364 |
Sposób i warunki wykonywania kontroli celno-‑skarbowej w odniesieniu do ustawowo sprecyzowanych środków trwałych | str. | 368 |
Zakres kontroli celno-‑skarbowej oraz sposób i warunki jej wykonywania w przedmiocie należącym do innych organów administracji | str. | 369 |
Art. 55. [Kontrola stała wyrobów akcyzowych i gier hazardowych] | str. | 370 |
Art. 56. [Wyłączenie z kontroli wyrobów akcyzowych przeznaczonych na cele specjalne] | str. | 374 |
Art. 57. [Podmiot kontroli] | str. | 375 |
Art. 58. [Uwzględnienie ryzyka w kontroli] | str. | 376 |
Uwagi ogólne | str. | 376 |
Analiza ryzyka | str. | 376 |
Art. 59. [Miejsce wykonywania czynności kontrolnych] | str. | 378 |
Uwagi wstępne | str. | 378 |
Miejsce przeprowadzania czynności kontrolnych | str. | 379 |
Szczególny rodzaj miejsca przeprowadzenia czynności kontrolnych | str. | 380 |
Szczególny rodzaj miejsca wykonywania kontroli celno-‑skarbowej | str. | 381 |
Art. 60. [Kontrola towarów przywożonych z państw trzecich w portach morskich] | str. | 382 |
Art. 61. [Uprawnienie naczelnika urzędu celno-‑skarbowego do wykonywania kontroli] | str. | 384 |
Art. 62. [Wszczęcie kontroli celno-‑skarbowej i upoważnienie do jej przeprowadzenia] | str. | 385 |
Uwagi wprowadzające | str. | 388 |
Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli celno-‑skarbowej | str. | 389 |
Wzór upoważnienia do przeprowadzenia kontroli celno-‑skarbowej | str. | 395 |
Stałe upoważnienie do wykonywania kontroli celno-‑skarbowej | str. | 400 |
Prawo do korekty deklaracji w kontekście wszczęcia kontroli celno-‑skarbowej | str. | 402 |
Wszczęcie kontroli celno-‑skarbowej w trybie | |
uproszczonym | str. | 403 |
Art. 63. [Termin zakończenia kontroli celno-‑skarbowej] | str. | 406 |
Uwagi wprowadzające | str. | 406 |
Termin na zakończenie kontroli | str. | 406 |
Dyscyplinowanie organu | str. | 409 |
Art. 64. [Uprawnienia kontrolujących] | str. | 411 |
Uwagi ogólne | str. | 413 |
Katalog uprawnień kontrolujących | str. | 414 |
Katalog uprawnień zastrzeżonych dla kontrolujących o statusie funkcjonariuszy | str. | 424 |
Wydawanie osobom poleceń | str. | 430 |
Bezpośredni pościg | str. | 431 |
Art. 64a. [Dodatkowe uprawnienia kontrolującego w ramach kontrolowania przestrzegania przepisów dotyczących ograniczeń lub zakazów obrotu i używania określonych przedmiotów lub produktów spożywczych wprowadzanych w celu zapobiegania lub zwalczania zakażeń lub chorób zakaźnych] | str. | 431 |
Art. 65. [Nakładanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych] | str. | 432 |
Uwagi ogólne | str. | 433 |
Przypadki nakładania zamknięć urzędowych | str. | 434 |
Podmiot uprawniony do usuwania lub zniszczenia zamknięć urzędowych | str. | 435 |
Nieuprawniona ingerencja w nałożone zamknięcia urzędowe | str. | 437 |
Art. 66. [Delegacja ustawowa – wzory znaków stosowanych przy wykonywaniu kontroli] | str. | 438 |
Art. 67. [Zarządzenie konwoju towarów] | str. | 439 |
Uwagi ogólne | str. | 439 |
Uprawnienie do zarządzenia konwoju – przypadki | str. | 440 |
Adresat decyzji o zarządzeniu konwoju | str. | 444 |
Podmiot uprawniony do realizowania konwoju | str. | 445 |
Koszty konwoju | str. | 446 |
Zakończenie konwoju | str. | 446 |
Art. 68. [Zarządzenie strzeżenia towaru] | str. | 447 |
Art. 69. [Zatrzymanie środków przewozowych] | str. | 450 |
Art. 70. [Rewizja przesyłek pocztowych i pobieranie próbek towarów] | str. | 453 |
Art. 71. [Udostępnianie danych dotyczących usług pocztowych] | str. | 456 |
Art. 72. [Obowiązki kontrolowanego oraz innych osób] | str. | 457 |
Art. 73. [Dowód z oględzin] | str. | 460 |
Art. 74. [Zapewnienie warunków i środków do sprawnego przeprowadzania kontroli] | str. | 463 |
Art. 75. [Koszty przeprowadzonych kontroli] | str. | 468 |
Art. 76. [Dowód z przesłuchania kontrolowanego lub świadka na odległość] | str. | 469 |
Art. 77. [Przeszukanie lokali mieszkalnych] | str. | 471 |
Art. 78. [Przeszukanie osoby] | str. | 474 |
Art. 79. [Wystąpienie do kontrahentów kontrolowanego] | str. | 477 |
Kontrola krzyżowa | str. | 478 |
Zakres podmiotowy kontroli krzyżowej | str. | 478 |
Przedmiot kontroli krzyżowej | str. | 480 |
Art. 79a. [Oszacowanie podstawy opodatkowania w toku kontroli celno-‑skarbowej] | str. | 480 |
Art. 79b. [Obowiązek informowania naczelnika urzędu celno-skarbowego o każdej zmianie adresu kontrolowanego] | str. | 482 |
Art. 80. [Decyzja w sprawie zabezpieczenia zobowiązania podatkowego oraz należności celnych] | str. | 483 |
Uprawnienie do dokonania zabezpieczenia zobowiązania podatkowego oraz należności celnych na majątku kontrolowanego | str. | 483 |
Podstawa dokonania zabezpieczenia | str. | 484 |
Elementy decyzji o zabezpieczeniu | str. | 485 |
Wygaśnięcie decyzji o zabezpieczeniu | str. | 486 |
Wykonanie decyzji o zabezpieczeniu | str. | 487 |
