POLECAMY
-17%
Wydawca:
Format:
Podręcznik omawia wszystkie etapy postępowania administracyjnego - z uwzględnieniem zmian wynikających z ustawy z 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw, tj.
struktura podmiotowa postępowania administracyjnego (organ prowadzący, strony i podmioty na prawach strony),
czynności procesowe postępowania administracyjnego (m.in. rodzaje czynności i ich utrwalanie, pisma, terminy procesowe, bezczynność organów i przewlekłe prowadzenie postępowania)
przebieg postępowania w sprawie administracyjnej (m.in. wszczęcie i rozpoznanie postępowania, postępowanie uproszczone, przerwanie ciągłości, mediacja, orzekanie),
orzeczenia administracyjne (decyzja administracyjna, postanowienie administracyjne, ugoda administracyjna i milczące załatwienie sprawy),
weryfikacja orzeczeń administracyjnych w zwyczajnym trybie postępowania (odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, zażalenie),
weryfikacja orzeczeń administracyjnych w nadzwyczajnych trybach postępowania (wznowienie postępowania, stwierdzenie nieważności orzeczenia, stwierdzenie wygaśnięcia decyzji, wzruszalność i uchylenie decyzji, fakultatywne tryby uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej oraz "wywłaszczenie" prawa),
postępowanie w sprawach wydawania zaświadczeń oraz skarg i wniosków.
Novum opracowania jest przedstawienie całego systemu postępowań administracyjnych na tle różnych faz działania oraz wewnętrznego zróżnicowania norm prawa administracyjnego.
Adresaci:
Podręcznik jest przeznaczony dla studentów prawa i administracji. Może także stanowić pomoc dla sędziów sądów administracyjnych, pracowników organów administracji publicznej, prokuratorów, radców prawnych i adwokatów.
Rok wydania | 2017 |
---|---|
Liczba stron | 684 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-8124-004-8 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
SPIS TREŚCI | |
Wykaz skrótów ................................................................................................................ | 17 |
Wstęp ................................................................................................................................. | 23 |
Dział I | |
ZAGADNIENIA WSTĘPNE | |
Rozdział | 1 |
Prawo administracyjne procesowe w systemie norm prawa | |
administracyjnego .......................................................................................................... | 29 |
1.1. Normy prawa ustrojowego ................................................................................... | 29 |
1.2. Normy prawa materialnego ................................................................................. | 31 |
1.3. Normy prawa procesowego .................................................................................. | 33 |
1.4. Inne kategorie norm prawa administracyjnego ................................................ | 36 |
1.5. Funkcje administracyjnego prawa procesowego ............................................... | 40 |
Rozdział | 2 |
System postępowań administracyjnych ..................................................................... | 42 |
2.1. Mechanizm i podstawowe etapy działania norm prawa administracyjnego | |
materialnego ........................................................................................................... | 42 |
2.2. Etap stanowienia norm materialnoprawnych i formy postępowań | |
na tym etapie .......................................................................................................... | 43 |
2.3. Etap konkretyzacji norm prawa administracyjnego materialnego ................. | 49 |
2.3.1. Postępowania jurysdykcyjne ................................................................... | 49 |
2.3.2. Postępowania w układach szczególnych ............................................... | 53 |
2.3.2.1. Uwagi wstępne .......................................................................... | 53 |
2.3.2.2. Nakazy i zakazy ustawowe ...................................................... | 53 |
2.3.2.3. Akty generalne .......................................................................... | 54 |
2.3.2.4. Akty w zakresie władztwa zakładowego ................................ | 56 |
2.3.2.5. Akty w sferze wewnętrznej ...................................................... | 58 |
2.3.2.6. Działania bezpośrednio zobowiązujące ................................. | 61 |
2.4. Etap realizacji norm prawa administracyjnego materialnego ......................... | 64 |
2.4.1. Postępowania kontrolne .......................................................................... | 64 |
2.4.2. Normy sankcjonowane i sankcjonujące ................................................ | 69 |
2.4.3. Sankcje egzekucyjne i postępowanie administracyjne egzekucyjne .. | 71 |
2.4.4. Sankcje administracyjno-karne (kary administracyjne) | |
i postępowania administracyjno-karne ................................................. | 76 |
2.5. Zaświadczenie w procesie działania norm prawa administracyjnego ............ | 84 |
Rozdział | 3 |
Regulacja postępowań administracyjnych w Polsce ................................................ | 86 |
