INNE EBOOKI AUTORA
Koszyk
Skarga i skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Komentarz
Autor:
Wydawca:
Format:
Opracowanie stanowi praktyczny komentarz do przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego i skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Publikacja ma na celu ułatwienie przygotowania skarg w przedmiocie sporu o zgodność z prawem zaskarżonego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania przez organy administracji publicznej, bez narażania skarżącego na ponoszenie kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. Przedstawiono w niej aktualne orzecznictwo (zarówno dominującą linię orzeczniczą, jak i orzeczenia odmienne), co pomaga rozstrzygnąć wątpliwości interpretacyjne odnośnie do przepisów ustawy. W drugim wydaniu komentarza szczegółowo omówiono najnowsze zmiany do ustawy dotyczące m.in.:
rozszerzenia właściwości sądów administracyjnych,
nowych rozwiązań w zakresie wymogów formalnych skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego, a zwłaszcza skarg na indywidualne interpretacje i opinie zabezpieczające, oraz skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Adresaci:
Komentarz jest przeznaczony dla prawników praktyków (adwokatów, radców prawnych), a także dla osób przygotowujących się do egzaminów na aplikacje i egzaminów je kończących. Będzie również przydatny doradcom podatkowym i rzecznikom patentowym.
| Rok wydania | 2017 |
|---|---|
| Liczba stron | 904 |
| Kategoria | Inne |
| Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
| ISBN-13 | 978-83-8107-610-4 |
| Język publikacji | polski |
| Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
| Wykaz skrótów |15 | |
| Część I Skarga w postępowaniu sądowoadministracyjnym | |
| Rozdział 1. Właściwość sądów administracyjnych |23 | |
| I. Prawo skargi do sądu administracyjnego |23 | |
| II. Budowa systemu ustrojowego sądów administracyjnych |34 | |
| 1. Uwagi wstępne |34 | |
| 2. Właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych |35 | |
| 3. Właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego |40 | |
| III. Pełna regulacja właściwości sądów administracyjnych |42 | |
| IV. Zaskarżenie do wojewódzkiego sądu administracyjnego |44 | |
| 1. Uwagi wstępne |44 | |
| 2. Skarga na decyzje administracyjne |45 | |
| A. Uwagi ogólne |45 | |
| B. Przesłanki materialnoprawne zakwalifikowania czynności prawnej jako decyzji administracyjnej |45 | |
| C. Wyłączenie możliwości zakwalifikowania czynności prawnej jako decyzji administracyjnej na mocy regulacji zawartych w ustawach materialnoprawnych |56 | |
| D. Elementy formalne czynności prawnej organu administracji publicznej stanowiące podstawę do zakwalifikowania czynności jako decyzji administracyjnej 64 | |
| E. Wyłączenie zaskarżalności skargą decyzji kasacyjnej z przekazaniem sprawy do ponownego rozpoznania. Sprzeciw od decyzji |70 | |
| F. Wyłączenie zaskarżalności decyzji administracyjnej przez poddanie sprawy właściwości sądów powszechnych |70 | |
| 3. Skarga na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym. Skarga na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym |84 | |
| A. Uwagi ogólne |84 | |
| B. Postanowienia, na które służy zażalenie |92 | |
| C. Postanowienia kończące postępowanie |93 | |
| D. Postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty |94 | |
| E. Skarga na postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie |98 | |
| 4. Skarga na inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej niż decyzje administracyjne i postanowienia, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa |103 | |
| 5. Skarga na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowę wydania opinii zabezpieczających |120 | |
