Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków. Aspekty prawne

-17%

Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków. Aspekty prawne

1 opinia

Format:

pdf

RODZAJ DOSTĘPU

42,33  51,00

Format: pdf

Cena początkowa: 51,00 zł (-17%)

Najniższa cena z 30 dni: 42,33 zł  


42,33

w tym VAT

W książce omówiono ważne z praktycznego punktu widzenia zagadnienia nielegalnego poboru wody lub odprowadzania ścieków z urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych - zarówno bez zawarcia umowy, jak i poprzez celowe uszkodzenie albo pominięcie wodomierzy lub urządzeń pomiarowych. Autor przedstawił:


różne formy popełniania tego typu wykroczeń i przestępstw,
ujawnianie tych czynów w drodze profesjonalnie przeprowadzonej kontroli,
wskazówki dotyczące metod ścigania,
sposoby obciążania sprawców nielegalnego poboru wody lub odprowadzania ścieków,
aspekty odpowiedzialności karnej i cywilnej.


Adresaci:


Opracowanie przeznaczone jest dla członków zarządów i pracowników przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych, pracowników gmin oraz radców prawnych je obsługujących. Może okazać się przydatne w pracy Policji, prokuratorów i sędziów.


Rok wydania2015
Liczba stron280
KategoriaAdministracja publiczna
WydawcaWolters Kluwer Polska SA
ISBN-13978-83-264-9009-5
Język publikacjipolski
Informacja o sprzedawcyePWN sp. z o.o.

Ciekawe propozycje

Spis treści

  Wykaz skrótów | str.    13
  
  Od Autora | str.    17
  
  Rozdział I
  Podstawowe definicje | str.    19
  
  1. Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne | str.    19
  
  1.1. Forma organizacyjna | str.    20
  
  1.2. Działalność pokrewna przedsiębiorstwa a nielegalny pobór wody lub nielegalne odprowadzanie ścieków | str.    20
  
  1.3. Brak wymaganego zezwolenia a nielegalny pobór wody lub nielegalne odprowadzanie ścieków | str.    22
  
  1.4. Przedsiębiorstwo jako podmiot z zarzutem nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str.    23
  
  1.5. Spółka wodna jako przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne | str.    24
  
  1.6. Gmina jako przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne | str.    26
  
  2. Odbiorca usług | str.    28
  
  3. Wodomierze i urządzenie pomiarowe | str.    30
  
  4. Urządzenia wodociągowe i urządzenia kanalizacyjne | str.    31
  
  5. Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków | str.    33
  
  5.1. Nielegalny pobór w sektorach sieciowych | str.    33
  
  5.2. Definicja ustawowa | str.    34
  
  5.3. Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków sensu largo | str.    36
  
  5.4. Nielegalne odprowadzanie ścieków jako czyny zabronione przez inne ustawy | str.    39
  
  6. Nielegalne dostarczanie wody | str.    40
  
   Rozdział II
  Rola gminy w zwalczaniu nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str.    43
  
  1. Uchwalenie regulaminu przez radę gminy | str.    43
  
  2. Zatwierdzanie taryf dla wody i ścieków oraz uchwalanie planu | str.    46
  
  3. Odmowa zatwierdzenia taryf z uwagi na poziom strat wywołany nielegalnym poborem wody lub nielegalnym odprowadzaniem ścieków | str.    47
  
  4. Zadania wójta jako organu zezwalającego i kontrolującego | str.    50
  
   Rozdział III
  "Gospodarskie" podejście do zjawiska a właściwa prewencja | str.    54
  
  1. Zwalczanie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków "systemem gospodarczym" | str.    54
  
  2. Działania informacyjne | str.    58
  
  3. Klauzule w umowie o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków | str.    60
  
  4. Angażowanie innych osób w ujawnianie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str.    63
  
  5. Nagrody dla pracowników | str.    65
  
   Rozdział IV
  Kontrola odbiorców usług mająca na celu wykrycie nielegalnego poboru wody i nielegalnego odprowadzania ścieków | str.    66
  