3.1. Geneza i ewolucja przepisów o postępowaniu administracyjnym ................. | 86 |
3.2. Zakres obowiązywania Kodeksu postępowania administracyjnego ............... | 92 |
3.3. Kategorie postępowań jurysdykcyjnych ............................................................. | 97 |
3.3.1. Postępowanie ogólne ............................................................................... | 97 |
3.3.2. Postępowania odrębne (szczególne) ...................................................... | 97 |
3.3.3. Postępowania wyłączone ......................................................................... | 101 |
3.3.4. Szczególna regulacja nakładania lub wymierzania | |
administracyjnych kar pieniężnych i udzielania ulg | |
w ich wykonaniu ....................................................................................... | 105 |
Rozdział | 4 |
Ogólne postępowanie administracyjne jurysdykcyjne. Uwagi | |
wprowadzające ................................................................................................................ | 110 |
4.1. Model postępowania administracyjnego jurysdykcyjnego .............................. | 110 |
4.2. Przedmiot postępowania: sprawa administracyjna .......................................... | 118 |
4.3. Charakter sprawy jako przedmiotu postępowania: indywidualna, | |
o charakterze zewnętrznym, rozstrzygana w drodze decyzji | |
administracyjnej .................................................................................................... | 122 |
Rozdział | 5 |
Zasady postępowania administracyjnego jurysdykcyjnego ................................... | 127 |
5.1. Pojęcie, charakter i funkcje zasad postępowania administracyjnego ............. | 127 |
5.2. Kodeksowe zasady ogólne postępowania administracyjnego ......................... | 128 |
5.2.1. Zasada praworządności ........................................................................... | 129 |
5.2.2. Zasada prawdy obiektywnej .................................................................... | 131 |
5.2.3. Zasada współdziałania organów dla dobra postępowania .................. | 134 |
5.2.4. Zasada czynnego udziału stron w postępowaniu ................................. | 135 |
5.2.5. Zasada uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu | |
obywateli .................................................................................................... | 137 |
5.2.6. Zasada informowania .............................................................................. | 138 |
5.2.7. Zasada budzenia zaufania uczestników postępowania do władzy | |
publicznej .................................................................................................. | 140 |
5.2.8. Zasada przyjaznej interpretacji przepisów ............................................ | 144 |
5.2.9. Zasada przekonywania ............................................................................ | 145 |
5.2.10. Zasada szybkości i prostoty postępowania ........................................... | 146 |
5.2.11. Zasada polubownego załatwiania kwestii spornych ............................ | 147 |
5.2.12. Zasada pisemności postępowania .......................................................... | 149 |
5.2.13. Zasada dwuinstancyjności ...................................................................... | 150 |
5.2.14. Zasada trwałości decyzji ostatecznych .................................................. | 152 |
5.2.15. Zasada sądowej kontroli decyzji ostatecznych ..................................... | 153 |
5.3. Pozakodeksowe zasady ogólne postępowania administracyjnego .................. | 155 |
Dział II | |
STRUKTURA PODMIOTOWA POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO | |
Rozdział | 6 |
Organ prowadzący postępowanie administracyjne ................................................. | 159 |
6.1. Organy administracji publicznej w znaczeniu ustrojowym | |
i funkcjonalnym ..................................................................................................... | 159 |
6.2. Właściwość organów i jej rodzaje ........................................................................ | 166 |
6.3. Pozytywne i negatywne przesłanki właściwości organu. Instytucja | |
wyłączenia ze sprawy ............................................................................................. | 168 |
6.4. Spory kompetencyjne i spory o właściwość oraz ich rozstrzyganie ............... | 179 |
6.5. Współkompetencja a współdziałanie organów w postępowaniu | |
administracyjnym .................................................................................................. | 183 |
Rozdział | 7 |
Strona postępowania administracyjnego ................................................................... | 187 |
7.1. Pojęcia strony postępowania administracyjnego i legitymacji procesowej ... | 187 |
7.2. Koncepcje teoretyczne pojęcia strony a koncepcja normatywna ................... | 190 |
7.3. Wielopodmiotowość i współuczestnictwo w postępowaniu | |
administracyjnym .................................................................................................. | 192 |
