POLECAMY
Koszyk
-17%
Kontrola wykonywania zadań i nadzór nad jednostkami samorządu terytorialnego
Wydawca:
Format:
W poradniku szczegółowo zaprezentowano zagadnienia związane z kontrolą Najwyższej Izby Kontroli oraz rządową kontrolą i nadzorem nad działalnością samorządu terytorialnego. W poszczególnych rozdziałach omówiono system kontroli i nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego, organy je sprawujące oraz zasady ogólne jego funkcjonowania, a w szczególności:
Zagadnienia dotyczące kontroli Najwyższej Izby Kontroli wobec jednostek samorządu terytorialnego, w tym m.in.:
podmiotowy i przedmiotowy zakres kontroli NIK,
ocenę działalności podmiotów samorządowych, jej kryteria, ograniczenia i sposób dokonywania oraz metodykę kontroli oraz dokumenty upoważniające do przeprowadzenia kontroli,
prawa i obowiązki stron postępowania kontrolnego, a także wystąpienia pokontrolne oraz zaskarżanie jej wyników.
Zagadnienia dotyczące rządowej kontroli działalności i nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego, w tym m.in.:
zakres i formy nadzoru sprawowanego przez organy administracji rządowej oraz przez Prezesa Rady Ministrów i wojewodę,
nadzór nad uchwałami i zarządzeniami organów samorządu terytorialnego i postępowanie w przypadku powtarzającego się naruszania Konstytucji lub ustaw,
uprawnienia organów administracji rządowej wobec samorządu terytorialnego w sytuacjach nadzwyczajnych.
Książka zawiera aktualną regulację prawną, uzupełnioną o przepisy dotyczące COVID-19 w zakresie zmian dotyczących terminów procesowych związanych z prowadzoną kontrolą w czasie stanu pandemii.
Adresaci:
Publikacja przeznaczona jest zarówno do pracowników organów administracji publicznej, którzy na co dzień stykają się z omawianą problematyką w praktyce, jak i do adwokatów, radców prawnych, sędziów i prokuratorów. Zainteresuje również pracowników Najwyższej Izby Kontroli oraz organów administracji rządowej sprawujących nadzór i kontrolę.
| Rok wydania | 2020 |
|---|---|
| Liczba stron | 212 |
| Kategoria | Inne |
| Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
| ISBN-13 | 978-83-8223-002-4 |
| Język publikacji | polski |
| Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
Ciekawe propozycje
Spis treści
| Wykaz skrótów .................................................................................. | 9 |
| Wstęp ................................................................................................... | 11 |
| Rozdział I | |
| System kontroli i nadzoru nad działalnością samorządu | |
| terytorialnego .................................................................................... | 13 |
| 1. Pozycja ustrojowa samorządu terytorialnego ..................... | 13 |
| 2. Kontrola i nadzór – ustalenia pojęciowe ............................. | 26 |
| 3. Organy kontroli i nadzoru ..................................................... | 31 |
| 4. Ogólne zasady kontroli i nadzoru ........................................ | 33 |
| Rozdział II | |
| Zakres kontroli państwowej wobec jednostek samorządu | |
| terytorialnego .................................................................................... | 38 |
| 1. Pozycja ustrojowa Najwyższej Izby Kontroli ...................... | 38 |
| 1.1. Status prawny NIK .......................................................... | 38 |
| 1.2. Istota i cel kontroli państwowej sprawowanej | |
| przez NIK ......................................................................... | 43 |
| 1.3. Funkcje kontroli państwowej ........................................ | 47 |
| 2. Podmiotowy i przedmiotowy zakres kontroli NIK | |
| w odniesieniu do samorządu terytorialnego ...................... | 51 |
| 2.1. Uwagi ogólne .................................................................... | 51 |
| 2.2. Jednostki kontrolowane z sektora samorządu | |
| terytorialnego ................................................................... | 53 |
| 2.3. Przedmiot kontroli NIK w samorządzie | |
| terytorialnym ................................................................... | 58 |
| 3. Ocena działalności podmiotów samorządowych | |
| w kontrolach NIK .................................................................... | 63 |
| 3.1. Uwagi ogólne .................................................................... | 63 |
| 3.2. Kryteria kontroli NIK ..................................................... | 65 |
| 3.2.1. Kryterium legalności ............................................ | 66 |
| 3.2.2. Kryterium gospodarności ................................... | 67 |
| 3.2.3. Kryterium celowości ............................................ | 69 |
| 3.2.4. Kryterium rzetelności ......................................... | 70 |
| 3.3. Ograniczenia w ocenie działalności samorządu | |
| terytorialnego ................................................................... | 71 |
