POLECAMY
Koszyk
-25%
Prawo zagospodarowania przestrzeni
Wydawca:
Format:
Książka zawiera opis wszelkich istotnych zagadnień teoretycznych oraz praktycznych związanych z regulacjami administracyjnoprawnymi w zakresie gospodarowania przestrzenią.
W opracowaniu omówiono:
przepisy z zakresu planowania i zagospodarowania przestrzennego,
prawo budowlane,
środowiskowe regulacje związane z procesem inwestycyjno-budowlanym,
regulacje dotyczące gospodarowania nieruchomościami.
Oryginalne analizy prawne przedstawione w publikacji stanowić mogą istotne wskazówki co do oceny często rozbieżnych stanowisk sądów administracyjnych, Sądu Najwyższego i Trybunału Konstytucyjnego oraz co do działalności orzeczniczej organów administracji publicznej.
W drugim wydaniu szczególną uwagę zwrócono na najnowsze regulacje, w tym na zmiany związane ze zgłoszeniem robót budowlanych, dodano całą nową część dotyczącą decyzji środowiskowych dla inwestycji budowlanych.
Adresaci:Książka adresowana jest do szerokiego kręgu prawników – sędziów sądów administracyjnych, adwokatów, radców prawnych. Będzie też przydatna dla architektów, urbanistów, inżynierów budownictwa, dla pośredników w obrocie nieruchomościami, rzeczoznawców majątkowych oraz zarządców nieruchomości, a także dla studentów studiów prawniczych, administracyjnych oraz kierunków, w ramach których podejmowana jest problematyka prawa zagospodarowania przestrzeni.
| Rok wydania | 2019 |
|---|---|
| Liczba stron | 780 |
| Kategoria | Inne |
| Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
| ISBN-13 | 978-83-8160-627-1 |
| Język publikacji | polski |
| Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
Ciekawe propozycje
Spis treści
| Wykaz skrótów | str. | 27 |
| Wstęp | str. | 33 |
| Wstęp do wydania II | str. | 35 |
| Część pierwsza | |
| Rozdział pierwszy | |
| Geneza planowania przestrzennego | str. | 39 |
| Rozdział drugi | |
| Rozwój regulacji prawnych w Polsce | str. | 47 |
| 1. Po pierwszej wojnie światowej | str. | 47 |
| 2. Po drugiej wojnie światowej | str. | 49 |
| 3. Regulacje prawne z przełomu lat 50. i 60 | str. | 51 |
| 4. Zmiany zapoczątkowane w 1990 r | str. | 54 |
| 5. Zmiany zapoczątkowane od 2011 r | str. | 60 |
| Część druga | |
| Rozdział pierwszy | |
| Miejsce środowiskowej oceny przedsięwzięcia w systemie prawa | str. | 65 |
| 1. Regulacje prawne dotyczące oceny środowiskowej przedsięwzięcia | str. | 65 |
| 2. Prewencyjna kontrola prywatnych przedsięwzięć budowlanych | str. | 68 |
| 3. Pojęcie zezwolenia na realizację przedsięwzięcia | str. | 70 |
| 4. Integracja środowiskowej oceny przedsięwzięcia w systemie prewencyjnej kontroli inwestycji | str. | 71 |
| 5. Pierwszeństwo stosowania dyrektywy o ocenie środowiskowej | str. | 74 |
| Rozdział drugi | |
| Normatywna podstawa oceny środowiskowej przedsięwzięcia | str. | 85 |
| 1. Źródła wolności i praw | str. | 85 |
| 2. Pojęcie i źródła zasad prawa | str. | 90 |
| 3. Zasada wolności budowlanej w aspekcie wpływu przedsięwzięcia na środowisko naturalne | str. | 93 |
| 4. Zasada ochrony środowiska | str. | 100 |
| 5. Zasady formalne dotyczące konfrontacji zasady wolności budowlanej oraz zasady ochrony środowiska | str. | 109 |
| Rozdział trzeci | |
| Procedura środowiskowej oceny przedsięwzięcia | str. | 121 |
| 1. Zakres formalny | str. | 121 |
| 1.1. Poszerzenie zakresu podmiotowego | str. | 121 |
| 1.2. Wyniki oceny | str. | 126 |
| 2. Zakres materialny | str. | 130 |
| 2.1. Uwzględnienie wyników oceny | str. | 130 |
| 2.2. Granice rozstrzygnięcia | str. | 144 |
| Rozdział czwarty | |
| Rola procedury i charakter rozstrzygnięcia | str. | 163 |
| 1. Rola procedury w ocenie środowiskowej przedsięwzięcia | str. | 163 |
| 2. Rola procedury w sprawach decyzji o warunkach zabudowy i pozwolenia na budowę | str. | 174 |
| 3. Relacja procedur oceny środowiskowej przedsięwzięcia oraz warunków zabudowy i pozwolenia na budowę | str. | 181 |
| 4. Charakter decyzji o warunkach zabudowy i decyzji w sprawie pozwolenia na budowę | str. | 185 |
| 5. Charakter decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach | str. | 189 |
| Część trzecia | |
| Rozdział pierwszy | |
| Podstawowe założenia ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym | str. | 199 |
| 1. Wprowadzenie | str. | 199 |
| 2. Zasada uwzględniania w zagospodarowaniu przestrzennym wartości określonych ustawowo | str. | 200 |
| 3. Zasada trzyszczeblowego wewnętrznie spójnego systemu aktów planowania przestrzennego | str. | 203 |
| 4. Zasada władztwa planistycznego przysługującego gminie | str. | 208 |
| 5. Zasada fachowości i odpowiedzialności osób przygotowujących projekty aktów planowania przestrzennego | str. | 214 |
| 6. Zasada ograniczonego prawa zagospodarowania terenu, do którego ma się tytuł prawny | str. | 215 |
| 7. Zasada ochrony własnego interesu prawnego przy zagospodarowaniu terenów należących do innych podmiotów | str. | 220 |
| Rozdział drugi | |