Art. 81. [Protokół z czynności kontrolnych] | str. | 488 |
Art. 82. [Wynik kontroli celno-‑skarbowej w zakresie przestrzegania przepisów prawa podatkowego] | str. | 492 |
Wynik kontroli | str. | 493 |
Ocena zasadności wprowadzenia do ustawy wyniku kontroli | str. | 494 |
Elementy wyniku kontroli | str. | 495 |
Brak zobowiązania do sporządzenia wyniku kontroli | str. | 497 |
Uprawnienie do złożenia korekty deklaracji po doręczeniu wyniku kontroli | str. | 497 |
Adnotacja | str. | 499 |
Art. 82a. [Sporządzenie wyniku kontroli w razie nieprzejęcia kontroli celno-‑skarbowej przez Szefa KAS] | str. | 499 |
Art. 83. [Przekształcenie kontroli celno-‑skarbowej w postępowanie podatkowe] | str. | 499 |
Art. 84. [Protokół z kontroli celno-‑skarbowej] | str. | 507 |
Zakończenie kontroli celno-‑skarbowej protokołem | str. | 508 |
Elementy protokołu | str. | 510 |
Skutki doręczenia protokołu | str. | 511 |
Brak zobowiązania do sporządzenia protokołu | str. | 514 |
Art. 85. [Wynik kontroli celno-‑skarbowej w zakresie przestrzegania przepisów prawa dewizowego] | str. | 516 |
Art. 86. [Akta kontroli] | str. | 516 |
Art. 87. [Podjęcie zakończonej kontroli celno-‑skarbowej] | str. | 518 |
Art. 88. [Kontrole jednoczesne] | str. | 519 |
Art. 89. [Delegacja ustawowa – kontrola celno-‑skarbowa] | str. | 523 |
Art. 89a. [Delegacja ustawowa – sposób pobierania próbek] | str. | 525 |
Art. 90. [Delegacja ustawowa – kontrola wyrobów akcyzowych] | str. | 526 |
Art. 91. [Delegacja ustawowa – kontrola gier hazardowych] | str. | 528 |
Art. 91a. [Delegacja ustawowa – szczegółowy sposób i tryb kontroli celno-‑skarbowej w zakresie produkcji automatów do gier hazardowych i obrotu tymi automatami] | str. | 529 |
Art. 92. [Delegacja ustawowa: kontrola prawa podatkowego w zakresie wydobycia niektórych kopalin] | str. | 530 |
Art. 93. [Wyłączenie zastosowania przepisów ustawy – Prawo przedsiębiorców w zakresie kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy] | str. | 531 |
Art. 94. [Zakres zastosowania przepisów Ordynacji podatkowej] | str. | 532 |
Rozdział 1a. Kontrola wyrobów akcyzowych przeznaczonych na cele specjalne | str. | 535 |
Art. 94a. [Objaśnienie pojęć z zakresu kontroli niektórych wyrobów akcyzowych] | str. | 535 |
Uwagi ogólne | str. | 536 |
Zakres regulacji | str. | 536 |
Art. 94b. [Cele specjalnego przeznaczenia wyrobów akcyzowych] | str. | 537 |
Art. 94c. [Kontrola wyrobów akcyzowych specjalnego przeznaczenia] | str. | 538 |
Art. 94d. [Upoważnienie do przeprowadzania kontroli wyrobów akcyzowych specjalnego przeznaczenia] | str. | 539 |
Art. 94e. [Uprawnienia prowadzącego kontrolę wyrobów akcyzowych specjalnego przeznaczenia] | str. | 540 |
Art. 94f. [Obowiązki kierownika kontrolowanej jednostki] | str. | 541 |
Art. 94g. [Informacja kontrolującego o podejrzeniu popełnienia przestępstwa lub wykroczenia] | str. | 543 |
Art. 94h. [Protokół kontroli] | str. | 543 |
Art. 94i. [Zastrzeżenia do protokołu kontroli] | str. | 545 |
Art. 94j. [Projekt informacji o wynikach kontroli] | str. | 546 |
Rozdział 1b. Nabycie sprawdzające | str. | 547 |
Art. 94k. [Nabycie sprawdzające – pojęcie] | str. | 547 |
Art. 94l. [Definicje] | str. | 550 |
Art. 94m. [Legitymacja służbowa i stałe upoważnienie jako formalne podstawy nabycia sprawdzającego] | str. | 551 |
Art. 94n. [Uprawnienia sprawdzającego w toku nabycia sprawdzającego] | str. | 552 |
Art. 94o. [Miejsce dokonania nabycia sprawdzającego i obowiązki sprawdzającego po jego dokonaniu] | str. | 552 |
Art. 94p. [Zwrot towaru nabytego w toku nabycia sprawdzającego oraz paragonu fiskalnego] | str. | 553 |
Art. 94q. [Obowiązki sprawdzanego] | str. | 555 |
Art. 94r. [Usługa wykonana w toku nabycia sprawdzającego] | str. | 555 |
Art. 94s. [Notatka służbowa z nabycia sprawdzającego] | str. | 556 |
Art. 94t. [Protokół z nabycia sprawdzającego] | str. | 557 |
Art. 94u. [Sporządzanie szkiców, kopiowanie, filmowanie, fotografowanie oraz dokonywanie nagrań dźwiękowych w toku nabycia sprawdzającego] | str. | 559 |
Art. 94v. [Zakres terytorialny uprawnienia do dokonywania nabycia sprawdzającego] | str. | 560 |
Art. 94w. [Wyłączenie stosowania przepisów Prawa przedsiębiorców] | str. | 561 |
Art. 94x. [Pokrywanie wydatków na nabycie sprawdzające; własność towaru nabytego w ramach nabycia sprawdzającego] | str. | 562 |
Rozdział 1c. Tymczasowe zajęcie ruchomości | str. | 564 |
Art. 94y. [Tymczasowe zajęcie ruchomości zobowiązanego] | str. | 564 |
Uwagi ogólne | str. | 564 |
Zakres tymczasowego zajęcia ruchomości | str. | 565 |
Art. 94z. [Zasady tymczasowego zajęcia ruchomości] | str. | 566 |
Art. 94za. [Niedopuszczalność dokonania tymczasowego zajęcia ruchomości] | str. | 567 |
Art. 94zb. [Protokół tymczasowego zajęcia ruchomości] | str. | 569 |