| A. Uwagi ogólne |120 | |
| B. Skarga na pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach |121 | |
| C. Skarga na opinie zabezpieczające i odmowę wydania opinii zabezpieczających |124 | |
| 6. Skarga na bezczynność lub przewlekle prowadzone postępowanie (skarga na bezczynność lub przewlekłość materialnoprawną) |125 | |
| A. Uwagi ogólne |12 | |
| B. Skarga na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1–4 (art. 3 § 2 pkt 8 p.p.s.a.) |126 | |
| C. Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach pisemnych interpretacji przepisów prawa podatkowego wydawanych w indywidualnych sprawach, opinii zabezpieczających i odmowy wydania opinii zabezpieczających |136 | |
| 7. Skarga na bezczynność lub przewlekłość procesową (art. 3 § 2 pkt 9 p.p.s.a.) |138 | |
| 8. Skarga na akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej |145 | |
| 9. Skarga na akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej |151 | |
| 10. Skarga na akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego |159 | |
| V. Skarga na podstawie ustaw szczególnych |166 | |
| VI. Skarga na niewykonanie wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego |187 | |
| VII. Zakres ograniczenia właściwości sądów administracyjnych |192 | |
| Rozdział 2. Legitymacja do złożenia skargi do sądu administracyjnego |206 | |
| I. Bezpośrednie i pośrednie prawo do sądu administracyjnego |206 | |
| 1. Wyznaczenie konstytucyjnego układu podmiotowego strony skarżącej |206 | |
| 2. Funkcja postępowania sądowoadministracyjnego a rozszerzenie układu podmiotowego |207 | |
| 3. Konstrukcja prawna bezpośredniego prawa do sądu administracyjnego |210 | |
| II. Zdolność sądowa |212 | |
| 1. Uwagi ogólne|213 | |
| 2. Dopuszczalność uzupełnienia braków zdolności sądowej. Zakres dopuszczalności uzupełnienia braków zdolności sądowej |225 | |
| 3. Następstwo prawne w zakresie zdolności sądowej |226 | |
| 4. Zdolność sądowa w regulacji szczególnej |231 | |
| 5. Zdolność sądowa organu administracji publicznej |235 | |
| 6. Zdolność sądowa wspólnoty samorządowej (gminy, powiatu, województwa) |240 | |
| IV. Zdolność procesowa w postępowaniu sądowoadministracyjnym |296 | |
| V. Legitymacja prokuratora do wniesienia skargi |316 | |
| VI. Legitymacja Rzecznika Praw Obywatelskich do wniesienia skargi |322 | |
| VII. Legitymacja Rzecznika Praw Dziecka do wniesienia skargi |325 | |
| VIII. Legitymacja organizacji społecznej do wniesienia skargi |326 | |
| IX. Legitymacja do złożenia skargi na podstawie ustaw szczególnych |345 | |
| X. Pośrednie prawo do sądu administracyjnego |375 | |
| Rozdział 3. Pełnomocnictwo do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego |398 | |
| Rozdział 4. Pierwszeństwo obrony na drodze administracyjnej jako przesłanka dopuszczalności skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego |436 | |
| I. Wprowadzenie |437 | |
| II. Pierwszeństwo obrony na drodze administracyjnej wobec działania, bezczynności, przewlekle prowadzonego postępowania podejmowane w formach ustanowionych w przepisach administracyjnego prawa procesowego |439 | |
| 1. Wykorzystanie środków zaskarżenia w toku instancji przesłanką dopuszczalności skargi |439 | |
| 2. Ograniczenia pierwszeństwa obrony na drodze administracyjnej zaskarżalności decyzji administracyjnej |458 | |
| 3. Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa |459 | |
| A. Wprowadzenie |459 | |
| B. Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w regulacji Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi |460 | |
| C. Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa jako sformalizowany środek obrony |460 | |
| D. Wezwanie do usunięcia naruszenia prawa jako środek obrony o ograniczonym zakresie wymogów formalnych |467 | |