| Akty planowania przestrzennego oraz inne akty kształtujące zagospodarowanie przestrzeni | str. | 223 |
| 1. Zarys systemu aktów planowania przestrzennego | str. | 223 |
| 1.1. Akty ogólnego planowania przestrzennego | str. | 223 |
| 1.1.1. Akty ogólnego planowania przestrzennego stanowione na szczeblu lokalnym | str. | 224 |
| 1.1.2. Na szczeblu powiatów | str. | 224 |
| 1.1.3. Akty ogólnego planowania przestrzennego stanowione na szczeblu regionalnym | str. | 225 |
| 1.1.4. Akt ogólnego planowania przestrzennego szczebla centralnego | str. | 227 |
| 1.2. Akty planowania specjalistycznego | str. | 229 |
| 2. Ogólna charakterystyka aktów planowania przestrzennego | str. | 232 |
| 2.1. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego | str. | 232 |
| 2.2. Rodzaje planów miejscowych | str. | 238 |
| 2.3. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy | str. | 239 |
| 2.4. Plan zagospodarowania przestrzennego województwa | str. | 241 |
| 2.5. Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju | str. | 243 |
| 2.6. Charakter prawny specjalistycznych aktów planowania przestrzennego | str. | 244 |
| 3. Inne akty określające zasady zagospodarowania przestrzeni oraz warunki zabudowy | str. | 246 |
| 3.1. Charakterystyka ogólna | str. | 246 |
| 3.2. Akty prawa miejscowego określające zasady zagospodarowania przestrzeni i warunki zabudowy | str. | 246 |
| 3.2.1. Uchwała w sprawie lokalnych standardów urbanistycznych | str. | 246 |
| 3.2.2. Uchwała w sprawie zasad sytuowania reklam, obiektów małej architektury i ogrodzeń | str. | 247 |
| 3.3. Akty określające zasady zagospodarowania przestrzeni i warunki zabudowy niebędące aktami prawa miejscowego | str. | 248 |
| 3.3.1. Ogólna charakterystyka | str. | 248 |
| 3.3.2. Przykłady | str. | 248 |
| Rozdział trzeci | |
| Treść i forma studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego | str. | 251 |
| 1. Charakter prawny studium oraz planu miejscowego | str. | 251 |
| 1.1. Studium | str. | 251 |
| 1.2. Plan miejscowy | str. | 255 |
| 2. Treść i forma studium | str. | 256 |
| 2.1. Wartości uwzględniane w treści studium | str. | 256 |
| 2.2. Konsekwencje nieuwzględnienia wartości podlegających uwzględnieniu w studium | str. | 259 |
| 2.3. Elementy treści studium | str. | 260 |
| 2.3.1. Elementy ustawowego minimum treści studium | str. | 260 |
| 2.3.2. Treści fakultatywne studium | str. | 262 |
| 2.4. Forma studium | str. | 263 |
| 3. Treść i forma planu miejscowego | str. | 264 |
| 3.1. Granice ustawowego upoważnienia do stanowienia planu miejscowego | str. | 264 |
| 3.2. Charakterystyka katalogu spraw regulowanych w planie miejscowym | str. | 269 |
| 3.3. Dodatkowe treści zamieszczane w miejscowych planach rewitalizacji | str. | 277 |
| 3.4. Pozostałe elementy treści planów miejscowych | str. | 278 |
| 3.5. Tak zwane regulaminy reklamowe | str. | 279 |
| 4. Ogólna charakterystyka treści zawartych w planie miejscowym | str. | 280 |
| 5. Charakter prawny planu miejscowego | str. | 280 |
| 6. Forma planu miejscowego | str. | 283 |
| 7. Zależności między studium a planem miejscowym | str. | 285 |
| 7.1. Zależność treściowa | str. | 285 |
| 7.2. Zależność czasowa | str. | 286 |
| 7.3. Więź przestrzenna | str. | 287 |
| Rozdział czwarty | |
| Tryb sporządzania studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy oraz miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego | str. | 289 |
| 1. Wprowadzenie | str. | 289 |
| 2. Tryb uchwalania studium | str. | 289 |
| 2.1. Uwagi wstępne | str. | 289 |
| 2.2. Fazy i etapy procedury sporządzania studium | str. | 290 |
| 2.2.1. Faza pierwsza: inicjacja sporządzenia studium | str. | 290 |
| 2.2.2. Faza druga: sporządzanie pierwotnej wersji projektu studium | str. | 292 |
| 2.2.3. Faza trzecia: opiniowanie i uzgadnianie projektu studium | str. | 294 |
| 2.2.4. Faza czwarta: wyłożenie projektu studium do publicznego wglądu | str. | 299 |
| 2.2.5. Faza piąta: uchwalenie i legalizacja studium | str. | 302 |
| 3. Tryb uchwalania planu miejscowego – fazy i etapy procedury planistycznej | str. | 304 |
| 3.1. Faza pierwsza: inicjacja sporządzenia planu miejscowego | str. | 304 |
| 3.1.1. Inicjatywa uchwałodawcza | str. | 305 |
| 3.1.2. Czynności poprzedzające podjęcie uchwały wywołującej | str. | 305 |
| 3.1.3. Przygotowanie projektu uchwały wywołującej i jej treść | str. | 306 |
| 3.1.4. Przedłożenie radzie gminy do uchwalenia projektu uchwały wywołującej | str. | 308 |
| 3.1.5. Podjęcie uchwały wywołującej | str. | 308 |
| 3.1.6. Decyzja o formie, miejscu i terminie przyjmowania wniosków do planu miejscowego | str. | 311 |
| 3.1.7. Ogłoszenie o podjęciu uchwały wywołującej | str. | 311 |
| 3.1.8. Pisemne zawiadomienie organów uzgadniających i opiniujących | str. | 311 |
| 3.2. Faza druga: sporządzanie wstępnej wersji projektu planu miejscowego | str. | 311 |
| 3.2.1. Przyjmowanie wniosków do planu miejscowego | str. | 312 |