Art. 94zc. [Dozór nad tymczasowo zajętymi ruchomościami] | str. | 571 |
Art. 94zd. [Przekazanie organowi egzekucyjnemu dokumentów z tymczasowego zajęcia ruchomości] | str. | 571 |
Rozdział 2. Audyt | str. | 572 |
Art. 95. [Zakres przedmiotowy i podmiotowy audytu] | str. | 572 |
Art. 96. [Osoby wykonujące audyt i miejsce audytu] | str. | 580 |
Art. 97. [Forma zakończenia audytu] | str. | 581 |
Art. 97a. [Sprawozdanie z przeprowadzonego audytu] | str. | 582 |
Art. 98. [Odesłanie do innych przepisów o KAS oraz Ordynacji podatkowej] | str. | 583 |
Rozdział 2a. Ocena wykorzystania środków budżetowych i mienia państwowego przeznaczonych na cele specjalne | str. | 591 |
Art. 98a. [Definicje] | str. | 591 |
Art. 98b. [Cele specjalne] | str. | 592 |
Art. 98c. [Cele oceny; upoważnienie do przeprowadzenia oceny] | str. | 594 |
Art. 98d. [Uprawnienia oceniającego] | str. | 595 |
Art. 98e. [Obowiązki kierownika ocenianej jednostki organizacyjnej] | str. | 595 |
Art. 98f. [Ujawnienie w toku oceny okoliczności wskazujących na popełnienie przestępstwa, wykroczenia lub naruszenia dyscypliny finansów publicznych] | str. | 596 |
Art. 98g. [Dokonywanie ustaleń w zakresie oceny; protokół oceny lub notatka] | str. | 596 |
Art. 98h. [Zastrzeżenia co do ustaleń zawartych w protokole oceny] | str. | 597 |
Art. 98i. [Informacja o wynikach oceny] | str. | 598 |
Rozdział 3. Czynności audytowe | str. | 599 |
Art. 99. [Cele czynności audytowych] | str. | 599 |
Art. 99a. [Audyt wykonywania obowiązków związanych z blokowaniem domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą] | str. | 602 |
Art. 100. [Zakres czynności audytowych] | str. | 603 |
Art. 100a. [Czynności audytowe w zakresie kontroli wykonywania obowiązków związanych z blokowaniem domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą] | str. | 605 |
Art. 100b. [Naczelnik urzędu celno-‑skarbowego wykonujący czynności audytowe w zakresie kontroli wykonywania obowiązków związanych z blokowaniem domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą] | str. | 606 |
Art. 100c. [Uzupełniające stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej] | str. | 607 |
Art. 101. [Miejsce przeprowadzenia czynności audytowych] | str. | 608 |
Art. 102. [Raport z przeprowadzonych czynności audytowych] | str. | 608 |
Art. 102a. [Raport z czynności audytowych związanych z kontrolowaniem wykonania obowiązków w zakresie blokowania domen służących do oferowania gier hazardowych niezgodnie z ustawą] | str. | 610 |
Art. 103. [Monitorowanie spełniania warunków i kryteriów przez posiadacza decyzji o nadaniu statusu upoważnionego przedsiębiorcy] | str. | 610 |
Art. 104. [Obowiązek przekazywania informacji przez podmioty zrzeszające przedsiębiorców] | str. | 611 |
Art. 105. [Zakres zastosowania Ordynacji podatkowej do czynności audytowych] | str. | 612 |
Rozdział 4. Urzędowe sprawdzenie | str. | 613 |
Art. 106. [Przedmiot urzędowego sprawdzania] | str. | 613 |
Art. 107. [Zakres urzędowego sprawdzenia] | str. | 618 |
Art. 108. [Obowiązek przesłania zgłoszenia i dokumentów przed rozpoczęciem działalności] | str. | 624 |
Art. 109. [Protokół z urzędowego sprawdzenia] | str. | 627 |
Art. 110. [Powtórne urzędowe sprawdzenie] | str. | 628 |
Art. 111. [Delegacja ustawowa] | str. | 629 |
Art. 112. [Uzupełniające stosowanie przepisów Ordynacji podatkowej] | str. | 632 |
Rozdział 5. Szczególne uprawnienia organów Krajowej Administracji Skarbowej oraz funkcjonariuszy Służby Celno-‑Skarbowej | str. | 633 |
Art. 113. [Czynności operacyjno-rozpoznawcze] | str. | 633 |
Uwagi ogólne | str. | 633 |
Zakres przedmiotowy działania niejawnego | str. | 635 |
Czynności operacyjno-rozpoznawcze | str. | 639 |
Uprawnieni do przeprowadzania czynności operacyjno-‑rozpoznawczych | str. | 644 |
Uprawnienie do uzyskiwania, gromadzenia, przetwarzania i wykorzystania danych i informacji w kontekście przestrzegania norm konstytucyjnych | str. | 644 |
Art. 114. [Zapobiegawcze udostępnianie danych telekomunikacyjnych, pocztowych i internetowych] | str. | 646 |
Zakres przedmiotowy działania związanego z zapobieganiem przestępstwom i wykrywaniem ich | str. | 648 |
Rodzaje instrumentów prawnych możliwych do wykorzystania w celu zapobiegania przestępstwom i wykrywania ich oraz wykonywania niektórych zadań | str. | 649 |
Obowiązki przedsiębiorcy telekomunikacyjnego, operatora pocztowego oraz usługodawcy świadczącego usługi drogą elektroniczną | str. | 651 |
Obowiązek prowadzenia rejestrów | str. | 652 |
Dane statystyczne o liczbie i rodzaju stosowanych czynności operacyjno-rozpoznawczych dotyczących wywiadu skarbowego oraz Służby Celnej | str. | 652 |
Art. 115. [Udostępnianie i przetwarzanie innych danych] | str. | 653 |
Art. 116. [Kontrola sądowa nad uzyskiwaniem danych telekomunikacyjnych, pocztowych i internetowych] | str. | 654 |
