INNE EBOOKI AUTORA
-17%
Autor:
Wydawca:
Format:
Opracowanie w sposób kompleksowy przedstawia problematykę organizacji i funkcjonowania rady gminy. W książce omówiono m.in.:
klasyfikacje zadań i kompetencji rady jako organu o charakterze stanowiącym i kontrolnym oraz jej organizacje wewnętrzną, w tym zasady i tryb procedowania;
status prawny radnego gminy (prawa i obowiązki związane z wykonywaniem mandatu);
zagadnienia dotyczące etyki radnego pod katem analizy przepisów prawa ustrojowego, materialnego administracyjnego, karnego i cywilnego;
zasadę jawności poprzez różne aspekty działania rady gminy i jej organów pomocniczych.
Prezentowana publikacja stanowi praktyczna wykładnię przepisów prawa, niezbędną w zakresie prawidłowego konstruowania regulacji prawnych dotyczących rady gminy. Zawiera przykładowe wzory uchwal rady gminy i komisji rady. Przedstawia także propozycje rozwiązań zagadnień dotąd nieporuszonych lub słabo zbadanych w literaturze przedmiotu. Opracowanie uwzględnia ponadto aktualne orzecznictwo, doktrynę i poglądy wyrażone w piśmiennictwie prawa administracyjnego.
Adresaci:
Książka przeznaczona jest w szczególności dla radnych i pracowników samorządowych zajmujących się problematyka jednostek samorządu terytorialnego. Może stanowić również cenne źródło wiedzy dla studentów prawa i administracji.
Rok wydania | 2012 |
---|---|
Liczba stron | 324 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-264-5265-9 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
INNE EBOOKI AUTORA
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
Wykaz skrótów | |
str. | 9 |
Wstęp | |
str. | 13 |
Rozdział I | |
Podstawy prawne działania gminy | |
str. | 15 |
1.1. Kontekst normatywny | |
str. | 15 |
1.1.1. Wspólnota samorządowa | |
str. | 17 |
1.1.2. Terytorium gminy | |
str. | 20 |
1.1.3. Gmina w sferze prawa publicznego i prywatnego | |
str. | 22 |
1.2. Zasady kształtujące ustrój gminy | |
str. | 26 |
1.2.1. Zasada praworządności | |
str. | 27 |
1.2.2. Zasada subsydiarności | |
str. | 29 |
1.2.3. Zasada decentralizacji | |
str. | 31 |
1.2.4. Zasada samodzielności | |
str. | 32 |
1.2.5. Zasada jawności | |
str. | 35 |
1.3. Władza w gminie w świetle form demokracji bezpośredniej i pośredniej | |
str. | 38 |
1.3.1. Formy demokracji bezpośredniej w gminie | |
str. | 38 |
1.3.1.1. Konsultacje społeczne | |
str. | 39 |
1.3.1.2. Jednostki pomocnicze gminy - zagadnienia ogólne | |
str. | 41 |
1.3.1.2.1. Zebranie wiejskie | |
str. | 44 |
1.3.1.2.2. Ogólne zebranie mieszkańców | |
str. | 45 |
1.3.1.3. Referendum gminne | |
str. | 46 |
1.3.1.3.1. Zakres podmiotowy referendum gminnego | |
str. | 48 |
1.3.1.3.2. Zakres przedmiotowy referendum gminnego | |
str. | 51 |
1.3.1.3.3. Wynik referendum | |
str. | 52 |
1.3.1.4. Problematyka wyborów - zagadnienia ogólne | |
str. | 53 |
1.3.2. Formy demokracji pośredniej - organy gminy | |
str. | 62 |
1.3.2.1. Rada gminy | |
str. | 63 |
1.3.2.2. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) | |
str. | 66 |
1.3.2.3. Wzajemne relacje między organami gminy | |
str. | 78 |
Rozdział II | |
Rada gminy jako organ stanowiący i kontrolny | |
str. | 83 |
2.1. Rady gminy jako organ stanowiący | |
str. | 83 |
2.1.1. Akty prawa miejscowego stanowione przez radę gminy | |
str. | 90 |
2.1.1.1. Pojęcie i podstawa prawna | |
str. | 91 |
2.1.1.2. Rodzaje aktów prawa miejscowego stanowionych w gminie | |
str. | 95 |
2.2. Funkcja kontrolna rady gminy | |
str. | 106 |
2.2.1. Pojęcie kontroli | |
str. | 106 |
2.2.2. Zakres podmiotowy i przedmiotowy kontroli | |
str. | 110 |
2.2.3. Absolutorium | |
str. | 116 |
Rozdział III | |
Organizacja wewnętrzna rady gminy | |
str. | 122 |
3.1. Status prawny przewodniczącego (wiceprzewodniczącego) rady gminy | |
str. | 122 |
3.1.1. Wybór | |
str. | 122 |
3.1.2. Odwołanie | |
str. | 125 |
3.1.3. Rezygnacja z funkcji | |
str. | 126 |
3.1.4. Zadania i kompetencje | |
str. | 127 |
3.1.5. Prezydium rady | |
str. | 131 |
3.2. Komisje rady gminy | |
str. | 132 |