| 3.2.2. Wyłonienie wykonawcy projektu lub głównego projektanta | |
| planu miejscowego | str. | 312 |
| 3.2.3. Sporządzenie projektu planu miejscowego | str. | 312 |
| 3.2.4. Sporządzenie prognozy skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego | str. | 312 |
| 3.2.5. Wystąpienie o opinię do gminnej komisji urbanistyczno-architektonicznej | str. | 313 |
| 3.3. Faza trzecia: opiniowanie i uzgadnianie projektu planu miejscowego | str. | 313 |
| 3.3.1. Organy opiniujące | str. | 314 |
| 3.3.2. Forma opinii | str. | 315 |
| 3.3.3. Organy uzgadniające | str. | 315 |
| 3.3.4. Forma uzgadniania | str. | 316 |
| 3.3.5. Organy wyrażające zgodę na tzw. odrolnienie i wylesienie | str. | 317 |
| 3.3.6. Tryb wyrażania zgody na tzw. odrolnienie i wylesienie | str. | 319 |
| 3.3.7. Forma zgody na tzw. odrolnienie i wylesienie | str. | 319 |
| 3.3.8. Korekta projektu planu miejscowego | str. | 320 |
| 3.4. Faza czwarta: konfrontacja projektu planu miejscowego z interesami indywidualnymi | str. | 321 |
| 3.4.1. Ogłoszenie informacji o wyłożeniu projektu planu miejscowego do publicznego wglądu | str. | 321 |
| 3.4.2. Wyłożenie projektu planu miejscowego do publicznego wglądu | str. | 322 |
| 3.4.3. Zorganizowanie publicznej dyskusji nad projektem planu miejscowego wyłożonym do publicznego wglądu | str. | 322 |
| 3.4.4. Przyjmowanie uwag wnoszonych do projektu planu miejscowego | str. | 322 |
| 3.4.5. Rozpatrywanie uwag przez organ wykonawczy | str. | 325 |
| 3.4.6. Dokonanie ewentualnej korekty projektu planu miejscowego | str. | 325 |
| 3.4.7. Ponowienie uzgodnień | str. | 326 |
| 3.4.8. Sporządzenie listy nieuwzględnionych uwag | str. | 326 |
| 3.4.9. Przedstawienie radzie gminy projektu planu miejscowego | str. | 326 |
| 3.5. Faza piąta: uchwalenie planu miejscowego | str. | 327 |
| 3.5.1. Analiza projektu planu miejscowego oraz uwag nieuwzględnionych przez organ wykonawczy | str. | 327 |
| 3.5.2. Ocena zachowania więzi treściowej projektu planu miejscowego ze studium | str. | 327 |
| 3.5.3. Rozpatrzenie i rozstrzygnięcie w sprawie nieuwzględnionych uwag | str. | 330 |
| 3.5.4. Rozstrzygnięcie w sprawie realizacji zadań infrastrukturalnych | str. | 330 |
| 3.5.5. Rozstrzygnięcie w sprawie sposobu sfinansowania realizacji zadań infrastrukturalnych | str. | 331 |
| 3.5.6. Ewentualna decyzja o korekcie projektu planu miejscowego i o ponowieniu procedury planistycznej | str. | 331 |
| 3.5.7. Uchwalenie planu miejscowego | str. | 332 |
| 3.6. Faza szósta: legalizacja i promulgacja uchwały w sprawie planu miejscowego | str. | 332 |
| 3.6.1. Legalizacja uchwały w sprawie planu miejscowego | str. | 332 |
| 3.6.2. Promulgacja uchwały w sprawie planu miejscowego | str. | 333 |
| 3.6.3. Dodatkowe ogłoszenie planu miejscowego na stronie internetowej gminy | str. | 334 |
| Rozdział piąty | |
| Skutki prawne uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego | str. | 335 |
| 1. Wprowadzenie | str. | 335 |
| 2. Skutki w zakresie wykonywania prawa własności i innych praw do nieruchomości | str. | 336 |
| 2.1. Treść i wykonywanie prawa własności | str. | 336 |
| 2.2. Skutki ustalania przeznaczenia i zasad zagospodarowania terenu | str. | 338 |
| 2.2.1. Ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości | str. | 339 |
| 2.2.2. Podważenie trwałości posiadania prawa do nieruchomości | str. | 341 |
| 2.2.3. Ograniczenia w zakresie rozporządzania nieruchomością | str. | 341 |
| 2.3. Zakres związania właściciela terenu ustaleniami planu miejscowego | str. | 342 |
| 2.4. Wpływ ustaleń planu miejscowego na wykonywanie innych praw majątkowych mających za przedmiot nieruchomości | str. | 342 |
| 3. Skutki uchwalenia planu miejscowego w zakresie praw niemajątkowych | str. | 343 |
| 3.1. Przesłanka braku możliwości uzyskania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 343 |
| 3.2. Przesłanka wygaśnięcia decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 344 |
| 3.3. Zniweczenie przesłanki wygaszającej | str. | 347 |
| 4. Wpływ planu miejscowego na wartość gruntów | str. | 348 |
| 4.1. Konsekwencje zmniejszenia wartości gruntu spowodowanego uchwaleniem planu miejscowego lub jego zmianą | str. | 349 |
| 4.1.1. Uprawnienia właściciela i użytkownika wieczystego | str. | 349 |
| 4.1.2. Alternatywne uprawnienie właściciela albo użytkownika wieczystego nieruchomości | str. | 350 |
| 4.2. Gmina adresatem roszczeń | str. | 351 |
| 4.3. Konsekwencje zwiększenia wartości gruntu spowodowanego uchwaleniem planu miejscowego lub jego zmianą | str. | 352 |
| 4.3.1. Wzrost wartości nieruchomości ustalony przy zastosowaniu przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami | str. | 353 |
| 4.3.2. Zbycie prawa własności albo prawa użytkowania wieczystego w ustawowo określonym czasie | str. | 354 |
| 4.3.3. Zbycie w ustawowo określonym czasie | str. | 355 |
| 4.3.4. Wysokość ustalonej w planie miejscowym stawki procentowej opłaty planistycznej | str. | 355 |
