INNE EBOOKI AUTORA
-17%
Autor:
Wydawca:
Format:
W książce omówiono ważne z praktycznego punktu widzenia zagadnienia nielegalnego poboru wody lub odprowadzania ścieków z urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych - zarówno bez zawarcia umowy, jak i poprzez celowe uszkodzenie albo pominięcie wodomierzy lub urządzeń pomiarowych. Autor przedstawił:
różne formy popełniania tego typu wykroczeń i przestępstw,
ujawnianie tych czynów w drodze profesjonalnie przeprowadzonej kontroli,
wskazówki dotyczące metod ścigania,
sposoby obciążania sprawców nielegalnego poboru wody lub odprowadzania ścieków,
aspekty odpowiedzialności karnej i cywilnej.
Adresaci:
Opracowanie przeznaczone jest dla członków zarządów i pracowników przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych, pracowników gmin oraz radców prawnych je obsługujących. Może okazać się przydatne w pracy Policji, prokuratorów i sędziów.
Rok wydania | 2015 |
---|---|
Liczba stron | 280 |
Kategoria | Administracja publiczna |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-264-9009-5 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
INNE EBOOKI AUTORA
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
Wykaz skrótów | str. | 13 |
Od Autora | str. | 17 |
Rozdział I | |
Podstawowe definicje | str. | 19 |
1. Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne | str. | 19 |
1.1. Forma organizacyjna | str. | 20 |
1.2. Działalność pokrewna przedsiębiorstwa a nielegalny pobór wody lub nielegalne odprowadzanie ścieków | str. | 20 |
1.3. Brak wymaganego zezwolenia a nielegalny pobór wody lub nielegalne odprowadzanie ścieków | str. | 22 |
1.4. Przedsiębiorstwo jako podmiot z zarzutem nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 23 |
1.5. Spółka wodna jako przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne | str. | 24 |
1.6. Gmina jako przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne | str. | 26 |
2. Odbiorca usług | str. | 28 |
3. Wodomierze i urządzenie pomiarowe | str. | 30 |
4. Urządzenia wodociągowe i urządzenia kanalizacyjne | str. | 31 |
5. Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków | str. | 33 |
5.1. Nielegalny pobór w sektorach sieciowych | str. | 33 |
5.2. Definicja ustawowa | str. | 34 |
5.3. Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków sensu largo | str. | 36 |
5.4. Nielegalne odprowadzanie ścieków jako czyny zabronione przez inne ustawy | str. | 39 |
6. Nielegalne dostarczanie wody | str. | 40 |
Rozdział II | |
Rola gminy w zwalczaniu nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 43 |
1. Uchwalenie regulaminu przez radę gminy | str. | 43 |
2. Zatwierdzanie taryf dla wody i ścieków oraz uchwalanie planu | str. | 46 |
3. Odmowa zatwierdzenia taryf z uwagi na poziom strat wywołany nielegalnym poborem wody lub nielegalnym odprowadzaniem ścieków | str. | 47 |
4. Zadania wójta jako organu zezwalającego i kontrolującego | str. | 50 |
Rozdział III | |
"Gospodarskie" podejście do zjawiska a właściwa prewencja | str. | 54 |
1. Zwalczanie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków "systemem gospodarczym" | str. | 54 |
2. Działania informacyjne | str. | 58 |
3. Klauzule w umowie o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków | str. | 60 |
4. Angażowanie innych osób w ujawnianie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 63 |
5. Nagrody dla pracowników | str. | 65 |
Rozdział IV | |
Kontrola odbiorców usług mająca na celu wykrycie nielegalnego poboru wody i nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 66 |
1. Kontrola a prawo wstępu | str. | 66 |
2. Odbiorcy usług i inne osoby kontrolowane | str. | 67 |
3. Osoby reprezentujące przedsiębiorstwo | str. | 70 |