| 3.4. Sposób dokonywania oceny kontrolowanej | |
| działalności w samorządzie terytorialnym ................. | 73 |
| 4. Metodyka kontroli .................................................................. | 77 |
| 4.1. Uwagi ogólne .................................................................... | 77 |
| 4.2. Planowanie kontroli ........................................................ | 78 |
| 4.3. Przygotowanie kontroli .................................................. | 83 |
| 5. Postępowanie kontrolne NIK ................................................ | 88 |
| 5.1. Uwagi ogólne .................................................................... | 88 |
| 5.2. Dokumenty upoważniające do przeprowadzenia | |
| kontroli .............................................................................. | 91 |
| 5.3. Obowiązki i prawa stron postępowania kontrolnego ... | 94 |
| 5.4. Wystąpienie pokontrolne ............................................... | 104 |
| 5.5. Zaskarżanie wyników kontroli ..................................... | 107 |
| 6. Informowanie o wynikach kontroli i realizacja | |
| wniosków pokontrolnych ....................................................... | 112 |
| 6.1. Zakres obowiązku upubliczniania dokumentów | |
| dotyczących wyników kontroli ..................................... | 112 |
| 6.2. Informacja o wynikach kontroli ................................... | 114 |
| 6.3. Upublicznianie wyników kontroli ................................ | 117 |
| Rozdział III | |
| Rządowa kontrola działalności i nadzór nad działalnością | |
| samorządu terytorialnego ............................................................... | 121 |
| 1. Nadzór sprawowany przez organy administracji | |
| rządowej .................................................................................... | 121 |
| 1.1. Zakres i forma realizacji nadzoru | |
| – zagadnienia ogólne ...................................................... | 121 |
| 1.2. Zakres nadzoru sprawowanego przez Prezesa | |
| Rady Ministrów oraz wojewodę .................................... | 128 |
| 2. Nadzór nad uchwałami i zarządzeniami organów | |
| samorządu terytorialnego ...................................................... | 130 |
| 3. Kompetencje organów administracji rządowej | |
| w przypadku powtarzającego się naruszania | |
| Konstytucji RP lub ustaw przez organy samorządu | |
| terytorialnego .......................................................................... | 136 |
| 4. Ustanawianie zarządu komisarycznego .............................. | 142 |
| 5. Uprawnienia organów administracji rządowej | |
| wobec samorządu terytorialnego w sytuacjach | |
| nadzwyczajnych ....................................................................... | 145 |
| 6. Zarządzenia zastępcze w sprawach wygaśnięcia | |
| mandatu lub rozwiązania stosunku pracy .......................... | 148 |
| 7. Rządowa kontrola zadań z zakresu administracji | |
| rządowej wykonywanych przez samorząd terytorialny .... | 151 |
| 7.1. Przedmiot kontroli .......................................................... | 151 |
| 7.2. Cel i kryteria kontroli ..................................................... | 153 |
| 7.3. Podmioty uprawnione do prowadzenia kontroli ........ | 156 |
| 7.4. Przygotowanie i przystąpienie do kontroli .................. | 157 |
| 7.5. Wyłączenie kontrolera .................................................... | 163 |
| 7.6. Przebieg kontroli. Uprawnienia i obowiązki | |
| kontrolera oraz kontrolowanego ................................... | 168 |
| 7.7. Dokumenty pokontrolne ................................................ | 179 |
| Załączniki ........................................................................................... | 189 |
| Tematy kontroli realizowane przez NIK w podmiotach | |
| samorządowych w 2017 r. ...................................................... | 189 |
| Tematy kontroli realizowane przez NIK w podmiotach | |
| samorządowych w 2018 r. ...................................................... | 195 |
| Wzór legitymacji służbowej kontrolera NIK ............................ | 199 |
| Wzór upoważnienia do przeprowadzenia kontroli ................. | 200 |
| Bibliografia ......................................................................................... | 203 |
| Wykaz aktów prawnych ................................................................... | 208 |
| Autorzy ................................................................................................ | 211 |
KUP NA PREZENT
Kontrola wykonywania zadań i nadzór nad jednostkami samorządu terytorialnego
91,30 zł
Uzupełnij informacje na temat odbiorcy.
Produkt został pomyślnie dodany do koszyka.
Nieudana próba zakupu produktu. Spróbuj jeszcze raz.
Wypożyczaj w abonamencie!
Już od 2,66 zł za ebooka