| 4.3.5. Przeprowadzenie postępowania w sprawie ustalenia opłaty planistycznej przed upływem ustawowo określonego terminu | str. | 356 |
| 4.3.6. Zwolnienie z opłaty planistycznej | str. | 356 |
| 4.3.7. Problem wygaśnięcia obowiązku uiszczenia opłaty planistycznej | str. | 357 |
| 4.4. Forma i tryb ustalania opłaty planistycznej | str. | 357 |
| 4.4.1. Decyzja o ustaleniu wysokości jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości | str. | 358 |
| 4.4.2. Tryb wydawania decyzji o ustaleniu opłaty planistycznej | str. | 359 |
| 4.5. Problem naliczania opłat planistycznych bez planu miejscowego | str. | 360 |
| Rozdział szósty | |
| Ustalanie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 365 |
| 1. Wprowadzenie | str. | 365 |
| 2. Istota decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 366 |
| 2.1. Przedmiot rozstrzygnięcia zawartego w decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 366 |
| 2.2. Rzeczowy czy osobisty charakter decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 370 |
| 2.2.1. Charakter decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego | str. | 371 |
| 2.2.2. Charakter decyzji o warunkach zabudowy | str. | 371 |
| 2.3. Uznaniowy czy związany charakter decyzji o warunkach zabudowy oraz decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego i zakres władzy dyskrecjonalnej | str. | 374 |
| 3. Skutki wywoływane decyzjami o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 376 |
| 3.1. Kształtowanie sposobu wykonywania prawa własności konkretnie określonych nieruchomości | str. | 376 |
| 3.2. Wpływ na niektóre uprawnienia publicznoprawne | str. | 379 |
| 3.3. Możliwość wywoływania skutków określonych w art. 36 u.p.z.p | str. | 379 |
| 4. Zamierzenie inwestycyjne jako przesłanka faktyczna decyzji o ustaleniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 380 |
| 4.1. Wpływ zamierzenia inwestycyjnego na treść rozstrzygnięcia dotyczącego lokalizacji inwestycji | str. | 380 |
| 4.2. Relacja czasowa między powzięciem zamierzenia inwestycyjnego, wydaniem decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz realizacją zamierzenia | str. | 381 |
| 5. Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu a plan miejscowy | str. | 382 |
| 5.1. Ewolucja relacji decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu do planu miejscowego | str. | 382 |
| 5.2. Surogacja planów miejscowych decyzjami o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz jej granice | str. | 383 |
| 6. Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu a pozwolenie na budowę | str. | 385 |
| 6.1. Zakazy uchylane obiema decyzjami | str. | 386 |
| 6.2. Uchylenie zakazu korzystania z wolności dokonywania zmiany zagospodarowania terenu | str. | 390 |
| 6.3. Uchylenie zakazu korzystania z wolności budowlanej | str. | 390 |
| 7. Inwestycje wymagające uzyskania obu decyzji | str. | 391 |
| 7.1. W przypadku inwestycji celu publicznego | str. | 391 |
| 7.2. W przypadku inwestycji prywatnych | str. | 391 |
| 7.3. Uprzywilejowanie inwestycji celu publicznego w zakresie wymogu uzyskania rozstrzygnięcia lokalizacyjnego | str. | 392 |
| 8. Wzajemne oddziaływanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz pozwolenia na budowę | str. | 393 |
| 8.1. Znaczenie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla możliwości ubiegania się o pozwolenie na budowę | str. | 393 |
| 8.2. Znaczenie wydania pozwolenia na budowę dla decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 394 |
| 8.3. Inne skutki wydania pozwolenia na budowę dla decyzji o warunkach zabudowy | str. | 394 |
| 9. Materialnoprawne przesłanki udzielenia decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 395 |
| 9.1. Wprowadzenie | str. | 395 |
| 9.2. Materialnoprawne przesłanki udzielenia decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego | str. | 396 |
| 9.2.1. Zgodność z przepisami odrębnymi | str. | 396 |
| 9.2.2. Problem zgodności zamierzenia inwestycyjnego z wartościami stanowiącymi podstawy ustalania zasad zagospodarowania i zabudowy terenów | str. | 396 |
| 9.2.3. Uzgodnienie lokalizacji inwestycji celu publicznego | str. | 398 |
| 9.3. Materialnoprawne przesłanki wydania decyzji o warunkach zabudowy | str. | 399 |
| 9.3.1. Wprowadzenie | str. | 399 |
| 9.3.2. Zasada dobrego sąsiedztwa i jej elementy składowe | str. | 400 |
| 9.3.3. Wymóg dostępu do drogi publicznej | str. | 408 |
| 9.3.4. Wymóg uzbrojenia terenu | str. | 409 |
| 9.3.5. Wymóg „odrolnienia” i „wylesienia” | str. | 410 |
| 9.3.6. Wymóg zgodności z przepisami odrębnymi | str. | 411 |
| 9.3.7. Wymóg zgodności z wartościami wymienionymi w art. 1 u.p.z.p | str. | 411 |
| 9.3.8. Wymóg uzgodnienia decyzji o warunkach zabudowy | str. | 411 |
| 9.3.9. Inwestycje uprzywilejowane | str. | 412 |
| 10. Tryb postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 414 |
