INNE EBOOKI AUTORA
Koszyk
-25%
Nadzór i kontrola finansów Jednostek Samorządu Terytorialnego
Autor:
Wydawca:
Format:
Publikacja stanowi analizę systemu nadzoru i kontroli jednostek samorządu terytorialnego przez Regionalne Izby Obrachunkowe (RIO) w sprawach finansowych.
Przedstawiono w niej m.in. takie zagadnienia jak: • organizację i zasady działania regionalnych izb obrachunkowych w zakresie nadzoru nad JST; • funkcje, cele i środki nadzoru; • przesłanki podjęcia czynności nadzorczych; • warunki, tryb i zasady kontroli; • zaskarżanie rozstrzygnięć nadzorczych RIO – dopuszczalność wniesienia skargi, wymogi formalne, formułowanie zarzutów skargi kasacyjnej. Publikacja będzie pomocna dla pracowników jednostek samorządu terytorialnego podczas postępowań nadzorczych i kontrolnych. Pozwoli zrozumieć misję i zasady funkcjonowania RIO, jak również w sposób właściwy reprezentować własne interesy – szczególnie finansowe – na różnych płaszczyznach współpracy z tym podmiotem. Książka przeznaczona jest dla skarbników, pracowników działów finansowo-księgowych jednostek samorządu terytorialnego oraz osób wchodzących w skład organów stanowiących i wykonawczych tych jednostek, a także adwokatów i radców prawnych.
| Rok wydania | 2024 |
|---|---|
| Kategoria | Inne |
| Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
| ISBN-13 | 978-83-8358-651-9 |
| Język publikacji | polski |
| Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
| Wykaz skrótów | str. | 9 |
| Wstęp | str. | 11 |
| Rozdział | 1 |
| Kontrola i nadzór – analiza pojęć | str. | 15 |
| 1.1. Uwagi wstępne | str. | 15 |
| 1.2. Nadzór i kontrola w JST | str. | 16 |
| 1.3. Nadzór | str. | 27 |
| 1.4. Pojęcie nadzoru | str. | 29 |
| 1.5. Nadzór nad samorządem | str. | 31 |
| 1.6. Funkcje i cele nadzoru | str. | 33 |
| 1.7. Środki nadzoru | str. | 35 |
| 1.8. Specyfika nadzoru RIO | str. | 40 |
| 1.9. Kontrola | str. | 45 |
| 1.10. Kryteria kontroli | str. | 47 |
| 1.11. Środki kontroli | str. | 49 |
| 1.12. Kontrola i nadzór – podobieństwa i różnice | str. | 53 |
| 1.13. Podsumowanie | str. | 59 |
| Rozdział | 2 |
| Regionalne izby obrachunkowe jako część administracji publicznej w Polsce | str. | 61 |
| 2.1. Uwagi wstępne | str. | 61 |
| 2.2. Specyfika organizacji RIO | str. | 62 |
| 2.3. Zasada domniemania kompetencji nadzorczych | str. | 66 |
| 2.4. Dylematy dotyczące rozgraniczenia właściwości nadzorczych RIO i wojewodów | str. | 68 |
| 2.5. Sprawy finansowe jako przedmiot nadzoru RIO | str. | 72 |
| 2.6. Podsumowanie | str. | 81 |
| Rozdział | 3 |
| Organizacja i zasady działania regionalnych izb obrachunkowych w zakresie nadzoru nad JST | str. | 85 |
| 3.1. Uwagi wstępne | str. | 85 |
| 3.2. Kolegium RIO | str. | 86 |
| 3.3. Charakter członkostwa w kolegium RIO | str. | 87 |
| 3.4. Charakter pracy w ramach kolegium RIO | str. | 95 |
| 3.5. Niezawisłość członków kolegium RIO | str. | 96 |
| 3.6. Wyłączne kompetencje kolegium RIO | str. | 100 |
| 3.7. Posiedzenia kolegium izby | str. | 101 |
| 3.8. Tryb pracy kolegium | str. | 104 |
| 3.9. Raporty, analizy i opinie składów orzekających RIO | str. | 106 |
| 3.10. Podsumowanie | str. | 111 |
| Rozdział | 4 |
| Działania nadzorcze RIO w ramach systemu organów władzy publicznej | str. | 113 |
| 4.1. Uwagi wstępne | str. | 113 |
| 4.2. Czynności nadzorcze RIO | str. | 113 |