  1. Kontrola a prawo wstępu | str.    66
  
  2. Odbiorcy usług i inne osoby kontrolowane | str.    67
  
  3. Osoby reprezentujące przedsiębiorstwo | str.    70
  
  4. Okazanie i treść pisemnego upoważnienia | str.    72
  
  5. Czas i miejsce kontroli | str.    74
  
  6. Kontrola dostawcy ścieków przemysłowych | str.    76
  
  7. Reprezentacja po stronie kontrolowanego | str.    78
  
  8. Protokół | str.    80
  
  9. Sposoby uregulowania procedury kontroli | str.    82
  
  10. Kontrola odbiorcy usług w ramach art. 7 pkt 2 i 4 u.z.z.w. | str.    84
  
  11. Wnioski de lege ferenda | str.    86
  
   Rozdział V
  Bezumowny pobór wody lub odprowadzanie ścieków | str.    89
  
  1. Forma pisemna umowy i skutki jej niezachowania | str.    89
  
  2. Bezumowny pobór wody (odprowadzanie ścieków) jako nieujawnienie się nowej osoby korzystającej z usług w istniejącej nieruchomości | str.    92
  
  3. Bezumowny pobór wody i odprowadzanie ścieków przez samowolne przyłączenie | str.    94
  
  4. Bezumowne odprowadzanie ścieków opadowych i roztopowych | str.    96
  
  5. Brak umowy na piśmie - ocena stanów zastanych | str.    97
  
  6. Sądowe ustalenie treści umowy | str.    100
  
  7. Sądowe ustalenie istnienia umowy | str.    102
  
   Rozdział VI
  Odcięcie dostawy wody lub zamknięcie przyłącza kanalizacyjnego. Wypowiedzenie umowy | str.    104
  
  1. Odcięcie dostawy wody lub zamknięcie przyłącza kanalizacyjnego jako skutek nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str.    104
  
  2. Nieodbieranie korespondencji przez odbiorcę usług (sprawcę) | str.    108
  
  3. Wypowiedzenie umowy jako skutek nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str.    110
  
  4. Nieważność wypowiedzenia umowy | str.    114
  
  5. Podjęcie świadczenia usług | str.    117
  
  6. Postulaty de lege ferenda | str.    121
  
  7. Projekt Izby Gospodarczej "Wodociągi Polskie" | str.    124
  
   Rozdział VII
  Odpowiedzialność cywilnoprawna | str.    128
  
  1. Odpowiedzialność z tytułu czynu niedozwolonego | str.    128
  
  2. Roszczenie o bezpodstawne wzbogacenie | str.    131
  
  3. Zbieg roszczeń z art. 405 i 415 k.c. | str.    133
  
  4. Odpowiedzialność kontraktowa | str.    135
  
  5. Zbieg odpowiedzialności kontraktowej z deliktową | str.    138
  
  6. Odpowiedzialność za uszkodzenie wodomierza głównego i plomb | str.    139
  
  7. Odpowiedzialność odbiorcy usług za inne osoby | str.    141
  
   Rozdział VIII
  Wybrane zagadnienia procesowe cywilne | str.    143
  
  1. Przed procesem - umowa ugody z nielegalnie pobierającym | str.    143
  
  2. Faktura VAT czy nota obciążeniowa | str.    145
  
  3. Postępowanie uproszczone | str.    147
  
  4. Opinia biegłego | str.    149
  
  5. Ugoda sądowa | str.    150
  
  6. Powództwo o ustalenie nieistnienia wierzytelności z tytułu nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str.    152
  
  7. Uniewinnienie w sprawie karnej a proces cywilny | str.    153
  
   Rozdział IX
  Klauzule umowne zabezpieczające przed nielegalnym poborem wody lub nielegalnym odprowadzaniem ścieków | str.    155
  
  1. Klauzule zabezpieczające przed bezumownym (pozaumownym) korzystaniem z usług | str.    155
  
  2. Klauzule zabezpieczające przed manipulacją na wodomierzu głównym / urządzeniu pomiarowym | str.    158
  
  3. Klauzule zabezpieczające przed celowym pominięciem wodomierza głównego / urządzenia pomiarowego | str.    161
  
  4. Inne klauzule | str.    162
  
  4.1. Klauzula umowna przed oszustwem ryczałtowca | str.    162
  
  4.2. Klauzula chroniąca przed bezumownym zrzutem deszczówki do kanalizacji deszczowej | str.    164
  
  4.3. Klauzule chroniące przed łamaniem zakazów z art. 9 ust. 1 i 2 u.z.z.w. | str.    164
  
   Rozdział X
  Wysokość odszkodowania | str.    165
  
  1. Wysokość odszkodowania zbliżona do rzeczywistej szkody | str.    165
  
  2. Kara umowna w regulaminie | str.    169
  
  3. Paragraf 18 ust. 1 rozporządzenia taryfowego niewykluczający kary umownej | str.    172
  
  4. Wnioski de lege ferenda | str.    176
  
   Rozdział XI
  Przepisy karne w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków | str.    179
  