| 10.1. Wniosek zainteresowanego inwestora | str. | 414 |
| 10.1.1. Wymogi dotyczące treści wniosku o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 414 |
| 10.1.2. Załączniki do wniosku | str. | 415 |
| 10.2. Analizy: ich przedmiot | str. | 416 |
| 10.3. Uzgadnianie i opiniowanie | str. | 416 |
| 10.3.1. Przedmiot uzgodnień | str. | 416 |
| 10.3.2. Tryb uzgodnień | str. | 417 |
| 10.4. Strony postępowania w sprawie o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 418 |
| 10.4.1. Inwestor | str. | 418 |
| 10.4.2. Osoby trzecie | str. | 418 |
| 10.4.3. Współwłaściciel nieruchomości objętej wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 419 |
| 10.4.4. Inni zainteresowani | str. | 419 |
| 10.4.5. Szczególna sytuacja Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej | str. | 419 |
| 11. Treść decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 420 |
| 11.1. Rodzaj inwestycji | str. | 420 |
| 11.2. Warunki i szczegółowe zasady zagospodarowania terenu oraz jego zabudowy wynikające z przepisów odrębnych | str. | 420 |
| 11.3. Określenie warunków obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i komunikacji | str. | 421 |
| 11.4. Określenie wymagań dotyczących interesów osób trzecich | str. | 421 |
| 11.5. Określenie linii rozgraniczających teren inwestycji | str. | 422 |
| 11.6. Dodatkowe elementy decyzji o warunkach zabudowy | str. | 423 |
| 11.7. Dodatkowe elementy decyzji dotyczących inwestycji liniowych | str. | 423 |
| 12. Ograniczenia mocy obowiązującej udzielonej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 423 |
| 12.1. Uchwalenie planu miejscowego po wydaniu decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 423 |
| 12.2. Uzyskanie pozwolenia na budowę przez innego inwestora | str. | 424 |
| 13. Obowiązek ewidencjonowania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 424 |
| Część czwarta | |
| Rozdział pierwszy | |
| Istota prawa budowlanego | str. | 429 |
| 1. Wolność budowlana jako wolność człowieka | str. | 429 |
| 2. Ograniczenie wolności budowlanej | str. | 430 |
| 3. Ograniczenie prawa własności | str. | 432 |
| 4. Prawo zabudowy | str. | 433 |
| 5. Wolność budowlana jako zasada prawa | str. | 436 |
| 6. Normy optymalizacyjne w Prawie budowlanym | str. | 439 |
| Rozdział drugi | |
| Charakterystyka prawa budowlanego | str. | 441 |
| 1. Zakres pojęcia „prawo budowlane” | str. | 441 |
| 2. Przedmiot regulacji | str. | 444 |
| 3. Wpływ prawa europejskiego | str. | 447 |
| Rozdział trzeci | |
| Uczestnicy procesu budowlanego | str. | 451 |
| 1. Wprowadzenie | str. | 451 |
| 2. Inwestor | str. | 452 |
| 3. Inspektor nadzoru inwestorskiego | str. | 453 |
| 4. Projektant (nadzór autorski) | str. | 455 |
| 5. Kierownik budowy lub kierownik robót | str. | 458 |
| 6. Deregulacja zadań administracji | str. | 460 |
| Rozdział czwarty | |
| Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych | str. | 465 |
| 1. Wprowadzenie | str. | 465 |
| 2. Pozwolenie na budowę | str. | 465 |
| 2.1. Zakres przedmiotowy | str. | 465 |
| 2.2. Cechy pozwolenia na budowę | str. | 471 |
| 2.3. Strona postępowania w sprawie pozwolenia na budowę | str. | 476 |
| 3. Roboty budowlane niewymagające pozwolenia na budowę oraz zgłoszenie | str. | 478 |
| 4. Rozbiórka obiektów budowlanych | str. | 486 |
| 5. Elementy wniosku o pozwolenie na budowę (rozbiórkę) | str. | 488 |
| 6. Zatwierdzenie projektu budowlanego | str. | 494 |
| Rozdział piąty | |
| Budowa i oddawanie do użytku obiektów budowlanych | str. | 499 |
| 1. Rozpoczęcie budowy i prace przygotowawcze | str. | 499 |
| 2. Wejście na cudzą nieruchomość | str. | 502 |
| 3. Samowola budowlana | str. | 506 |
| 4. Użytkowanie obiektu budowlanego | str. | 513 |
| Rozdział szósty | |
| Utrzymanie obiektów budowlanych i katastrofa budowlana | str. | 521 |
| 1. Obowiązki właściciela lub zarządcy i użytkownika obiektu budowlanego | str. | 521 |
| 2. Kompetencje organów nadzoru budowlanego | str. | 525 |
| 3. Zmiana sposobu użytkowania obiektu budowlanego | str. | 530 |
| 4. Katastrofa budowlana | str. | 532 |
| Rozdział siódmy | |
| Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego | str. | 537 |
| 1. Wprowadzenie | str. | 537 |
| 2. Organy administracji architektoniczno-budowlanej | str. | 538 |
| 3. Pojęcie nadzoru i organy nadzoru budowlanego | str. | 539 |
| Rozdział ósmy | |
| Przepisy techniczno-budowlane | str. | 543 |
| 1. Pojęcie przepisów techniczno-budowlanych | str. | 543 |
| 2. Obowiązywanie przepisów techniczno-budowlanych | str. | 545 |
| 3. Odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych | str. | 548 |
| Część piąta | |
| Rozdział pierwszy | |
| Podziały nieruchomości | str. | 555 |
| 1. Wprowadzenie | str. | 555 |
| 2. Zakres stosowania przepisów o administracyjnym zatwierdzaniu geodezyjnych podziałów nieruchomości na działki | str. | 556 |
| 3. Materialnoprawne uwarunkowania zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości | str. | 560 |
