INNE EBOOKI AUTORA
-25%
Autor:
Wydawca:
Format:
Przyłączanie do sieci wodociągowo-kanalizacyjnej to ciągły proces zmagania się ze spełnieniem ustawowego obowiązku przyłączenia każdego podmiotu, który o nie się ubiega, a także zapewnieniem niezbędnego finansowania tego procesu, zwłaszcza wtedy, gdy plany inwestora sieci wykraczają poza możliwości finansowe gminy. Powoduje to wiele kontrowersji - strony umów o przyłączenie pozostają w sporze, a zasady przejmowania sieci przez zobligowane do tego przedsiębiorstwa rodzą liczne próby pozbycia się roszczeń.
W książce szczególny nacisk został położony na problemy budzące duże wątpliwości w praktyce inwestorów zwracających się do przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych o wydanie warunków przyłączenia oraz o przyłączenie do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, do których należą m.in. zagadnienia:
przyłączeniowe w regulaminie zaopatrzenia w wodę,
odmowy wydania warunków przyłączenia i odmowy przyłączenia,
charakterystyki umów przyłączeniowych oraz
decyzji administracyjnej wójta (burmistrza, prezydenta miasta) orzekającej o obowiązku przyłączenia.
Adresaci:
Książka przeznaczona jest dla członków zarządów i pracowników przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych, pracowników gmin oraz radców prawnych je obsługujących. Może okazać się przydatna także w pracy prokuratorów, sędziów i inwestorow budujących przyłącza wodno-kanalizacyjne.
Rok wydania | 2015 |
---|---|
Liczba stron | 292 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-264-9283-9 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
INNE EBOOKI AUTORA
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
Wykaz skrótów | str. | 13 |
Wstęp | str. | 17 |
Rozdział I | |
Definicje | str. | 19 |
1. Przyłącze wodociągowe | str. | 19 |
2. Przyłącze kanalizacyjne | str. | 21 |
3. Granica przyłącza wodociągowego i przyłącza kanalizacyjnego - literalna wykładnia linii orzeczniczej | str. | 27 |
4. Przyłącze tylko dla jednego odbiorcy | str. | 29 |
5. Sieć | str. | 30 |
6. Urządzenia wodociągowe i urządzenia kanalizacyjne | str. | 34 |
7. "Wcinka" i "nawiertka" | str. | 35 |
8. Zagadnienie studzienki | str. | 37 |
9. Przyłącza de lege ferenda | str. | 38 |
10. Przyłącza de lege ferenda - przepisy przejściowe | str. | 43 |
Rozdział II | |
Wieloletni plan rozwoju i modernizacji | str. | 45 |
1. Uwagi ogólne | str. | 45 |
2. Rola studium uwarunkowań i miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego | str. | 47 |
3. Uchwalanie planu a uchwalanie taryf | str. | 49 |
4. Obowiązek realizacji planu i jego niezrealizowanie | str. | 51 |
5. Wpływ zainteresowanych podmiotów na kształt planu | str. | 53 |
Rozdział III | |
Zagadnienia przyłączeniowe w regulaminie | str. | 56 |
1. Techniczne warunki określające możliwości dostępu do usług | str. | 57 |
2. Warunki przyłączania do sieci i warunki przyłączenia jako dokument przedsiębiorstwa | str. | 61 |
2.1. Zakres danych zawartych we wniosku | str. | 62 |
2.2. Treść warunków przyłączenia | str. | 65 |
2.3. Termin wydania i okres ważności | str. | 66 |
2.4. Utrata ważności przez wygaśnięcie | str. | 68 |
2.5. Wstępne warunki przyłączenia | str. | 69 |
2.6. Odpłatność za wydanie warunków | str. | 71 |
2.7. Charakter prawny | str. | 74 |
2.8. Warunkowy charakter warunków przyłączenia | str. | 76 |
2.9. Warunki przyłączenia jako propozycja zawarcia umowy, wedle której budowę sieci zapewni podmiot przyłączany | str. | 78 |
2.10. Warunki przyłączania sieci do innej sieci | str. | 82 |
2.11. Cofnięcie lub modyfikacja warunków przyłączenia w trakcie ich obowiązywania | str. | 83 |