7.4. Zdolność administracyjnoprawna i zdolność administracyjnoprocesowa .... | 197 |
7.5. Następstwo prawne stron w postępowaniu administracyjnym ...................... | 200 |
7.6. Reprezentacja stron w postępowaniu administracyjnym ................................ | 202 |
Rozdział | 8 |
Podmioty na prawach strony i inni uczestnicy postępowania | |
administracyjnego .......................................................................................................... | 207 |
8.1. Organizacja społeczna ........................................................................................... | 207 |
8.2. Prokurator .............................................................................................................. | 212 |
8.3. Rzecznik Praw Obywatelskich ............................................................................. | 219 |
8.4. Rzecznik Praw Dziecka ......................................................................................... | 221 |
8.5. Podmioty na prawach strony przewidziane w przepisach szczególnych ....... | 221 |
8.6. Inni uczestnicy postępowania administracyjnego ............................................ | 222 |
Dział III | |
CZYNNOŚCI PROCESOWE POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO | |
Rozdział | 9 |
Pojęcie i rodzaje czynności procesowych w postępowaniu administracyjnym .. | 227 |
9.1. Pojęcie czynności procesowych ........................................................................... | 227 |
9.2. Rodzaje czynności procesowych .......................................................................... | 229 |
9.3. Czynności procesowe organów (czynności urzędowe) .................................... | 232 |
9.4. Czynności procesowe stron i podmiotów na prawach strony (czynności | |
nieurzędowe) .......................................................................................................... | 233 |
9.5. Konsekwencje prawne naruszenia warunków prawidłowości i skuteczności | |
czynności procesowych ......................................................................................... | 235 |
Rozdział | 10 |
Pisma w postępowaniu administracyjnym ................................................................ | 237 |
10.1. Pisma urzędowe ..................................................................................................... | 237 |
10.2. Pisma nieurzędowe. Podania ............................................................................... | 240 |
Rozdział | 11 |
Sposoby uzewnętrzniania treści czynności urzędowych ......................................... | 245 |
11.1. Pojęcie i skutki prawne doręczenia ..................................................................... | 245 |
11.2. Doręczenie pisma urzędowego w formie dokumentu pisemnego .................. | 249 |
11.3. Doręczenie pisma urzędowego w formie dokumentu elektronicznego ......... | 253 |
11.4. Ogłoszenie publiczne, ustne i przy użyciu środków łączności ........................ | 257 |
Rozdział | 12 |
Czynności o charakterze zobowiązującym i sankcyjnym ....................................... | 259 |
12.1. Wezwania ................................................................................................................ | 259 |
12.2. Procesowe środki przymusu ................................................................................ | 262 |
Rozdział | 13 |
Utrwalanie czynności procesowych ............................................................................. | 264 |
13.1. Protokoły ................................................................................................................ | 264 |
13.2. Adnotacje ................................................................................................................ | 266 |
13.3. Metryki .................................................................................................................... | 266 |
Rozdział | 14 |
Jawność postępowania, czynności procesowych i akt sprawy administracyjnej | 268 |
14.1. Jawność postępowania i czynności procesowych .............................................. | 268 |
14.2. Jawność akt sprawy administracyjnej i jej ograniczenia .................................. | 270 |
Rozdział | 15 |
Terminy procesowe ........................................................................................................ | 274 |
15.1. Rodzaje terminów procesowych .......................................................................... | 274 |
15.2. Zasady obliczania terminów procesowych ........................................................ | 276 |
15.3. Skracanie, przedłużanie i przywracanie terminów procesowych ................... | 277 |
15.4. Terminy załatwiania spraw administracyjnych ................................................. | 280 |
Rozdział | 16 |
Bezczynność organów i przewlekłe prowadzenie postępowania ........................... | 283 |
16.1. Pojęcia bezczynności i przewlekłego prowadzenia postępowania .................. | 283 |
16.2. Sposoby przeciwdziałania bezczynności i przewlekłości w postępowaniu | |
administracyjnym .................................................................................................. | 285 |