| 3.1. Materialnoprawne przesłanki administracyjnego zatwierdzenia geodezyjnego podziału nieruchomości objętej planem miejscowym | str. | 560 |
| 3.1.1. Kwalifikowana zgodność z planem miejscowym | str. | 561 |
| 3.1.2. Dostęp do drogi publicznej | str. | 563 |
| 3.1.3. Ograniczenia dotyczące dzielenia nieruchomości gruntowych zabudowanych | str. | 566 |
| 3.2. Podział nieruchomości nieobjętej planem miejscowym | str. | 567 |
| 3.2.1. Przesłanki pozytywne zatwierdzenia podziału nieruchomości nieobjętej planem miejscowym | str. | 568 |
| 3.2.2. Przesłanki negatywne zatwierdzenia podziału nieruchomości nieobjętej planem miejscowym | str. | 570 |
| 3.3. Podziały nieruchomości niezależne od planu miejscowego oraz od warunków zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 573 |
| 3.3.1. Charakterystyka podziałów niezależnych od planu miejscowego | str. | 573 |
| 3.3.2. Charakterystyka podziałów niezależnych od warunków zabudowy i zagospodarowania terenu | str. | 574 |
| 3.3.3. Katalog podziałów niezależnych od planu miejscowego | str. | 574 |
| 4. Problematyka proceduralna | str. | 579 |
| 4.1. Postępowanie podziałowe prowadzone na wniosek | str. | 580 |
| 4.1.1. Legitymacja czynna w postępowaniu o podział nieruchomości | str. | 580 |
| 4.1.2. Legitymacja bierna (roszczenie o udział w postępowaniu o zatwierdzenie projektu podziału nieruchomości zainicjowanym przez inny podmiot) | str. | 582 |
| 4.2. Postępowanie podziałowe prowadzone z urzędu | str. | 583 |
| 4.3. Tryb zatwierdzania projektu podziału nieruchomości objętych planem miejscowym | str. | 583 |
| 4.3.1. Etapy postępowania podziałowego | str. | 583 |
| 4.3.2. Dokumenty wymagane w postępowaniu podziałowym | str. | 585 |
| 4.3.3. Pozwolenie konserwatorskie | str. | 585 |
| 4.4. Tryb postępowania podziałowego nieruchomości nieobjętej planem miejscowym | str. | 586 |
| 4.5. Tryb postępowania podziałowego niezależnego od planu miejscowego | str. | 586 |
| 4.6. Decyzja o zatwierdzeniu geodezyjnego podziału | str. | 587 |
| 4.6.1. Istota decyzji zatwierdzającej geodezyjny podział | str. | 587 |
| 4.6.2. Charakter decyzji zatwierdzającej geodezyjny podział | str. | 587 |
| 4.6.3. Skutki wywoływane decyzją zatwierdzającą podział geodezyjny | str. | 588 |
| 5. Wywłaszczenie podziałowe | str. | 589 |
| 5.1. Istota wywłaszczenia podziałowego | str. | 589 |
| 5.2. Przesłanki wywłaszczenia podziałowego | str. | 589 |
| 5.2.1. Przesłanka wydzielenia gruntu pod drogę publiczną | str. | 590 |
| 5.2.2. Przesłanka wszczęcia i prowadzenia postępowania podziałowego na wniosek właściciela albo użytkownika wieczystego | str. | 590 |
| 5.2.3. Zagadnienie innych przesłanek | str. | 591 |
| 6. Odszkodowanie | str. | 591 |
| 6.1. Istota odszkodowania za wywłaszczenie podziałowe | str. | 591 |
| 6.2. Uzgadnianie wysokości odszkodowania za wywłaszczenie podziałowe | str. | 593 |
| 6.3. Zagadnienie możliwości uzgadniania innych warunków odszkodowania niż jego wysokość | str. | 594 |
| 6.4. Ustalanie odszkodowania według przepisów o wywłaszczaniu nieruchomości | str. | 594 |
| 7. Opłaty adiacenckie | str. | 594 |
| 7.1. Istota opłat adiacenckich związanych z zatwierdzeniem podziału geodezyjnego | str. | 594 |
| 7.2. Geneza opłat adiacenckich związanych z administracyjnym zatwierdzaniem podziałów geodezyjnych | str. | 596 |
| 7.3. Przesłanki ustalenia opłaty adiacenckiej związanej z administracyjnym zatwierdzeniem podziału geodezyjnego | str. | 597 |
| 7.4. Uchwała w sprawie stawki procentowej opłaty adiacenckiej | str. | 599 |
| 7.4.1. Charakter prawny uchwały w sprawie stawki procentowej opłaty adiacenckiej | str. | 599 |
| 7.4.2. Treść uchwały | str. | 600 |
| 7.4.3. Promulgacja | str. | 601 |
| 7.5. Decyzja o ustaleniu opłaty adiacenckiej | str. | 601 |
| 7.5.1. Istota | str. | 601 |
| 7.5.2. Charakter decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej | str. | 601 |
| 7.5.3. Dodatkowe rozstrzygnięcia zawarte w decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej | str. | 603 |
| 7.6. Możliwości rozliczenia opłaty adiacenckiej | str. | 603 |
| Rozdział drugi | |
| Postępowanie scaleniowo-podziałowe | str. | 605 |
| 1. Wprowadzenie | str. | 605 |
| 2. Zakres stosowania | str. | 606 |
| 3. Materialnoprawne przesłanki scalenia i ponownego podziału nieruchomości | str. | 607 |
| 3.1. Materialnoprawne przesłanki scalenia i ponownego podziału nieruchomości z urzędu | str. | 608 |
| 3.1.1. Objęcie danego terenu planem miejscowym | str. | 609 |
| 3.1.2. Określenie w planie miejscowym szczegółowych warunków scalenia i ponownego podziału | str. | 609 |
| 3.1.3. Określenie w planie miejscowym granic obszarów przewidzianych do scalenia i ponownego podziału | str. | 610 |
| 3.2. Materialnoprawne przesłanki scalenia i ponownego podziału na wniosek | str. | 610 |
| 3.3. Przesłanka negatywna | str. | 612 |
| 4. Tryb scalenia i ponownego podziału nieruchomości | str. | 612 |