2.12. Warunki przyłączenia a oświadczenie o zapewnieniu dostaw | str. | 84 |
3. Sposób dokonywania odbioru przez przedsiębiorstwo wykonanego przyłącza | str. | 86 |
3.1. Czynności przed odbiorem | str. | 86 |
3.2. Odbiór przyłącza przez przedsiębiorstwo | str. | 90 |
4. Dodatkowe warunki przyłączenia nieujęte w regulaminie | str. | 93 |
5. Skutki spełnienia warunków przyłączenia | str. | 94 |
6. Postulaty de lege ferenda | str. | 95 |
Rozdział IV | |
Odmowa wydania warunków przyłączenia, odmowa przyłączenia | str. | 98 |
1. Niewydanie warunków przyłączenia | str. | 98 |
2. Odmowa wydania warunków przyłączenia | str. | 100 |
2.1. Odmowa z uwagi na względy techniczne | str. | 101 |
2.2. Przyczyny ekonomiczne | str. | 102 |
2.3. Przyczyny prawne | str. | 104 |
3. Odmowa przyłączenia do sieci po zrealizowaniu przyłącza | str. | 106 |
4. Odmowa wydania warunków przyłączenia a kontrola ich legalności | str. | 108 |
Rozdział V | |
Opłata przyłączeniowa | str. | 110 |
1. Kalkulacja opłaty przyłączeniowej w taryfie | str. | 110 |
2. Skutki braku bądź nieprawidłowej kalkulacji opłaty | str. | 114 |
3. Termin płatności | str. | 116 |
4. Opłata za ponowne przyłączenie | str. | 118 |
Rozdział VI | |
Umowa o przyłączenie - uwagi ogólne | str. | 120 |
1. Strony umowy o przyłączenie | str. | 120 |
1.1. Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne | str. | 120 |
1.2. Gmina | str. | 121 |
1.3. Osoba ubiegająca się o przyłączenie nieruchomości do sieci, podmiot przyłączany | str. | 123 |
1.4. Umowy trójstronne | str. | 125 |
2. Nieruchomość | str. | 126 |
3. Obowiązek przedsiębiorstwa przyłączenia nieruchomości do sieci | str. | 128 |
4. Fakultatywność a obligatoryjność umów przyłączeniowych | str. | 132 |
5. Charakter prawny umowy o przyłączenie | str. | 134 |
6. Ekwiwalentność świadczeń | str. | 136 |
7. Wzór umowy o przyłączenie w prawie miejscowym | str. | 138 |
8. Określenie wzorca przez przedsiębiorstwo | str. | 140 |
9. Przyłączenie odbiorcy lub dostawcy hurtowego | str. | 142 |
10. Projekt nowelizacji ustawy z 2008 r. | str. | 144 |
Rozdział VII | |
Przypadki zawierania umów przyłączeniowych | str. | 147 |
1. Umowa o przyłączenie - przyłącze buduje podmiot przyłączany | str. | 148 |
2. Budowa przyłącza przez przedsiębiorstwo jako inwestora zastępczego | str. | 149 |
3. Budowa przyłącza i sieci przez podmiot przyłączany | str. | 153 |
4. Budowa sieci przez inwestora na podstawie umowy przedwstępnej | str. | 156 |
4.1. Umowa przedwstępna | str. | 157 |
4.2. Niewykonanie umowy ostatecznej | str. | 160 |
4.3. Podważanie niekorzystnych umów przedwstępnych | str. | 162 |
5. Alternatywy dla umowy przedwstępnej | str. | 163 |
6. Budowa sieci i nieodpłatne jej przekazanie przedsiębiorstwu | str. | 165 |
7. Umowa infrastrukturalna w projekcie kodeksu urbanistyczno-budowlanego | str. | 167 |
Rozdział VIII | |
Postanowienia umowne wspólne dla różnych typów umów przyłączeniowych | str. | 169 |
1. Terminy | str. | 169 |
2. Zobowiązanie do udostępnienia nieruchomości i uregulowanie prawa do gruntu | str. | 172 |
2.1. Przyłącze | str. | 172 |
2.2. Budowa przez przedsiębiorstwo sieci na gruncie podmiotu przyłączanego | str. | 172 |
2.3. Budowa sieci przez podmiot przyłączany na gruncie osób trzecich | str. | 173 |
3. Miejsce rozgraniczenia własności oraz eksploatacji | str. | 175 |
3.1. Tożsamość tych miejsc | str. | 175 |
3.2. Wyjątek: przyłącze eksploatuje przedsiębiorstwo | str. | 177 |
3.3. Przyłącze wykraczające poza nieruchomość gruntową eksploatuje odbiorca | str. | 179 |
3.4. Sieć eksploatuje odbiorca | str. | 180 |
3.5. Ukryte przeniesienie własności | str. | 181 |
4. Nadzór inwestorski | str. | 182 |