Dział IV | |
PRZEBIEG POSTĘPOWANIA W SPRAWIE ADMINISTRACYJNEJ | |
Rozdział | 17 |
Faza wszczęcia postępowania ....................................................................................... | 293 |
17.1. Wszczęcie postępowania ...................................................................................... | 293 |
17.2. Odmowa wszczęcia postępowania ...................................................................... | 296 |
17.3. Kontrola podania o wszczęcie postępowania .................................................... | 298 |
Rozdział | 18 |
Faza rozpoznawcza postępowania ............................................................................... | 302 |
18.1. Faza rozpoznawcza na tle etapów stosowania prawa materialnego | |
w sprawie administracyjnej .................................................................................. | 302 |
18.2. Postępowanie wyjaśniające a postępowanie dowodowe .................................. | 302 |
18.3. Pojęcie i przedmiot dowodu a pojęcia pokrewne .............................................. | 303 |
18.4. Katalog środków dowodowych ............................................................................ | 306 |
18.5. Zasady i przebieg postępowania dowodowego .................................................. | 317 |
18.6. Formy postępowania wyjaśniającego .................................................................. | 322 |
18.6.1. Postępowanie gabinetowe (kameralne) ................................................. | 322 |
18.6.2. Rozprawa administracyjna ...................................................................... | 323 |
18.7. Postępowanie wyjaśniające a współdziałanie organów w postępowaniu | |
administracyjnym .................................................................................................. | 328 |
Rozdział | 19 |
Postępowanie uproszczone ........................................................................................... | 331 |
Rozdział | 20 |
Przerwanie ciągłości postępowania administracyjnego ......................................... | 337 |
20.1. Charakter prawny, istota i skutki procesowe zawieszenia postępowania ...... | 337 |
20.2. Obligatoryjne zawieszenie postępowania z urzędu ........................................... | 339 |
20.2.1. Przesłanki podmiotowe ........................................................................... | 340 |
20.2.2. Przesłanka przedmiotowa ....................................................................... | 341 |
20.3. Obligatoryjne zawieszenie postępowania na wniosek Bankowego | |
Funduszu Gwarancyjnego .................................................................................... | 343 |
20.4. Fakultatywne zawieszenie postępowania na wniosek strony .......................... | 343 |
20.5. Podjęcie zawieszonego postępowania ................................................................. | 344 |
Rozdział | 21 |
Mediacja ............................................................................................................................ | 348 |
Rozdział | 22 |
Faza orzecznicza postępowania ................................................................................... | 353 |
22.1. Istota orzekania w postępowaniu administracyjnym ....................................... | 353 |
22.2. Zakres (granice) i podstawy orzekania w postępowaniu | |
administracyjnym .................................................................................................. | 355 |
22.3. Zasady orzekania w postępowaniu administracyjnym ..................................... | 358 |
22.4. Orzekanie merytoryczne w postępowaniu administracyjnym ........................ | 360 |
22.5. Orzekanie niemerytoryczne w postępowaniu administracyjnym .................. | 363 |
22.5.1. Umorzenie postępowania w sprawie administracyjnej ...................... | 363 |
22.5.1.1. Uwagi ogólne ............................................................................ | 363 |
22.5.1.2. Obligatoryjne umorzenie postępowania z urzędu ............... | 364 |
22.5.1.3. Fakultatywne umorzenie postępowania na wniosek | |
strony ......................................................................................... | 365 |
22.5.2. Opłaty i koszty postępowania ................................................................. | 366 |
Dział V | |
ORZECZENIA ADMINISTRACYJNE, UGODA ADMINISTRACYJNA | |
I MILCZĄCE ZAŁATWIENIE SPRAWY | |
Rozdział | 23 |
Decyzja administracyjna ............................................................................................... | 373 |
23.1. Decyzja administracyjna w ujęciach teoretycznych i w orzecznictwie | |
sądów administracyjnych ..................................................................................... | 373 |
23.2. Miejsce decyzji w procesie stosowania norm prawa administracyjnego | |
materialnego, etapy procesu jej podejmowania i zdeterminowanie jej | |
treści ........................................................................................................................ | 376 |