| 4.1. Wszczęcie procedury scaleniowo-podziałowej | str. | 612 |
| 4.1.1. Wniosek o przystąpienie do scalenia i ponownego podziału | str. | 613 |
| 4.1.2. Uchwała o przystąpieniu do scalenia i podziału | str. | 613 |
| 4.2. Czynności wykonywane po podjęciu uchwały o przystąpieniu do scalenia i podziału | str. | 616 |
| 4.2.1. Wniosek o ujawnienie scalenia i podziału w księdze wieczystej | str. | 616 |
| 4.2.2. Powiadomienie właścicieli i użytkowników wieczystych | str. | 616 |
| 4.2.3. Sporządzenie projektu uchwały o scaleniu i podziale | str. | 616 |
| 4.2.4. Zaopiniowanie projektu uchwały przez radę uczestników scalenia i podziału | str. | 620 |
| 4.2.5. Wyłożenie projektu uchwały do wglądu uczestnikom scalenia i podziału | str. | 621 |
| 4.2.6. Przyjmowanie wniosków, uwag i zastrzeżeń | str. | 621 |
| 4.2.7. Analiza wniosków, uwag i zastrzeżeń przez organ wykonawczy gminy | str. | 621 |
| 4.2.8. Ugoda w sprawie terminów i sposobów uiszczenia opłat adiacenckich | str. | 622 |
| 4.3. Uchwała o scaleniu i podziale | str. | 622 |
| 4.3.1. Charakter prawny uchwały o scaleniu i podziale | str. | 622 |
| 4.3.2. Podjęcie uchwały o scaleniu i podziale | str. | 623 |
| 4.4. Skutki wywoływane uchwałą o scaleniu i podziale | str. | 623 |
| 4.4.1. Skutki w zakresie geodezyjnego podziału, ewidencji gruntów i budynków oraz numeracji porządkowej nieruchomości | str. | 624 |
| 4.4.2. Skutki w sferze prawa własności, prawa użytkowania wieczystego oraz ograniczonych praw rzeczowych | str. | 624 |
| 4.4.3. Skutki wywłaszczeniowe | str. | 625 |
| 4.4.4. Skutki finansowe dla gminy | str. | 626 |
| 4.4.5. Ewentualne skutki finansowe dla innych podmiotów publicznych | str. | 628 |
| 4.4.6. Skutki finansowe dla uczestników scalenia i podziału | str. | 628 |
| 5. Opłaty adiacenckie związane ze scaleniem i podziałem | str. | 629 |
| 5.1. Istota opłaty adiacenckiej | str. | 630 |
| 5.2. Obligatoryjny charakter | str. | 630 |
| 5.3. Stawka procentowa, terminy i sposoby uiszczenia | str. | 630 |
| 5.4. Ustalenie opłaty adiacenckiej | str. | 631 |
| 5.4.1. Forma ustalenia opłaty adiacenckiej | str. | 631 |
| 5.4.2. Czynniki kształtujące treść rozstrzygnięcia | str. | 631 |
| 5.5. Możliwości rozliczenia opłaty adiacenckiej | str. | 632 |
| Rozdział trzeci | |
| Ustawowe prawo pierwokupu | str. | 633 |
| 1. Wprowadzenie | str. | 633 |
| 2. Zakres stosowania prawa pierwokupu | str. | 635 |
| 3. Podmiot prawa pierwokupu | str. | 635 |
| 4. Materialnoprawne przesłanki ustawowego prawa pierwokupu | str. | 636 |
| 4.1. Przesłanki pozytywne | str. | 637 |
| 4.1.1. Przesłanka pozytywna a | str. | 637 |
| 4.1.2. Przesłanka pozytywna b | str. | 639 |
| 4.1.3. Przesłanka pozytywna c | str. | 639 |
| 4.1.4. Przesłanka pozytywna d | str. | 640 |
| 4.2. Przesłanki negatywne | str. | 641 |
| 4.2.1. Przesłanka negatywna a | str. | 642 |
| 4.2.2. Przesłanka negatywna b | str. | 642 |
| 4.2.3. Przesłanka negatywna c | str. | 642 |
| 4.2.4. Przesłanka negatywna d | str. | 643 |
| 4.2.5. Przesłanka negatywna e | str. | 643 |
| 4.2.6. Przesłanka negatywna f | str. | 643 |
| 4.2.7. Przesłanka negatywna g | str. | 644 |
| 4.2.8. Przesłanka negatywna h | str. | 644 |
| 4.2.9. Przesłanka negatywna i | str. | 645 |
| 5. Tryb i forma wykonywania prawa pierwokupu | str. | 645 |
| 5.1. Tryb wykonania prawa pierwokupu | str. | 646 |
| 5.1.1. Organ gminy uprawniony do wykonania prawa pierwokupu | str. | 646 |
| 5.1.2. Termin wykonania prawa pierwokupu | str. | 648 |
| 5.1.3. Miejsce wykonania prawa pierwokupu | str. | 648 |
| 5.1.4. Moment zawarcia umowy | str. | 649 |
| 5.2. Forma wykonania prawa pierwokupu | str. | 650 |
| 6. Warunki wykonania prawa pierwokupu | str. | 650 |
| Rozdział czwarty | |
| Wywłaszczenie nieruchomości | str. | 653 |
| 1. Wprowadzenie | str. | 653 |
| 1.1. Wywłaszczenie i instytucje zbliżone do wywłaszczenia | str. | 654 |
| 1.1.1. Nacjonalizacja | str. | 654 |
| 1.1.2. Ograniczenie prawa własności | str. | 654 |
| 1.1.3. Konfiskata | str. | 655 |
| 1.1.4. Przepadek (rzeczy) | str. | 657 |
| 1.2. Wywłaszczenie formalne i materialne (de facto) | str. | 659 |
| 2. Rys historyczny instytucji wywłaszczenia | str. | 661 |
| 2.1. Geneza instytucji wywłaszczenia | str. | 661 |
| 2.2. Ewolucja instytucji wywłaszczenia w czasach PRL | str. | 662 |
| 2.3. Powrót do klasycznego wzorca | str. | 663 |
| 3. Ogólna charakterystyka obecnych uregulowań prawnych | str. | 664 |
| 4. Przedmiotowy zakres stosowania przepisów o formalnym wywłaszczeniu nieruchomości | str. | 667 |
| 4.1. Przesłanka przeznaczenia nieruchomości w planie miejscowym na cel publiczny | str. | 667 |
| 4.1.1. Cel publiczny | str. | 668 |
| 4.1.2. Cel publiczny a cel uzasadniający wywłaszczenie | str. | 670 |
| 4.2. Przesłanka ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego | str. | 671 |
| 4.3. Pozostałe przesłanki stosowania przepisów o formalnym wywłaszczeniu nieruchomości | str. | 672 |