5. Postanowienia o odpowiedzialności stron z tytułu niedotrzymania umowy | str. | 183 |
6. Okres obowiązywania umowy | str. | 185 |
7. Warunki rozwiązania umowy | str. | 187 |
8. Inne kwestie | str. | 189 |
9. Cechy wszystkich wariantów umów przyłączeniowych | str. | 190 |
Rozdział IX | |
Obowiązek przyłączenia do sieci kanalizacyjnej w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach | str. | 191 |
1. Powstanie obowiązku przyłączenia | str. | 191 |
2. Decyzja administracyjna wójta orzekająca o obowiązku przyłączenia | str. | 194 |
3. Współdziałanie przedsiębiorstwa | str. | 198 |
4. Egzekucja obowiązku przyłączenia | str. | 200 |
5. Udział gminy w budowie przyłącza kanalizacyjnego | str. | 201 |
Rozdział X | |
Partycypacja mieszkańców w kosztach budowy i rozbudowy sieci lub urządzeń | str. | 205 |
1. Uwagi wstępne | str. | 205 |
2. Partycypacja mieszkańców w kosztach budowy sieci a opłaty adiacenckie | str. | 207 |
3. Ustalenie zasad dobrowolnego udziału mieszkańców w realizacji gminnych zadań inwestycyjnych | str. | 209 |
4. Samoopodatkowanie się mieszkańców w drodze referendum | str. | 211 |
5. Darowizna | str. | 212 |
6. Budowa sieci jako inicjatywa mieszkańców a koszty partycypacji nowego przyłączonego | str. | 214 |
7. Budowa sieci w ramach "inicjatywy lokalnej" | str. | 217 |
8. Zwrot opłat partycypacyjnych pobieranych do 2006 r. | str. | 219 |
Rozdział XI | |
Przyłączenie i "przekazanie" sieci wybudowanych przez prywatnego inwestora | str. | 224 |
1. Artykuł 31 ust. 1 u.z.z.w. i jego derogacja | str. | 224 |
2. Status urządzeń przed przyłączeniem i po przyłączeniu | str. | 227 |
3. Strony "postanawiają inaczej" | str. | 232 |
4. Przyłączenie jako chwila powstania roszczenia o przekazanie | str. | 234 |
5. Podmiot ubiegający się o przeniesienie własności urządzeń | str. | 236 |
6. Przesłanka odpowiadania warunkom technicznym | str. | 238 |
7. Odpowiadanie warunkom prawnym | str. | 241 |
8. Roszczenie o przeniesienie własności przyłączy | str. | 243 |
9. Sądowe przeniesienie własności urządzeń | str. | 244 |
10. Retroaktywność i przedawnienie roszczenia | str. | 246 |
Rozdział XII | |
Kwestia odpłatności za przeniesienie własności urządzeń | str. | 248 |
1. Nieodpłatne przeniesienie własności | str. | 248 |
2. Przekazanie w formie użyczenia | str. | 249 |
3. Częściowa odpłatność i metoda dochodowa | str. | 252 |
4. Obniżenie wynagrodzenia o koszty doprowadzenia sieci do zgodności z przepisami | str. | 254 |
5. Pełna odpłatność | str. | 255 |
6. Opóźniona odpłatność | str. | 256 |
7. Dzierżawa sieci | str. | 257 |
Rozdział XIII | |
Umowa przyłączeniowa a prawo do gruntu | str. | 259 |
1. Warianty uzgodnień | str. | 259 |
2. Korzystanie z cudzego gruntu przez przedsiębiorstwo bez służebności przesyłu | str. | 262 |
3. Przebieg sieci i przyłączy przez teren współwłaścicieli | str. | 264 |
4. Kierunek orzecznictwa Prezesa UOKiK | str. | 265 |
5. Próby uregulowania zagadnienia dostępu do gruntu w regulaminie | str. | 268 |
6. Dostęp przedsiębiorstwa do urządzeń w (na) gruncie odbiorcy usług na podstawie art. 7 u.z.z.w. | str. | 269 |
Rozdział XIV | |
Opłata adiacencka związana ze stworzeniem warunków do podłączenia nieruchomości do urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych | str. | 272 |
1. Stworzenie warunków podłączenia | str. | 272 |
1.1. Poglądy nieaktualne | str. | 272 |
1.2. Pogląd aktualny | str. | 274 |
2. Ustalenie daty stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do sieci | str. | 275 |
3. Współpraca gminy z przedsiębiorstwem wodociągowo-kanalizacyjnym | str. | 278 |
4. Błędy popełniane przez organy gminy | str. | 279 |
Bibliografia | str. | 287 |