  1. Ewolucja przepisów karnych w ustawie | str.    179
  
  2. Niedopuszczenie do kontroli | str.    181
  
  3. Bezumowny pobór wody | str.    184
  
  4. Wykroczenie stypizowane w art. 28 ust. 2 pkt 1 u.z.z.w. | str.    188
  
  5. Bezumowne odprowadzanie ścieków | str.    194
  
  6. Nielegalny pobór wody oznaczający z reguły nielegalne odprowadzanie ścieków | str.    199
  
  7. Czyny zabronione z art. 28 u.z.z.w. a odbiorca rozliczany według przeciętnych norm zużycia wody | str.    200
  
  8. Niestosowanie się do zakazów z art. 9 ust. 1 u.z.z.w. | str.    202
  
  9. Niestosowanie się do zakazów z art. 9 ust. 2 u.z.z.w. | str.    204
  
  10. Wnioski de lege ferenda dotyczące przepisów karnych | str.    205
  
   Rozdział XII
  Inne przepisy karne | str.    209
  
  1. Kradzież wody w sytuacji istnienia umowy zaopatrzeniowej | str.    209
  
  2. Uszkodzenie wodomierza głównego jako przestępstwo | str.    211
  
  3. Kradzież wody z włamaniem | str.    214
  
  4. Zbieg przepisów dotyczących przestępstw | str.    217
  
  5. Zbieg wykroczeń | str.    218
  
  6. Przestępstwo kradzieży wody jako czyn ciągły | str.    219
  
  7. Usiłowanie, podżeganie i pomocnictwo przy wykroczeniach kodeksowych | str.    220
  
  7.1. Usiłowanie popełnienia wykroczenia | str.    220
  
  7.2. Podżeganie | str.    220
  
  7.3. Pomocnictwo | str.    221
  
   Rozdział XIII
  Oszustwo wodociągowo-kanalizacyjne | str.    222
  
  1. Pionierzy - energetyka | str.    222
  
  2. Przestępstwo oszustwa | str.    224
  
  3. Typizacja wykroczenia z art. 28 ust. 2 pkt 1 u.z.z.w. wykluczająca zarzut oszustwa i kradzieży wody z włamaniem | str.    225
  
  4. Oszustwo wodociągowe | str.    227
  
  5. Oszustwo ryczałtowca - woda | str.    228
  
  6. Oszustwo odprowadzającego ścieki | str.    230
  
  7. Oszustwo przy odprowadzaniu ścieków a modyfikacja § 16 ust. 6 rozporządzenia taryfowego | str.    233
  
  8. Rozcieńczanie ścieków przemysłowych | str.    234
  
   Rozdział XIV
  Charakterystyka kar i środków karnych | str.    236
  
  1. Kara ograniczenia wolności | str.    236
  
  2. Kara grzywny | str.    237
  
  3. Nawiązka | str.    238
  
  4. Obowiązek naprawienia szkody jako środek karny | str.    241
  
  5. Podanie orzeczenia o ukaraniu do publicznej wiadomości jako środek karny | str.    243
  
  6. Kara aresztu przy trzecim podobnym wykroczeniu umyślnym | str.    244
  
   Rozdział XV
  Wybrane zagadnienia procesowe karne | str.    246
  
  1. Ocena bagatelizowania zjawiska nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków przez organy ścigania | str.    246
  
  2. Przedsiębiorstwo jako oskarżyciel posiłkowy | str.    251
  
  3. Przedsiębiorstwo jako pokrzywdzony wytaczający proces adhezyjny | str.    253
  
  4. Reprezentacja pokrzywdzonego w procesie karnym | str.    256
  
  5. Obrona sprawcy przez fałszywe oskarżenie innych osób o dokonanie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str.    257
  
   Rozdział XVI
  Nielegalny pobór wody (odprowadzanie ścieków) w budynku wielolokalowym | str.    259
  
  1. Ustawowe zasady zawierania umów w budynkach wielolokalowych | str.    259
  
  2. Budynek wielolokalowy oraz jego właściciel lub zarządca | str.    261
  
  3. Umowa "ogólna" zawarta między przedsiębiorstwem a właścicielem (zarządcą) | str.    264
  
  4. Kary umowne zamieszczane w postanowieniach uchwał wspólnot | str.    266
  
  5. Kary umowne zamieszczane w regulaminach spółdzielni | str.    271
  
  6. Wstrzymanie dostaw wody do lokalu przez właściciela (zarządcę) budynku | str.    273
  
  7. Zawieranie umów w warunkach art. 6 ust. 6 u.z.z.w. | str.    274
  
  8. Uszkodzenie wodomierza w lokalu w aspekcie karnym | str.    275
  
   Bibliografia | str.    277
RozwińZwiń