Art. 117. [Obserwacja i rejestracja przy użyciu środków technicznych zdarzeń w miejscach publicznych] | str. | 656 |
Art. 118. [Kontrola operacyjna] | str. | 658 |
Uwagi ogólne – zasada proporcjonalności | str. | 661 |
Zarządzenie kontroli operacyjnej | str. | 665 |
Czas trwania kontroli operacyjnej | str. | 669 |
Koszty związane z prowadzeniem kontroli operacyjnej | str. | 671 |
Udostępnianie materiałów zgromadzonych podczas stosowania kontroli operacyjnej | str. | 671 |
Art. 119. [Zakup kontrolowany. Przyjęcie lub wręczenie korzyści majątkowej] | str. | 672 |
Istota zakupu kontrolowanego i przyjęcia lub wręczenia korzyści majątkowej | str. | 673 |
Zarządzenie zakupu kontrolowanego i przyjęcia lub wręczenia korzyści majątkowej | str. | 676 |
Sposób przeprowadzania i dokumentowania czynności zakupu kontrolowanego i przyjęcia lub wręczenia korzyści majątkowej | str. | 676 |
Art. 120. [Niejawne nadzorowanie wytwarzania, przemieszczania i przechowywania przedmiotów przestępstwa oraz obrotu nimi] | str. | 677 |
Niejawne nadzorowanie wytwarzania, przemieszczania i przechowywania przedmiotów przestępstwa oraz obrotu nimi | str. | 678 |
Zarządzenie niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania i przechowywania przedmiotów przestępstwa oraz obrotu nimi | str. | 679 |
Sposób przeprowadzania i dokumentowania czynności niejawnego nadzorowania wytwarzania, przemieszczania i przechowywania przedmiotów przestępstwa oraz obrotu nimi | str. | 680 |
Art. 121. [Wyłączenie bezprawności przy zakupie kontrolowanym i niejawnym nadzorowaniu] | str. | 683 |
Art. 122. [Postępowanie z danymi i materiałami uzyskanymi w ramach szczególnych uprawnień] | str. | 683 |
Uwagi ogólne | str. | 685 |
Sposób postępowania z danymi i materiałami | str. | 689 |
Obowiązki Pierwszego Zastępcy Prokuratora Generalnego Prokuratora Krajowego i sądu | str. | 692 |
Art. 123. [Zniszczenie danych i materiałów] | str. | 693 |
Zasada niezwłocznego, komisyjnego i protokolarnego zniszczenia danych i materiałów pochodzących z przeprowadzonych czynności operacyjno-‑rozpoznawczych, w tym kontroli operacyjnej | str. | 693 |
Zarządzenie zniszczenia danych i materiałów | str. | 696 |
Art. 124. [Udostępnienie informacji oraz danych innym organom, służbom i instytucjom] | str. | 697 |
Art. 125. [Udostępnienie informacji i danych zagranicznym instytucjom lub międzynarodowym organizacjom] | str. | 697 |
Art. 126. [Współdziałanie organów KAS z innymi organami i instytucjami] | str. | 698 |
Art. 126a. [Zasady przetwarzania danych osobowych] | str. | 699 |
Art. 127. [Udostępnianie informacji i danych Szefowi KAS oraz naczelnikowi urzędu celno-‑skarbowego] | str. | 701 |
Uprawnienie do przetwarzania danych | str. | 702 |
Administrator zbioru danych | str. | 702 |
Art. 127a. [Pozyskiwanie informacji objętych tajemnicą bankową i ubezpieczeniową] | str. | 703 |
Art. 128. [Pomoc innych osób przy wykonywaniu czynności operacyjno-‑rozpoznawczych] | str. | 709 |
Informator | str. | 709 |
Ochrona danych informatora | str. | 709 |
Wynagrodzenie i odszkodowania dla informatora | str. | 710 |
Art. 129. [Coroczna informacja o działalności] | str. | 710 |
Art. 130. [Fundusz operacyjny] | str. | 711 |
Art. 131. [Zadania ochronne Szefa KAS] | str. | 712 |
Uwagi ogólne | str. | 713 |
Funkcja ochronna Szefa KAS | str. | 713 |
Dokumenty, które uniemożliwiają ustalenie danych identyfikujących funkcjonariuszy wykonujących czynności operacyjno-rozpoznawcze oraz środków, którymi posługują się przy wykonywaniu zadań służbowych | str. | 714 |
Rozporządzenie w sprawie dokumentów, które uniemożliwiają ustalenie niektórych danych przy wykonywaniu czynności operacyjno-rozpoznawczych przez Służbę Celno-‑Skarbową | str. | 715 |
Art. 132. [Upoważnienie Zastępcy Szefa KAS] | str. | 718 |
Art. 132a. [Upoważnienie zastępcy naczelnika urzędu celno-‑-skarbowego] | str. | 719 |
Art. 133. [Szczególne uprawnienia funkcjonariuszy] | str. | 720 |
Uwagi ogólne | str. | 721 |
Zakres przedmiotowy szczególnych uprawnień | str. | 721 |
Rozporządzenie w sprawie wykonywania niektórych czynności | str. | 722 |
Pościg | str. | 722 |
Systemy informacyjne | str. | 725 |
Konwój | str. | 726 |
Nakładanie grzywien w drodze mandatu karnego za wykroczenia i wykroczenia skarbowe | str. | 726 |
Ograniczenie zakresu przedmiotowego szczególnych uprawnień | str. | 728 |
Zażalenie na sposób przeprowadzenia czynności | str. | 730 |
Art. 134. [Sposób wykonywania czynności służbowych. Zatrzymanie osoby] | str. | 731 |
Uwagi ogólne | str. | 731 |
Poszanowanie godności człowieka oraz respektowanie innych praw i wolności obywatelskich | str. | 732 |
Minimalizowanie środków naruszających dobra osobiste i majątkowe | str. | 734 |
Działania w stosunku do osoby zatrzymanej i jej uprawnienia | str. | 734 |