23.3. Obligatoryjne elementy decyzji administracyjnej ............................................. | 386 |
23.4. Fakultatywne elementy decyzji administracyjnej .............................................. | 394 |
23.4.1. Uwagi wstępne .......................................................................................... | 394 |
23.4.2. Termin ....................................................................................................... | 395 |
23.4.3. Warunek .................................................................................................... | 397 |
23.4.4. Zlecenie ...................................................................................................... | 399 |
23.4.5. Rygor natychmiastowej wykonalności .................................................. | 401 |
23.5. Obowiązywanie decyzji administracyjnej .......................................................... | 405 |
23.6. Przesłanki, istota i skutki mocy wiążącej w czasie aktów stosowania | |
prawa ....................................................................................................................... | 408 |
23.7. Ostateczność i prawomocność jako techniczno-prawne formy mocy | |
wiążącej w czasie decyzji administracyjnej ........................................................ | 411 |
23.8. Wykonalność decyzji administracyjnej .............................................................. | 418 |
Rozdział | 24 |
Postanowienie administracyjne ................................................................................... | 421 |
24.1. Pojęcie i przedmiot postanowienia ..................................................................... | 421 |
24.2. Typologia postanowień ......................................................................................... | 424 |
24.3. Elementy postanowienia ....................................................................................... | 427 |
24.4. Skuteczność i wykonalność postanowień ........................................................... | 428 |
Rozdział | 25 |
Ugoda administracyjna ................................................................................................. | 432 |
25.1. Pojęcie ugody administracyjnej ........................................................................... | 432 |
25.2. Przesłanki dopuszczalności ugody ...................................................................... | 433 |
25.3. Procedura zawierania i zatwierdzania ugody .................................................... | 435 |
25.4. Forma i elementy ugody ....................................................................................... | 436 |
25.5. Wykonalność i skutki prawne zatwierdzonej ugody ........................................ | 438 |
Rozdział | 26 |
Rektyfikacja orzeczeń administracyjnych ................................................................. | 441 |
26.1. Pojęcie rektyfikacji orzeczeń w postępowaniu administracyjnym ................. | 441 |
26.2. Uzupełnienie treści decyzji i sprostowanie pouczenia o środkach | |
zaskarżenia .............................................................................................................. | 441 |
26.3. Sprostowanie treści decyzji .................................................................................. | 443 |
26.4. Wyjaśnienie treści decyzji .................................................................................... | 444 |
Rozdział | 27 |
Milczące załatwienie sprawy ......................................................................................... | 445 |
27.1. Konstrukcja prawna milczenia administracyjnego ........................................... | 445 |
27.2. Charakter prawny i rodzaje milczącego załatwienia sprawy ........................... | 446 |
27.3. Postępowania w sprawach, które mogą być załatwiane milcząco ................... | 450 |
27.4. Skutki prawne milczącego załatwienia sprawy i ich weryfikacja .................... | 453 |
Dział VI | |
WERYFIKACJA ORZECZEŃ ADMINISTRACYJNYCH W ZWYCZAJNYM | |
TRYBIE POSTĘPOWANIA | |
Rozdział | 28 |
Teoretyczny i normatywny model weryfikacji orzeczeń administracyjnych ...... | 459 |
28.1. System weryfikacji orzeczeń administracyjnych w ujęciu teoretycznym | |
i normatywnym ...................................................................................................... | 459 |
28.2. Środki weryfikacji orzeczeń administracyjnych i ich rodzaje ......................... | 462 |
28.3. Instytucje procesowe weryfikacji orzeczeń administracyjnych ....................... | 466 |
Rozdział | 29 |
Odwołanie ........................................................................................................................ | 470 |
29.1. Pojęcie odwoławczego toku instancji .................................................................. | 470 |
29.2. Charakterystyka odwołania .................................................................................. | 471 |
29.2.1. Cechy odwołania ...................................................................................... | 471 |
29.2.2. Legitymacja do wniesienia odwołania ................................................... | 472 |