4. Okazanie i treść pisemnego upoważnienia | str. | 72 |
5. Czas i miejsce kontroli | str. | 74 |
6. Kontrola dostawcy ścieków przemysłowych | str. | 76 |
7. Reprezentacja po stronie kontrolowanego | str. | 78 |
8. Protokół | str. | 80 |
9. Sposoby uregulowania procedury kontroli | str. | 82 |
10. Kontrola odbiorcy usług w ramach art. 7 pkt 2 i 4 u.z.z.w. | str. | 84 |
11. Wnioski de lege ferenda | str. | 86 |
Rozdział V | |
Bezumowny pobór wody lub odprowadzanie ścieków | str. | 89 |
1. Forma pisemna umowy i skutki jej niezachowania | str. | 89 |
2. Bezumowny pobór wody (odprowadzanie ścieków) jako nieujawnienie się nowej osoby korzystającej z usług w istniejącej nieruchomości | str. | 92 |
3. Bezumowny pobór wody i odprowadzanie ścieków przez samowolne przyłączenie | str. | 94 |
4. Bezumowne odprowadzanie ścieków opadowych i roztopowych | str. | 96 |
5. Brak umowy na piśmie - ocena stanów zastanych | str. | 97 |
6. Sądowe ustalenie treści umowy | str. | 100 |
7. Sądowe ustalenie istnienia umowy | str. | 102 |
Rozdział VI | |
Odcięcie dostawy wody lub zamknięcie przyłącza kanalizacyjnego. Wypowiedzenie umowy | str. | 104 |
1. Odcięcie dostawy wody lub zamknięcie przyłącza kanalizacyjnego jako skutek nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 104 |
2. Nieodbieranie korespondencji przez odbiorcę usług (sprawcę) | str. | 108 |
3. Wypowiedzenie umowy jako skutek nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 110 |
4. Nieważność wypowiedzenia umowy | str. | 114 |
5. Podjęcie świadczenia usług | str. | 117 |
6. Postulaty de lege ferenda | str. | 121 |
7. Projekt Izby Gospodarczej "Wodociągi Polskie" | str. | 124 |
Rozdział VII | |
Odpowiedzialność cywilnoprawna | str. | 128 |
1. Odpowiedzialność z tytułu czynu niedozwolonego | str. | 128 |
2. Roszczenie o bezpodstawne wzbogacenie | str. | 131 |
3. Zbieg roszczeń z art. 405 i 415 k.c. | str. | 133 |
4. Odpowiedzialność kontraktowa | str. | 135 |
5. Zbieg odpowiedzialności kontraktowej z deliktową | str. | 138 |
6. Odpowiedzialność za uszkodzenie wodomierza głównego i plomb | str. | 139 |
7. Odpowiedzialność odbiorcy usług za inne osoby | str. | 141 |
Rozdział VIII | |
Wybrane zagadnienia procesowe cywilne | str. | 143 |
1. Przed procesem - umowa ugody z nielegalnie pobierającym | str. | 143 |
2. Faktura VAT czy nota obciążeniowa | str. | 145 |
3. Postępowanie uproszczone | str. | 147 |
4. Opinia biegłego | str. | 149 |
5. Ugoda sądowa | str. | 150 |
6. Powództwo o ustalenie nieistnienia wierzytelności z tytułu nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 152 |
7. Uniewinnienie w sprawie karnej a proces cywilny | str. | 153 |
Rozdział IX | |
Klauzule umowne zabezpieczające przed nielegalnym poborem wody lub nielegalnym odprowadzaniem ścieków | str. | 155 |
1. Klauzule zabezpieczające przed bezumownym (pozaumownym) korzystaniem z usług | str. | 155 |
2. Klauzule zabezpieczające przed manipulacją na wodomierzu głównym / urządzeniu pomiarowym | str. | 158 |
3. Klauzule zabezpieczające przed celowym pominięciem wodomierza głównego / urządzenia pomiarowego | str. | 161 |
4. Inne klauzule | str. | 162 |
4.1. Klauzula umowna przed oszustwem ryczałtowca | str. | 162 |
4.2. Klauzula chroniąca przed bezumownym zrzutem deszczówki do kanalizacji deszczowej | str. | 164 |
4.3. Klauzule chroniące przed łamaniem zakazów z art. 9 ust. 1 i 2 u.z.z.w. | str. | 164 |
Rozdział X | |
Wysokość odszkodowania | str. | 165 |
1. Wysokość odszkodowania zbliżona do rzeczywistej szkody | str. | 165 |
2. Kara umowna w regulaminie | str. | 169 |
3. Paragraf 18 ust. 1 rozporządzenia taryfowego niewykluczający kary umownej | str. | 172 |