| III. Wyłączenie pierwszeństwa obrony na drodze administracyjnej |470 | |
| 1. Obowiązujące rozwiązania |470 | |
| 2. Nowe rozwiązania w zakresie wyłączenia pierwszeństwa drogi administracyjnej zaskarżalności innych aktów i czynności (art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a.), aktów prawa miejscowego, uchwał i zarządzeń z zakresu administracji publicznej (art. 3 § 2 pkt 5 i 6 p.p.s.a.) |472 | |
| IV. Weryfikacja aktów wydanych w postępowaniu administracyjnym (podatkowym) na drodze administracyjnej i drodze sądowej a pierwszeństwo drogi administracyjnej |474 | |
| Rozdział 5. Wymagania formalne wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego |485 | |
| I. Uwagi ogólne |485 | |
| II. Wymagania formalne dotyczące treści skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego |485 | |
| 1. Uwagi ogólne |487 | |
| 2. Oznaczenie wojewódzkiego sądu administracyjnego |488 | |
| 3. Oznaczenie skarżącego |488 | |
| 4. Wskazanie zaskarżonego aktu, bezczynności lub przewlekle prowadzonego postępowania |490 | |
| 5. Wskazanie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania dotyczy skarga |491 | |
| 6. Określenie naruszenia prawa |491 | |
| III. Naruszenie prawa dające podstawy do uwzględnienia skargi na decyzję lub postanowienie |494 | |
| 1. Uwagi ogólne |495 | |
| 2. Naruszenie prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy |496 | |
| 3. Kwalifikowane naruszenie przepisów postępowania |497 | |
| A. Uwagi ogólne |497 | |
| B. Podstawy wznowienia postępowania administracyjnego i podatkowego |498 | |
| 4. Naruszenie niekwalifikowane prawa postępowania |514 | |
| 5. Kwalifikowane naruszenie przepisów prawa materialnego |515 | |
| A. Uwagi ogólne |515 | |
| B. Podstawy stwierdzenia nieważności decyzji lub postanowienia |515 | |
| C. Przesłanki sanacji kwalifikowanego naruszenia przepisów prawa materialnego i przepisów prawa procesowego |522 | |
| IV. Uwzględnienie skargi na inne akty lub czynności |526 | |
| V. Naruszenie prawa a moc oceny prawnej wojewódzkiego sądu administracyjnego i wykładni Naczelnego Sądu Administracyjnego |535 | |
| VI. Określenie naruszenia interesu prawnego |536 | |
| VII. Dowód w zakresie skargi, o której mowa w art. 52 § 3 i 4 p.p.s.a., że skarżący wezwał właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa |536 | |
| VIII. Wniosek o zastosowanie środka przez sąd administracyjny; wniosek o wymierzenie organowi grzywny; wniosek o przyznanie sumy pieniężnej od organu na rzecz skarżącej |538 | |
| IX. Podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika |539 | |
| X. Dołączenie do skargi pełnomocnictwa, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik (art. 46 § 3 p.p.s.a.) |545 | |
| XI. Dołączenie odpisów |548 | |
| XII. Rozwiązania szczególne w zakresie wymogów skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego |564 | |
| XIII. Obowiązek sporządzenia skargi i odpisu załączników w języku polskim |568 | |
| XIV. Kilku skarżących w jednej sprawie |569 | |
| XV. Forma pisemna skargi |571 | |
| XVI. Termin wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego |575 | |
| 1. Uwagi ogólne |575 | |
| 2. Sposób obliczania terminu do wniesienia skargi |604 | |
| 3. Ochrona przed skutkami uchybienia terminowi do wniesienia skargi | 617 | |
| A. Uwagi wprowadzające |617 | |
| B. Przesłanki formalne wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi |630 | |
| C. Odrzucenie wniosku |634 | |
| XVII. Tryb wnoszenia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego |641 | |
| XVIII. Wymóg formalny uiszczenia wpisu od skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego |646 | |
| 1. Uwagi ogólne |646 | |