29.2.3. Wymogi formalne odwołania ................................................................. | 475 |
29.3. Postępowanie odwoławcze ................................................................................... | 476 |
29.3.1. Postępowanie odwoławcze przed organem pierwszej instancji ......... | 476 |
29.3.2. Postępowanie odwoławcze przed organem drugiej instancji ............. | 482 |
29.3.2.1. Faza wstępna ............................................................................. | 482 |
29.3.2.2. Faza rozpoznawcza ................................................................... | 485 |
29.3.2.2.1. Postępowanie wyjaśniające przed organem | |
odwoławczym ........................................................ | 485 |
29.3.2.2.2. Wstrzymanie wykonania decyzji ........................ | 488 |
29.3.2.2.3. Cofnięcie odwołania ............................................. | 489 |
29.3.2.3. Faza orzecznicza ....................................................................... | 489 |
29.3.2.3.1. Katalog decyzji organu odwoławczego .............. | 489 |
29.3.2.3.2. Granice zakazu reformationis in peius ............... | 494 |
Rozdział | 30 |
Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy ................................................................. | 496 |
30.1. Charakter prawny wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy ......................... | 496 |
30.2. Odmienności postępowania w przedmiocie wniosku o ponowne | |
rozpatrzenie sprawy .............................................................................................. | 497 |
Rozdział | 31 |
Zażalenie ........................................................................................................................... | 499 |
31.1. Zażaleniowy tok instancji ..................................................................................... | 499 |
31.2. Charakterystyka zażalenia .................................................................................... | 499 |
31.3. Przedmiot zażalenia .............................................................................................. | 501 |
31.4. Postępowanie zażaleniowe ................................................................................... | 502 |
Dział VII | |
WERYFIKACJA ORZECZEŃ ADMINISTRACYJNYCH | |
W NADZWYCZAJNYCH TRYBACH POSTĘPOWANIA | |
Rozdział | 32 |
Założenia podsystemu weryfikacji orzeczeń w nadzwyczajnych trybach | |
postępowania ................................................................................................................... | 509 |
32.1. Wzruszalność orzeczeń administracyjnych w nadzwyczajnych trybach | |
postępowania i jej rodzaje .................................................................................... | 509 |
32.2. Prawidłowość, wadliwość i celowość orzeczenia administracyjnego a jego | |
weryfikacja w nadzwyczajnych trybach postępowania .................................... | 512 |
32.3. Teorie wadliwości oraz kategoryzacje wad orzeczeń administracyjnych ...... | 516 |
32.4. Zbieg trybów postępowania administracyjnego ................................................ | 522 |
32.5. Zbieg nadzwyczajnych trybów postępowania administracyjnego | |
i postępowania sądowoadministracyjnego ......................................................... | 524 |
Rozdział | 33 |
Wznowienie postępowania administracyjnego ........................................................ | 527 |
33.1. Ogólna charakterystyka instytucji wznowienia postępowania ........................ | 527 |
33.2. Dopuszczalność wznowienia postępowania ...................................................... | 530 |
33.3. Przyczyny wznowienia postępowania ................................................................. | 532 |
33.4. Procedura wznowienia postępowania ................................................................ | 542 |
33.4.1. Uruchomienie trybu wznowienia postępowania ................................. | 542 |
33.4.2. Właściwość organów ............................................................................... | 545 |
33.4.3. Postanowienie w przedmiocie wznowienia postępowania ................. | 547 |
33.4.4. Granice i etapy wznowionego postępowania ....................................... | 548 |
33.4.5. Rozstrzygnięcia kończące wznowione postępowanie ......................... | 552 |
33.5. Stosowanie przepisów o wznowieniu postępowania do postanowień | |
i spraw załatwionych milcząco ............................................................................ | 556 |
Rozdział | 34 |
Stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego ...................................... | 558 |
34.1. Koncepcje nieważności orzeczenia administracyjnego .................................... | 558 |
34.2. Orzeczenie nieistniejące a orzeczenie nieważne ................................................ | 560 |
34.3. Instytucja stwierdzenia nieważności orzeczenia administracyjnego. | |
Aspekty materialnoprawne i procesowe ............................................................. | 562 |
34.4. Przesłanki pozytywne i negatywne stwierdzenia nieważności ........................ | 566 |