Art. 135. [Sposób wykonywania czynności służbowych] | str. | 735 |
Rozporządzenie w sprawie wykonywania niektórych czynności przez funkcjonariuszy Służby Celno-‑Skarbowej oraz współpracy Służby Celno-‑Skarbowej z Policją i Strażą Graniczną | str. | 735 |
Sposób wykonywania przez funkcjonariusza Służby Celno-‑Skarbowej czynności zatrzymywania i przeszukiwania osób, zatrzymywania rzeczy oraz przeszukiwania lokali mieszkalnych, pomieszczeń i innych miejsc, bagażu, ładunku i środków przewozowych | str. | 736 |
Sposób doprowadzania osób zatrzymanych do jednostek Policji lub Straży Granicznej | str. | 742 |
Tryb i zakres współpracy Służby Celno-‑Skarbowej z Policją i Strażą Graniczną | str. | 745 |
Art. 136. [Zatrzymanie statku] | str. | 746 |
Art. 137. [Udostępnianie danych dotyczących osób korzystających z usług pocztowych oraz faktów i okoliczności świadczenia lub korzystania z tych usług] | str. | 751 |
Art. 138. [Uzbrojenie oraz środki przymusu bezpośredniego] | str. | 753 |
Art. 139. [Użycie i wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej] | str. | 753 |
Uwagi ogólne | str. | 754 |
Użycie i wykorzystanie środków przymusu | |
bezpośredniego | str. | 754 |
Użycie i wykorzystanie broni palnej | str. | 756 |
Użycie i wykorzystanie środków przymusu bezpośredniego i broni palnej oraz ich dokumentowanie | str. | 762 |
Osoby wyposażone w broń palną | str. | 763 |
Art. 140. [Szczególne regulacje w zakresie broni palnej i środków przymusu bezpośredniego] | str. | 764 |
Rozporządzenie w sprawie uzbrojenia, wyposażenia oraz środków przymusu bezpośredniego w KAS | str. | 764 |
Rodzaje broni palnej | str. | 765 |
Kryteria i tryb przydziału broni palnej, normy uzbrojenia oraz sposób jej magazynowania, przechowywania i zapewniania właściwego stanu technicznego | str. | 765 |
Normy wyposażenia niezbędnego do wykonywania czynności służbowych, zasady jego przyznawania i użytkowania | str. | 767 |
Art. 141. [Jednostka specjalna KAS] | str. | 770 |
Art. 142. [Użycie broni palnej i środków przymusu bezpośredniego w przypadku ryzyka przejęcia jednostki pływającej przez załogę innego statku] | str. | 770 |
Art. 143. [Zakres stosowania przepisów Ordynacji podatkowej o tajemnicy skarbowej] | str. | 771 |
Dział Va. Zwalnianie zamrożonych środków finansowych lub zasobów gospodarczych lub udostępnianie środków finansowych lub zasobów gospodarczych | str. | 773 |
Art. 143a. [Zadania i kompetencje Szefa KAS w zakresie zwalniania zamrożonych środków finansowych lub zasobów gospodarczych lub udostępniania środków finansowych lub zasobów gospodarczych] | str. | 773 |
Art. 143b. [Informacje przekazywane poszczególnym ministrom] | str. | 776 |
Art. 143c. [Inne podmioty sprawujące kontrolę przestrzegania środków ograniczających] | str. | 777 |
Art. 143d. [Kara pieniężna] | str. | 777 |
Art. 143e. [Nałożenie kary pieniężnej] | str. | 779 |
Art. 143f. [Wpływy z kar pieniężnych jako dochód budżetu państwa] | str. | 781 |
Art. 143g. [Udostępnianie Szefowi KAS informacji z zakresu zwalniania zamrożonych środków finansowych lub zasobów gospodarczych lub udostępniania środków finansowych lub zasobów gospodarczych] | str. | 781 |
Dział VI. Praca w Krajowej Administracji Skarbowej i służba w Służbie Celno-‑Skarbowej | str. | 783 |
Rozdział 1. Przepisy ogólne | str. | 783 |
Art. 144. [Oświadczenie lustracyjne o pracy lub służbie w organach bezpieczeństwa państwa] | str. | 783 |
Zakaz zatrudniania w jednostkach KAS byłych funkcjonariuszy organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944–1990 | str. | 784 |
Oświadczenie lustracyjne | str. | 788 |
Wyłączenie obowiązku składania oświadczeń lustracyjnych | str. | 789 |
Art. 145. [Zwierzchnicy służbowi] | str. | 789 |
Kierownik jednostki organizacyjnej KAS | str. | 789 |
Szczególne zwierzchnictwo służbowe | str. | 791 |
Uprawnienia kierownika jednostki organizacyjnej KAS | str. | 791 |
Art. 145a. [Przetwarzanie dotyczących funkcjonariuszy danych wrażliwych i danych osobowych o wyrokach skazujących i czynach zabronionych] | str. | 793 |
Ochrona danych osobowych | str. | 794 |
Dane osobowe szczególnie chronione | str. | 795 |
Dane szczególnie chronione dotyczące funkcjonariuszy | str. | 797 |
Upoważnienie do przetwarzania danych wrażliwych dotyczących funkcjonariuszy | str. | 799 |
Dane osobowe zbierane a monitoring | str. | 799 |
Art. 146. [Podległość służbowa; wydawanie poleceń w indywidualnych sprawach] | str. | 801 |
Podległość naczelnikowi urzędu | str. | 802 |
Zakaz wydawania poleceń w indywidualnych sprawach | str. | 803 |
Ograniczenie zwierzchnictwa dyrektora izby administracji skarbowej | str. | 804 |
Art. 147. [Ograniczenia w pełnieniu służby w stosunku do małżonków, krewnych, powinowatych] | str. | 805 |
Zakaz pełnienia służby lub zatrudnienia przez osoby najbliższe | str. | 805 |