| 2. Zakres podmiotowy obowiązku uiszczenia wpisu. Jeden wpis |6563. Konkretyzacja wysokości wpisu stosunkowego. Konsekwencje braku określenia w skardze wartości przedmiotu zaskarżenia |661 | |
| 4. Sprawdzenie wartości przedmiotu zaskarżenia |671 | |
| 5. Rozszerzenie wysokości opłaty kancelaryjnej w związku z wnoszeniem skarg w formie dokumentu elektronicznego |673 | |
| 6. Wykonanie przez stronę skarżącą obowiązku uiszczenia wpisu i opłaty kancelaryjnej |674 | |
| 7. Prawo pomocy wyjątkiem od obowiązku uiszczenia wpisu i opłaty kancelaryjnej |679 | |
| A. Uwagi ogólne |680 | |
| B. Zakres prawa pomocy |680 | |
| C. Treść i forma wniosku o przyznanie prawa pomocy |695 | |
| D. Właściwość wojewódzkiego sądu administracyjnego do rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy |702 | |
| E. Obowiązek złożenia dodatkowego oświadczenia oraz dokumentów |702 | |
| F. Wygaśnięcie prawa pomocy |706 | |
| XIX. Wniosek o przyznanie zwrotu należnych kosztów postępowania |706 | |
| XX. Wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności |708 | |
| XXI. Odrzucenie skargi przez wojewódzki sąd administracyjny |724 | |
| Część II Skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym | |
| Rozdział 1. Zakres przedmiotowy skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym |731 | |
| Rozdział 2. Legitymacja do wniesienia skargi kasacyjnej |750 | |
| Rozdział 3. Doręczenie odpisu sentencji wyroku oraz doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem |771 | |
| Rozdział 4. Wymagania skargi kasacyjnej |784 | |
| I. Uwagi ogólne |784 | |
| II. Wymagania materialne treści skargi kasacyjnej |787 | |
| 1. Uwagi wstępne |787 | |
| 2. Oznaczenie zaskarżonego orzeczenia |787 | |
| 3. Wskazanie, czy orzeczenie jest zaskarżone w całości, czy w części |788 | |
| 4. Przytoczenie podstaw skargi kasacyjnej i ich uzasadnienie |789 | |
| A. Podstawy skargi kasacyjnej |789 | |
| B. Klasyfikacja podstaw kasacyjnych |791 | |
| C. Rozgraniczenie prawa materialnego i prawa procesowego |794 | |
| D. Charakter prawny regulacji Kodeksu postępowania administracyjnego i Ordynacji podatkowej |795 | |
| E. Naruszenie prawa materialnego |796 | |
| F. Naruszenie przepisów postępowania |824 | |
| Uwagi ogólne |824 | |
| Nieważność postępowania |842 | |
| 5. Sformułowanie podstaw kasacyjnych |854 | |
| A. Uwagi wprowadzające |854 | |
| B. Ograniczenie wyprowadzenia podstaw kasacyjnych |858 | |
| C. Uzupełnienie podstaw kasacyjnych |863 | |
| D. Uzasadnienie podstaw kasacyjnych |865 | |
| 6. Wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądania uchylenia lub zmiany |869 | |
| III. Wymóg materialny sporządzenia skargi kasacyjnej |871 | |
| 1. Przymus zastępstwa – podpis skargi kasacyjnej |872 | |
| 2. Wyłączenie przymusu zastępstwa |873 | |
| 3. Zakres przymusu zastępstwa |874 | |
| IV. Wymagania formalne skargi kasacyjnej |874 | |
| V. Rozwiązania w zakresie wymogów skargi kasacyjnej w ustawach szczególnych |875 | |
| VI. Forma skargi kasacyjnej |880 | |
| VII. Tryb i termin wniesienia skargi kasacyjnej |880 | |
| 1. Uwagi ogólne |881 | |
| 2. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej |883 | |
| 3. Wniosek o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy |887 | |
| 4. Wpis od skargi kasacyjnej. Koszty postępowania kasacyjnego |887 | |
| VIII. Wniosek o wstrzymanie aktu lub czynności zaskarżonych do wojewódzkiego sądu administracyjnego |891 | |
| Bibliografia |897 | |
| Indeks artykułów |901 | |
KUP NA PREZENT
Skarga i skarga kasacyjna w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Komentarz
153,00 zł
Uzupełnij informacje na temat odbiorcy.
Produkt został pomyślnie dodany do koszyka.
Nieudana próba zakupu produktu. Spróbuj jeszcze raz.
Wypożyczaj w abonamencie!
Już od 2,66 zł za ebooka