4. Wnioski de lege ferenda | str. | 176 |
Rozdział XI | |
Przepisy karne w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków | str. | 179 |
1. Ewolucja przepisów karnych w ustawie | str. | 179 |
2. Niedopuszczenie do kontroli | str. | 181 |
3. Bezumowny pobór wody | str. | 184 |
4. Wykroczenie stypizowane w art. 28 ust. 2 pkt 1 u.z.z.w. | str. | 188 |
5. Bezumowne odprowadzanie ścieków | str. | 194 |
6. Nielegalny pobór wody oznaczający z reguły nielegalne odprowadzanie ścieków | str. | 199 |
7. Czyny zabronione z art. 28 u.z.z.w. a odbiorca rozliczany według przeciętnych norm zużycia wody | str. | 200 |
8. Niestosowanie się do zakazów z art. 9 ust. 1 u.z.z.w. | str. | 202 |
9. Niestosowanie się do zakazów z art. 9 ust. 2 u.z.z.w. | str. | 204 |
10. Wnioski de lege ferenda dotyczące przepisów karnych | str. | 205 |
Rozdział XII | |
Inne przepisy karne | str. | 209 |
1. Kradzież wody w sytuacji istnienia umowy zaopatrzeniowej | str. | 209 |
2. Uszkodzenie wodomierza głównego jako przestępstwo | str. | 211 |
3. Kradzież wody z włamaniem | str. | 214 |
4. Zbieg przepisów dotyczących przestępstw | str. | 217 |
5. Zbieg wykroczeń | str. | 218 |
6. Przestępstwo kradzieży wody jako czyn ciągły | str. | 219 |
7. Usiłowanie, podżeganie i pomocnictwo przy wykroczeniach kodeksowych | str. | 220 |
7.1. Usiłowanie popełnienia wykroczenia | str. | 220 |
7.2. Podżeganie | str. | 220 |
7.3. Pomocnictwo | str. | 221 |
Rozdział XIII | |
Oszustwo wodociągowo-kanalizacyjne | str. | 222 |
1. Pionierzy - energetyka | str. | 222 |
2. Przestępstwo oszustwa | str. | 224 |
3. Typizacja wykroczenia z art. 28 ust. 2 pkt 1 u.z.z.w. wykluczająca zarzut oszustwa i kradzieży wody z włamaniem | str. | 225 |
4. Oszustwo wodociągowe | str. | 227 |
5. Oszustwo ryczałtowca - woda | str. | 228 |
6. Oszustwo odprowadzającego ścieki | str. | 230 |
7. Oszustwo przy odprowadzaniu ścieków a modyfikacja § 16 ust. 6 rozporządzenia taryfowego | str. | 233 |
8. Rozcieńczanie ścieków przemysłowych | str. | 234 |
Rozdział XIV | |
Charakterystyka kar i środków karnych | str. | 236 |
1. Kara ograniczenia wolności | str. | 236 |
2. Kara grzywny | str. | 237 |
3. Nawiązka | str. | 238 |
4. Obowiązek naprawienia szkody jako środek karny | str. | 241 |
5. Podanie orzeczenia o ukaraniu do publicznej wiadomości jako środek karny | str. | 243 |
6. Kara aresztu przy trzecim podobnym wykroczeniu umyślnym | str. | 244 |
Rozdział XV | |
Wybrane zagadnienia procesowe karne | str. | 246 |
1. Ocena bagatelizowania zjawiska nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków przez organy ścigania | str. | 246 |
2. Przedsiębiorstwo jako oskarżyciel posiłkowy | str. | 251 |
3. Przedsiębiorstwo jako pokrzywdzony wytaczający proces adhezyjny | str. | 253 |
4. Reprezentacja pokrzywdzonego w procesie karnym | str. | 256 |
5. Obrona sprawcy przez fałszywe oskarżenie innych osób o dokonanie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 257 |
Rozdział XVI | |
Nielegalny pobór wody (odprowadzanie ścieków) w budynku wielolokalowym | str. | 259 |
1. Ustawowe zasady zawierania umów w budynkach wielolokalowych | str. | 259 |
2. Budynek wielolokalowy oraz jego właściciel lub zarządca | str. | 261 |
3. Umowa "ogólna" zawarta między przedsiębiorstwem a właścicielem (zarządcą) | str. | 264 |
4. Kary umowne zamieszczane w postanowieniach uchwał wspólnot | str. | 266 |
5. Kary umowne zamieszczane w regulaminach spółdzielni | str. | 271 |
6. Wstrzymanie dostaw wody do lokalu przez właściciela (zarządcę) budynku | str. | 273 |
7. Zawieranie umów w warunkach art. 6 ust. 6 u.z.z.w. | str. | 274 |
8. Uszkodzenie wodomierza w lokalu w aspekcie karnym | str. | 275 |
Bibliografia | str. | 277 |