Obowiązek składania oświadczeń | str. | 808 |
Treść oświadczenia o powiązaniach rodzinnych | str. | 808 |
Konsekwencje wystąpienia powiązań rodzinnych | str. | 809 |
Art. 148. [Dodatek kontrolerski oraz orzeczniczy] | str. | 810 |
Dodatek do wynagrodzenia albo uposażenia | str. | 811 |
Dodatki kontrolerskie oraz dodatek orzeczniczy | str. | 813 |
Rozporządzenie wykonawcze | str. | 815 |
Rozdział 2. Praca w Krajowej Administracji Skarbowej | str. | 818 |
Art. 149. [Oświadczenia o stanie majątkowym pracowników KAS] | str. | 818 |
Oświadczenie majątkowe – uwagi ogólne | str. | 819 |
Podmioty obowiązane do złożenia i uprawnione do odbioru oświadczenia o stanie majątkowym | str. | 820 |
Wyłączenie z obowiązku składania oświadczeń o stanie majątkowym | str. | 822 |
Treść oświadczenia majątkowego i odpowiednie stosowanie ustawy o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne | str. | 824 |
Ochrona tajemnicy danych zawartych w oświadczeniach majątkowych | str. | 831 |
Odpowiedzialność za niezłożenie oświadczenia o stanie majątkowym albo podanie w nim nieprawdy | str. | 832 |
Art. 150. [Przeniesienie ze służby cywilnej do Służby Celno-‑Skarbowej] | str. | 833 |
Propozycja przeniesienia ze służby cywilnej do Służby Celno-‑Skarbowej | str. | 834 |
Przekształcenie stosunku pracy w stosunek służbowy na podstawie aktu mianowania | str. | 836 |
Okres służby i mianowanie na stopień służbowy | str. | 837 |
Dodatkowe wynagrodzenie roczne | str. | 838 |
Powrót do służby cywilnej | str. | 839 |
Rozdział 3. Przebieg służby w Służbie Celno-‑Skarbowej | str. | 840 |
Art. 151. [Wymagania dla funkcjonariusza] | str. | 840 |
Służba Celno-‑Skarbowa – uwagi ogólne | str. | 841 |
Prace legislacyjne nad ustawą o KAS | str. | 841 |
Wymagania kwalifikacyjne wobec funkcjonariusza Służby Celno-‑Skarbowej | str. | 843 |
Obywatelstwo polskie | str. | 844 |
Pełnia praw publicznych | str. | 845 |
Umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe – niekaralność | str. | 846 |
Wykształcenie średnie lub średnie branżowe | str. | 847 |
Nieposzlakowana opinia | str. | 848 |
Stan zdrowia | str. | 851 |
Funkcjonariusz wykonujący m.in. czynności operacyjno-‑rozpoznawcze – wymagania | str. | 851 |
Brak skazania prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo lub przestępstwo skarbowe | str. | 852 |
Posiadanie zdolności fizycznej i psychicznej do pełnienia służby w formacjach uzbrojonych, podległych szczególnej dyscyplinie służbowej oraz gotowość podporządkowania się jej | str. | 853 |
Rękojmia zachowania tajemnicy informacji niejawnych | str. | 853 |
Art. 152. [Informacja publiczna o postępowaniu kwalifikacyjnym; ograniczenie] | str. | 854 |
Informacja o postępowaniu kwalifikacyjnym do służby w Służbie Celno-‑Skarbowej – uwagi ogólne | str. | 854 |
Ograniczenie w informowaniu o wynikach postępowania kwalifikacyjnego do służby w Służbie Celno-‑Skarbowej oraz o kandydatach, a także o nawiązaniu stosunku służbowego | str. | 855 |
Art. 153. [Postępowanie kwalifikacyjne do Służby Celno-‑Skarbowej] | str. | 857 |
Postępowanie kwalifikacyjne dla kandydata na funkcjonariusza Służby Celno-‑Skarbowej | str. | 858 |
Badanie psychofizjologiczne | str. | 860 |
Zdolność fizyczna i psychiczna, badanie psychofizjologiczne kandydata – właściwe komisje lekarskie | str. | 862 |
Delegacja ustawowa | str. | 863 |
Art. 154. [Mianowanie funkcjonariusza służby przygotowawczej. Okres służby przygotowawczej] | str. | 863 |
Stosunek służbowy – mianowanie funkcjonariusza | str. | 864 |
Stosunek służbowy jako stosunek administracyjnoprawny | str. | 864 |
Konstytutywny akt mianowania | str. | 865 |
Kompletność regulacji stosunku służbowego w ustawie o KAS | str. | 865 |
Stosunek służbowy a zakres ochrony prawnej funkcjonariusza | str. | 866 |
Stopień służbowy aplikanta | str. | 867 |
Opiekun aplikanta | str. | 867 |
Upływ 2 lat w służbie przygotowawczej | str. | 868 |
Mianowanie na podstawie Przepisów wprowadzających ustawę o KAS | str. | 869 |
Spory i roszczenia ze stosunku służbowego | str. | 870 |
Art. 155. [Służba przygotowawcza] | str. | 870 |
Służba przygotowawcza i obowiązki aplikanta | str. | 871 |
Delegacja ustawowa | str. | 872 |
Art. 156. [Służba przygotowawcza – opinia okresowa] | str. | 872 |
Opinia okresowa w służbie przygotowawczej | str. | 873 |
Odwołanie od opinii okresowej | str. | 873 |
Art. 157. [Mianowanie do służby stałej po służbie przygotowawczej] | str. | 873 |
Mianowanie do służby stałej | str. | 873 |
Opinia o nieprzydatności do służby stwierdzona w służbie przygotowawczej a zwolnienie ze służby | str. | 874 |
Art. 158. [Akt mianowania do służby stałej. Legitymacja służbowa] | str. | 874 |
Mianowanie funkcjonariusza do służby przygotowawczej albo do służby stałej | str. | 875 |