34.5. Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności ......................................... | 578 |
34.6. Orzeczenia kończące postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności .... | 582 |
Rozdział | 35 |
Fakultatywne tryby uchylenia lub zmiany decyzji ostatecznej | |
oraz „wywłaszczenie” prawa ......................................................................................... | 587 |
35.1. Uchylenie lub zmiana decyzji w trybach fakultatywnych ................................ | 587 |
35.1.1. Istota i zakres zastosowania trybów fakultatywnych ........................... | 587 |
35.1.2. Nabycie prawa na mocy decyzji administracyjnej ............................... | 591 |
35.1.2.1. Pojęcie nabycia prawa .............................................................. | 591 |
35.1.2.2. Postaci praw nabywanych na mocy decyzji .......................... | 592 |
35.1.2.3. Decyzje nietworzące prawa strony ......................................... | 594 |
35.1.3. Wzruszenie decyzji nietworzącej prawa strony ................................... | 596 |
35.1.4. Wzruszenie decyzji tworzącej prawo strony ........................................ | 598 |
35.2. „Wywłaszczenie” prawa ........................................................................................ | 599 |
Rozdział | 36 |
Wygaśnięcie (modyfikacja) mocy obowiązującej decyzji w wyniku zmian | |
normatywnych ................................................................................................................. | 603 |
36.1. Uwagi wprowadzające ........................................................................................... | 603 |
36.2. Formy modyfikacji materialnej mocy obowiązującej ostatecznych decyzji | |
administracyjnych ................................................................................................. | 606 |
36.3. Formy modyfikacji formalnomaterialnej mocy obowiązującej ostatecznych | |
decyzji administracyjnych .................................................................................... | 608 |
Rozdział | 37 |
Stwierdzenie wygaśnięcia decyzji administracyjnej ................................................ | 611 |
37.1. Przesłanki wygaśnięcia decyzji ............................................................................ | 611 |
37.1.1. Konstrukcja przesłanek wygaśnięcia decyzji ........................................ | 611 |
37.1.2. Bezprzedmiotowość decyzji .................................................................... | 612 |
37.1.3. Niedopełnienie warunku ......................................................................... | 616 |
37.2. Elementy proceduralne stwierdzenia wygaśnięcia decyzji ............................... | 617 |
Rozdział | 38 |
Obligatoryjne uchylenie decyzji w związku z niewykonaniem zlecenia .............. | 619 |
Rozdział | 39 |
Wzruszalność (odwołalność) decyzji ostatecznych na szczególnych zasadach | |
i w szczególnym trybie ................................................................................................... | 622 |
39.1. Istota wzruszalności (odwołalności) decyzji na podstawie przepisów | |
szczególnych (art. 163) .......................................................................................... | 622 |
39.2. Przesłanki wzruszalności (odwołalności) decyzji na podstawie przepisów | |
szczególnych ........................................................................................................... | 624 |
39.3. Elementy proceduralne wzruszania (odwoływania) decyzji na podstawie | |
przepisów szczególnych ........................................................................................ | 627 |
Dział VIII | |
POSTĘPOWANIE W SPRAWACH WYDAWANIA ZAŚWIADCZEŃ | |
ORAZ SKARG I WNIOSKÓW | |
Rozdział | 40 |
Postępowanie w sprawach wydawania zaświadczeń ................................................ | 633 |
Rozdział | 41 |
Postępowanie w sprawach skarg i wniosków ............................................................. | 637 |
41.1. Prawo wnoszenia petycji, skarg i wniosków ...................................................... | 637 |
41.2. Pojęcie i przedmiot skargi oraz wniosku ............................................................ | 639 |
41.3. Organy właściwe do rozpatrywania skarg i wniosków ..................................... | 641 |
41.4. Organizacja przyjmowania skarg i wniosków ................................................... | 643 |
41.5. Przebieg postępowania w sprawach skarg i wniosków ..................................... | 643 |
41.6. Nadzór i kontrola nad przyjmowaniem i załatwianiem skarg i wniosków ... | 646 |
41.7. Związki postępowania w sprawach skarg i wniosków z postępowaniem | |
jurysdykcyjnym ...................................................................................................... | 647 |
Bibliografia ...................................................................................................................... | 649 |
Skorowidz ......................................................................................................................... | 659 |