3.2.1. Rodzaje komisji rady | |
str. | 133 |
3.2.1.1. Komisje stałe i doraźne | |
str. | 133 |
3.2.1.2. Komisje obligatoryjne, quasi-obligatoryjne i fakultatywne | |
str. | 137 |
3.2.2. Zasady i tryb działania komisji w radzie gminy | |
str. | 148 |
3.2.3. Kluby radnych | |
str. | 153 |
3.3. Pozycja prawna radnego gminy | |
str. | 157 |
3.3.1. Mandat radnego | |
str. | 157 |
3.3.1.1. Charakter prawny mandatu radnego | |
str. | 158 |
3.3.1.2. Nabycie mandatu radnego | |
str. | 161 |
3.3.1.3. Wygaśnięcie mandatu radnego | |
str. | 163 |
3.3.2. Prawa i obowiązki radnego | |
str. | 167 |
3.3.2.1. Utrzymywanie stałej więzi z mieszkańcami | |
str. | 167 |
3.3.2.2. Interpelacje i wnioski radnych | |
str. | 169 |
3.3.2.3. Uczestniczenie w pracach rady gminy | |
str. | 171 |
3.3.2.4. Ochrona stosunku pracy radnego | |
str. | 173 |
3.3.2.5. Prawo do diet i zwrotu kosztów podróży | |
str. | 177 |
3.3.2.6. Status funkcjonariusza publicznego | |
str. | 181 |
3.3.2.7. Przepisy antykorupcyjne - zarys problematyki | |
str. | 182 |
3.3.3. Etyka radnego | |
str. | 192 |
Rozdział IV | |
Zasady i tryb procedowania w radzie gminy | |
str. | 196 |
4.1. Zwołanie sesji | |
str. | 196 |
4.1.1. Zakres podmiotowy zwołania sesji | |
str. | 197 |
4.1.1.1. Ujęcie czynne | |
str. | 197 |
4.1.1.2. Ujęcie bierne | |
str. | 202 |
4.1.2. Zakres przedmiotowy zwołania sesji | |
str. | 203 |
4.1.3. Częstotliwość zwoływania sesji | |
str. | 206 |
4.2. Zmiana porządku obrad | |
str. | 207 |
4.3. Rodzaje sesji | |
str. | 209 |
4.3.1. Sesja o charakterze normatywnym | |
str. | 209 |
4.3.2. Sesja o charakterze nienormatywnym | |
str. | 210 |
4.4. Obsługa sesji | |
str. | 211 |
4.5. Udzielenie głosu na sesji | |
str. | 211 |
4.6. Zasady i tryb głosowania nad projektami uchwał | |
str. | 212 |
4.6.1. Kworum | |
str. | 213 |
4.6.2. Rodzaje większości | |
str. | 216 |
4.6.3. "Interes prawny" - przesłanką wyłączenia radnego z głosowania | |
str. | 221 |
4.6.4. Tryby głosowań | |
str. | 225 |
4.6.5. Ustalenie wyniku głosowania | |
str. | 228 |
4.6.6. Powtórzenie głosowania | |
str. | 230 |
4.7. Proces legislacyjny | |
str. | 232 |
4.7.1. Prawo inicjatywy uchwałodawczej | |
str. | 232 |
4.7.2. Przygotowywanie projektu uchwały | |
str. | 236 |
4.7.3. Etapy procedowania projektu na sesji rady | |
str. | 239 |
4.7.3.1. Umieszczenie projektu uchwały w porządku obrad danej sesji | |
str. | 239 |
4.7.3.2. Przedstawienie projektu uchwały przez projektodawcę na sesji rady | |
str. | 240 |
4.7.3.3. Dyskusja nad projektem | |
str. | 241 |
4.7.3.4. Zgłaszanie autopoprawek i poprawek do projektu uchwały oraz dyskusja na ten temat | |
str. | 241 |
4.7.3.5. Zgłaszanie wniosków formalnych do projektu i przeprowadzanie głosowania nad wnioskami | |
str. | 243 |
4.7.3.6. Głosowanie nad całością projektu | |
str. | 244 |
4.7.3.7. Ogłoszenie wyników głosowania | |
str. | 244 |
4.7.4. Sporządzenie, podpisanie uchwały (wraz z uzasadnieniem) oraz przesłanie do odpowiednich organów nadzoru | |
str. | 245 |
4.7.5. Promulgacja i wejście w życie uchwały rady gminy | |
str. | 247 |
4.7.6. Problematyka uzasadnień | |
str. | 250 |
Rozdział V | |
Jawność działania rady gminy oraz zasady dostępu do informacji publicznej | |
str. | 253 |
5.1. Podstawa prawna zasady jawności i dostępu do informacji w radzie gminy | |
str. | 254 |
5.2. Pojęcie informacji publicznej oraz zakres podmiotowy i przedmiotowy prawa do informacji publicznej | |
str. | 258 |
5.3. Formy udostępniania informacji publicznej w radzie gminy | |
str. | 267 |
5.4. Przejawy zasady jawności w organizacji i funkcjonowaniu rady gminy - wybrane zagadnienia | |
str. | 270 |
Rozdział VI | |
Nadzór nad działalnością rady gminy | |
str. | 274 |
6.1. Pojęcie nadzoru | |
str. | 274 |
6.2. Podmiotowy i przedmiotowy zakres nadzoru | |
str. | 277 |
6.3. Środki nadzoru | |
str. | 284 |
Wykaz przykładowych wzorów projektów uchwał rady gminy i komisji rady | |
str. | 295 |
Bibliografia | |
str. | 305 |
Skorowidz rzeczowy | |
str. | 319 |