Akt mianowania | str. | 875 |
Legitymacja służbowa | str. | 876 |
Mianowanie na stopień służbowy i stanowisko służbowe oraz uposażenie i miejsce pełnienia służby | str. | 876 |
Art. 158a. [Informacja dla przyjętego funkcjonariusza o warunkach pełnienia służby] | str. | 877 |
Art. 158b. [Informacja dla funkcjonariusza o zmianie warunków pełnienia służby] | str. | 879 |
Art. 159. [Złożenie ślubowania] | str. | 880 |
Ślubowanie | str. | 880 |
Obligatoryjna treść ślubowania | str. | 881 |
2.1. Uwagi wprowadzające | str. | 881 |
2.2. Wierna służba Rzeczypospolitej Polskiej | str. | 881 |
2.3. Przestrzeganie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i obowiązującego porządku prawnego | str. | 882 |
2.4. Rzetelne wykonywanie powierzonych zadań | str. | 882 |
2.5. Dobre imię służby, honor i godność funkcjonariusza | str. | 882 |
2.6. Zasady etyki zawodowej | str. | 883 |
Fakultatywna treść ślubowania | str. | 887 |
Odmowa złożenia ślubowania a zwolnienie ze służby | str. | 888 |
Odpowiedzialność dyscyplinarna | str. | 888 |
Art. 160. [Dokumentacja przebiegu służby] | str. | 888 |
Dokumentacja przebiegu służby – uwagi ogólne | str. | 888 |
Udostępnianie akt funkcjonariuszowi Służby Celno-‑Skarbowej | str. | 888 |
Delegacja ustawowa | str. | 890 |
Art. 161. [Mianowanie. Środki na zagospodarowanie] | str. | 890 |
Środki na zagospodarowanie przy mianowaniu | str. | 891 |
Mianowanie w związku z przeniesieniem do pełnienia służby w Służbie Celno-‑Skarbowej a środki na zagospodarowanie | str. | 891 |
Art. 162. [Przeniesienie stałe i czasowe] | str. | 892 |
Zmiana stanowiska służby | str. | 893 |
Przeniesienie stałe do innej jednostki KAS | str. | 894 |
Potrzeby KAS | str. | 894 |
Równorzędne stanowisko | str. | 895 |
Jednorazowe świadczenie pieniężne | |
na zagospodarowanie | str. | 897 |
Przeniesienie czasowe | str. | 898 |
Znacznie utrudniony dojazd do miejsca zamieszkania | str. | 898 |
Ochrona wysokości uposażenia | str. | 899 |
Odmowa wykonania decyzji w sprawie przeniesienia a zwolnienie ze służby | str. | 899 |
Decyzja w sprawie przeniesienia i jej zaskarżalność | str. | 899 |
Art. 163. [Oddelegowanie za zgodą – praca poza Służbą Celno-‑Skarbową] | str. | 900 |
Oddelegowanie do wykonywania pracy poza Służbą Celno-‑Skarbową | str. | 900 |
Delegacja ustawowa | str. | 901 |
Art. 164. [Oddelegowanie – instytucje UE oraz organizacje międzynarodowe] | str. | 902 |
Praca w instytucjach UE, jednostkach utworzonych przez UE lub organizacjach międzynarodowych | str. | 903 |
Oddelegowanie na czas wykonywania pracy | str. | 904 |
Zakończenie okresu oddelegowania a zwolnienie ze służby | str. | 904 |
Art. 165. [Oddelegowanie do placówki dyplomatycznej w charakterze przedstawiciela Szefa KAS] | str. | 905 |
Oddelegowanie do placówki dyplomatycznej | str. | 905 |
Placówka dyplomatyczna | str. | 906 |
Zakończenie okresu oddelegowania a zwolnienie ze służby | str. | 907 |
Art. 166. [Oddelegowanie do pełnienia służby – terytorium innego państwa] | str. | 907 |
Oddelegowanie do pełnienia służby na terytorium innego państwa | str. | 908 |
Diety, koszty przejazdu i noclegu | str. | 908 |
Koszty wyżywienia i zakwaterowania | str. | 909 |
Koszty leczenia i rozmów telefonicznych | str. | 909 |
Koszty leczenia – wyłączenie zwrotu | str. | 910 |
Zakończenie oddelegowania a zwolnienie ze służby | str. | 910 |
Delegacja ustawowa | str. | 910 |
Art. 167. [Przeniesienie do pełnienia służby w innej miejscowości – wyłączenia ustawowe] | str. | 911 |
Art. 168. [Przeniesienie funkcjonariusza do innej miejscowości: odpowiednie warunki mieszkaniowe; zwrot kosztów przeniesienia; dojazd znacznie utrudniony] | str. | 912 |
Przeniesienie funkcjonariusza do innej miejscowości a odpowiednie warunki mieszkaniowe | str. | 912 |
Odpowiednie warunki mieszkaniowe | str. | 913 |
Dojazd znacznie utrudniony – definicja | str. | 914 |
Publiczne środki transportu zbiorowego | str. | 914 |
Ustalanie czasu dojazdu | str. | 914 |
Pojęcie dojazdu znacznie utrudnionego w orzecznictwie | str. | 915 |
Delegacja ustawowa | str. | 915 |
Art. 169. [Zwrot funkcjonariuszowi kosztów przeniesienia, równoważnik pieniężny, miejscowość pobliska] | str. | 916 |
Zapewnienie odpowiednich warunków mieszkaniowych lub zwrot udokumentowanych kosztów przeniesienia, lub równoważnik pieniężny | str. | 916 |
Równoważnik pieniężny jako ekwiwalent lokalu mieszkalnego w miejscu służby | str. | 917 |
Lokal mieszkalny | str. | 919 |
Miejscowość pobliska – definicja | str. | 919 |
Delegacja ustawowa | str. | 920 |
Art. 170. [Przeniesienie funkcjonariusza – wyłączenie uprawnień do zapewnienia odpowiednich warunków mieszkaniowych lub równoważnika pieniężnego] | str. | 921 |
Zwrot kosztów przeniesienia lub równoważnik pieniężny | str. | 921 |
Wyłączenie prawa do równoważnika pieniężnego | str. | 921 |