| 4.3. Przesłanki podjęcia czynności nadzorczych | str. | 118 |
| 4.4. Postępowanie wyjaśniające | str. | 122 |
| 4.5. Postępowanie nadzorcze przed kolegium RIO | str. | 128 |
| 4.6. Istotne naruszenie prawa | str. | 138 |
| 4.7. Nieistotne naruszenie prawa i pozostałe konsekwencje postępowania nadzorczego | str. | 145 |
| 4.8. Szczególny tryb nadzorczy | str. | 149 |
| 4.9. Zastępcze ustalenie budżetu jako środek nadzoru | str. | 159 |
| 4.10. Podsumowanie | str. | 168 |
| Rozdział | 5 |
| Działalność kontrolna i instruktażowo-szkoleniowa RIO | str. | 175 |
| 5.1. Działalność kontrolna | str. | 175 |
| 5.2. Warunki, tryb i zasady kontroli RIO | str. | 177 |
| 5.3. Wystąpienie pokontrolne, zalecenia i zastrzeżenia | str. | 180 |
| 5.4. Działalność informacyjna, instruktażowa i szkoleniowa | str. | 184 |
| 5.5. Charakter i zakres działalności informacyjnej, instruktażowej oraz szkoleniowej RIO | str. | 186 |
| 5.6. Instruktaż i wyjaśnienia przepisów prawa | str. | 189 |
| 5.7. Faktyczny zakres działalności informacyjnej, instruktażowej oraz szkoleniowej RIO | str. | 191 |
| 5.8. Działalność szkoleniowa | str. | 192 |
| Rozdział | 6 |
| Działalność opiniodawcza | str. | 195 |
| 6.1. Uwagi wstępne | str. | 195 |
| 6.2. Charakter prawny opinii | str. | 197 |
| 6.3. Kontrowersje dotyczące działalności opiniodawczej RIO | str. | 206 |
| 6.4. Kryteria formalne opinii RIO | str. | 208 |
| 6.5. Opinie negatywne | str. | 210 |
| 6.6. Odwołanie od opinii | str. | 211 |
| 6.7. Analiza poszczególnych rodzajów opinii wydawanych przez RIO | str. | 217 |
| 6.7.1. Opinie dotyczące budżetu JST | str. | 217 |
| 6.7.2. Opinie RIO o deficycie | str. | 223 |
| 6.7.3. Opinia o informacji z przebiegu wykonania budżetu JST | str. | 230 |
| 6.7.4. Opinie RIO w zakresie możliwości spłaty zaciąganych zobowiązań finansowych | str. | 238 |
| 6.8. Podsumowanie | str. | 250 |
| Rozdział | 7 |
| Pozostałe zagadnienia związane z działalnością RIO | str. | 253 |
| 7.1. Rola RIO w procesie absolutorium budżetowego JST | str. | 253 |
| 7.2. Raport o stanie gospodarki finansowej jednostki | str. | 255 |
| 7.3. Postępowanie naprawcze | str. | 256 |
| 7.4. Zastępcze ustalenie budżetu przez RIO | str. | 258 |
| 7.5. Wytyczne wydawane przez Krajową Radę Regionalnych Izb Obrachunkowych | str. | 259 |
| 7.6. Rozpatrywanie skarg przez RIO | str. | 260 |
| 7.7. Rozpatrywanie spraw dotyczących powiadomień regionalnej izby obrachunkowej przez skarbnika (głównego księgowego budżetu) o przypadkach dokonania kontrasygnaty na pisemne polecenie zwierzchnika | str. | 261 |
| Rozdział | 8 |
| Zaskarżanie rozstrzygnięć nadzorczych RIO | str. | 263 |
| 8.1. Skarga do sądu na rozstrzygnięcie nadzorcze | str. | 264 |
| 8.2. Dopuszczalność wniesienia skargi | str. | 265 |
| 8.3. Termin na wniesienie skargi | str. | 266 |
| 8.4. Organ właściwy do wniesienia skargi | str. | 267 |
| 8.5. Wymogi formalne skargi | str. | 267 |
| 8.6. Zarzuty skargi | str. | 268 |
| 8.7. Formułowanie zarzutów skargi kasacyjnej | str. | 269 |
| 8.8. Postępowanie sądowoadministracyjne dotyczące rozstrzygnięć nadzorczych RIO | str. | 271 |
| Bibliografia | str. | 273 |
| Orzecznictwo | str. | 285 |
KUP NA PREZENT
Nadzór i kontrola finansów Jednostek Samorządu Terytorialnego
88,50 zł
Uzupełnij informacje na temat odbiorcy.
Produkt został pomyślnie dodany do koszyka.
Nieudana próba zakupu produktu. Spróbuj jeszcze raz.