Art. 171. [Reorganizacja jednostki organizacyjnej KAS – przeniesienie funkcjonariusza] | str. | 922 |
Reorganizacja jednostki organizacyjnej KAS | str. | 922 |
Rodzaje jednostek organizacyjnych KAS | str. | 923 |
Reorganizacja – przeniesienie w ramach jednostki KAS | str. | 923 |
Reorganizacja a stanowiska kierownicze | str. | 924 |
Reorganizacja a kwalifikacje | str. | 924 |
Reorganizacja a możliwość pełnienia przez danego funkcjonariusza służby na dotychczasowym stanowisku | str. | 925 |
Ochrona uposażenia po przeniesieniu w związku z reorganizacją | str. | 926 |
Decyzja w sprawie przeniesienia w związku z reorganizacją | str. | 926 |
Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy | str. | 927 |
Art. 172. [Zniesienie jednostki KAS – warunki pełnienia służby] | str. | 927 |
Zniesienie jednostki KAS | str. | 928 |
Propozycja warunków pełnienia służby | str. | 929 |
Zwolnienie ze służby. Decyzja | str. | 929 |
Decyzja określająca warunki pełnienia służby | str. | 930 |
Ochrona uposażenia po zmianie warunków pełnienia służby w związku ze zniesieniem jednostki organizacyjnej KAS | str. | 930 |
Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzja | str. | 931 |
Art. 173. [Przeniesienie na niższe stanowisko służbowe] | str. | 931 |
Fakultatywne przeniesienie na niższe stanowisko służbowe | str. | 931 |
Niższe stanowisko służbowe | str. | 932 |
Orzeczenie przez komisję lekarską trwałej niezdolności do pełnienia służby na zajmowanym stanowisku służbowym | 933 |
Rehabilitacja zdrowotna lub przygotowanie do innych obowiązków służbowych; ochrona wysokości uposażenia | 937 |
Likwidacja zajmowanego stanowiska służbowego | str. | 938 |
Pisemny wniosek funkcjonariusza | str. | 939 |
Przeniesienie na niższe stanowisko a fakultatywne zwolnienie ze służby | str. | 939 |
Przeniesienie na niższe stanowisko członka związku zawodowego. Wysokość uposażenia | str. | 940 |
Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzja | str. | 941 |
Art. 174. [Przeniesienie do służby cywilnej; praca w Ministerstwie Finansów albo w jednostce organizacyjnej KAS] | str. | 941 |
Propozycja przeniesienia do służby cywilnej – praca w Ministerstwie Finansów albo w jednostce organizacyjnej KAS | str. | 942 |
Zgoda funkcjonariusza i kierownika jednostki organizacyjnej | str. | 942 |
Przekształcenie stosunku służbowego w stosunek pracy na podstawie umowy o pracę | str. | 943 |
Ocena okresowa służby a stopień służbowy urzędnika mianowanego | str. | 945 |
Zaopatrzenie emerytalne | str. | 946 |
Art. 175. [Służba w systemie nadzwyczajnym] | str. | 947 |
Służba w systemie nadzwyczajnym | str. | 947 |
Delegacja ustawowa | str. | 948 |
Art. 176. [Przeniesienie funkcjonariusza: Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej albo Służby Ochrony Państwa do Służby Celno-‑Skarbowej] | str. | 948 |
Przeniesienie do Służby Celno-‑Skarbowej funkcjonariusza: Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej albo Służby Ochrony Państwa | str. | 949 |
Kontynuacja uprawnień z tytułu stażu w Służbie Celno-‑Skarbowej | str. | 951 |
Równorzędność stopni | str. | 952 |
Delegacja ustawowa | str. | 952 |
Art. 177. [Sprawdzenie przydatności do służby: badania psychofizjologiczne i psychologiczne oraz test sprawności fizycznej] | str. | 953 |
Badanie psychofizjologiczne. Badanie psychologiczne. Test sprawności fizycznej | str. | 953 |
Delegacja ustawowa | str. | 955 |
Art. 178. [Zawieszenie funkcjonariusza w pełnieniu obowiązków służbowych] | str. | 955 |
Zawieszenie funkcjonariusza w pełnieniu obowiązków służbowych – uwagi ogólne | str. | 956 |
Bieg terminu zawieszenia w pełnieniu obowiązków służbowych | str. | 958 |
Przedłużenie okresu zawieszenia w pełnieniu obowiązków służbowych w szczególnie uzasadnionych przypadkach | str. | 960 |
Przypadki obligatoryjnego zawieszenia w pełnieniu obowiązków służbowych | str. | 963 |
Wszczęcie postępowania karnego | str. | 963 |
Kwalifikacja prawna czynu | str. | 965 |
Przypadki fakultatywnego zawieszenia funkcjonariusza w pełnieniu obowiązków służbowych | str. | 966 |
Zawieszenie w pełnieniu obowiązków służbowych a staż służbowy | str. | 967 |
Wniesienie środka odwoławczego od decyzji o zawieszeniu a wstrzymanie jej wykonania | str. | 968 |
Zawieszenie w pełnieniu obowiązków służbowych a uposażenie | str. | 968 |
Zawieszenie w pełnieniu obowiązków służbowych a zwolnienie ze służby | str. | 969 |
Zawieszenie w pełnieniu obowiązków służbowych a wygaśnięcie stosunku służbowego | str. | 969 |
Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Decyzja | str. | 970 |
Zawieszenie w pełnieniu obowiązków służbowych a informacja publiczna | str. | 971 |
Art. 179. [Przesłanki zwolnienia ze służby – obligatoryjne] | str. | 971 |
Obligatoryjne zwolnienie ze służby | str. | 971 |