| 4.4. Przesłanki stosowania przepisów o formalnym wywłaszczeniu nieruchomości w przypadkach określonych w specustawach | str. | 673 |
| 5. Podmiotowy zakres stosowania przepisów o formalnym wywłaszczeniu nieruchomości | str. | 673 |
| 5.1. Krąg podmiotów, na rzecz których może nastąpić wywłaszczenie | str. | 674 |
| 5.2. Krąg podmiotów, których wywłaszczenie może dotknąć | str. | 674 |
| 6. Materialne przesłanki formalnego wywłaszczenia nieruchomości | str. | 675 |
| 6.1. Przesłanki pozytywne | str. | 675 |
| 6.1.1. Przeznaczenie nieruchomości na cele publiczne | str. | 675 |
| 6.1.2. Brak możliwości zrealizowania inwestycji celu publicznego w inny sposób | str. | 676 |
| 6.1.3. Brak możliwości nabycia prawa niezbędnego do zrealizowania celu publicznego w inny sposób niż poprzez wywłaszczenie | str. | 678 |
| 6.2. Przesłanka negatywna | str. | 679 |
| 7. Wymogi formalne wywłaszczenia nieruchomości | str. | 679 |
| 7.1. Czynności poprzedzające wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego | str. | 679 |
| 7.1.1. Negocjacje | str. | 679 |
| 7.1.2. Wezwanie do zawarcia umowy | str. | 680 |
| 7.2. Umowa ekspropriacyjna | str. | 681 |
| 7.3. Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego | str. | 682 |
| 7.3.1. Treść wniosku o wywłaszczenie | str. | 682 |
| 7.3.2. Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego z urzędu | str. | 683 |
| 7.3.3. Moment wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego na wniosek | str. | 683 |
| 7.3.4. Moment wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego z urzędu | str. | 684 |
| 7.3.5. Etapy postępowania wywłaszczeniowego | str. | 684 |
| 7.3.6. Następstwo prawne w postępowaniu wywłaszczeniowym | str. | 685 |
| 8. Odmowa wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego | str. | 685 |
| 9. Decyzja o wywłaszczeniu nieruchomości | str. | 686 |
| 9.1. Charakter decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości | str. | 686 |
| 9.2. Elementy osnowy decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości | str. | 687 |
| 9.3. Skutki wydania decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości | str. | 689 |
| 9.3.1. Skutki w sferze praw rzeczowych | str. | 689 |
| 9.3.2. Skutki w sferze regulacji wieczystoksięgowej | str. | 690 |
| 9.3.3. Skutki w sferze praw obligacyjnych | str. | 690 |
| 9.3.4. Powstanie obowiązku odszkodowania | str. | 691 |
| 9.4. Wykonalność decyzji wywłaszczeniowej | str. | 693 |
| 9.4.1. Wymóg prawomocności jako reguła | str. | 693 |
| 9.4.2. Natychmiastowa wykonalność decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości | str. | 694 |
| 9.4.3. „Odroczona” wykonalność decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości | str. | 694 |
| 10. Odszkodowanie | str. | 695 |
| 10.1. Charakter prawny instytucji odszkodowania z tytułu formalnego wywłaszczenia nieruchomości | str. | 695 |
| 10.1.1. Teza o cywilnoprawnym charakterze odszkodowania z tytułu wywłaszczenia | str. | 695 |
| 10.1.2. Krytyka tezy o cywilnoprawnym charakterze odszkodowania | str. | 696 |
| 10.2. Konsekwencje publicznoprawnego charakteru roszczenia o odszkodowanie z powodu formalnego wywłaszczenia | |
| nieruchomości | str. | 699 |
| 10.2.1. Brak przedawnienia roszczenia o odszkodowanie z tytułu wywłaszczenia | str. | 699 |
| 10.2.2. Brak możliwości zrzeczenia się roszczenia o odszkodowanie z tytułu wywłaszczenia oraz rozporządzania nim | str. | 700 |
| 10.3. Konstytucyjna zasada słusznego odszkodowania | str. | 700 |
| 10.3.1. Realizacja konstytucyjnej zasady słusznego odszkodowania przez ustawodawcę zwykłego | str. | 701 |
| 10.3.2. Ewolucja stanowiska judykatury w kwestii słusznego odszkodowania | str. | 702 |
| 10.4. Formy odszkodowania za wywłaszczenie | str. | 704 |
| 10.4.1. Pieniężna forma odszkodowania | str. | 704 |
| 10.4.2. Rzeczowa forma odszkodowania | str. | 704 |
| 10.5. Zasady ustalania odszkodowania | str. | 705 |
| 10.6. Zasady wypłaty odszkodowania | str. | 706 |
| 10.6.1. Zasada jednorazowej wypłaty odszkodowania | str. | 707 |
| 10.6.2. Zasada wypłaty odszkodowania w terminie wykonalności decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości | str. | 707 |
| 10.6.3. Wyjątki od zasady wypłaty odszkodowania w terminie wykonalności decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości | str. | 708 |
| 10.6.4. Skutki zwłoki lub opóźnienia w wypłacie odszkodowania | str. | 709 |
| 10.6.5. Waloryzacja odszkodowania | str. | 710 |
| Rozdział piąty | |
| Zwrot nieruchomości wywłaszczonych | str. | 713 |
| 1. Wprowadzenie | str. | 713 |
| 2. Ewolucja stanowiska ustawodawcy w kwestii zwrotu nieruchomości wywłaszczonych | str. | 714 |
| 3. Przesłanki zwrotu nieruchomości wywłaszczonej | str. | 715 |
| 3.1. Pozytywne przesłanki zwrotu nieruchomości wywłaszczonej | str. | 715 |
| 3.1.1. Zbędność faktyczna (rzeczywista) | str. | 716 |
| 3.1.2. Zbędność domniemana (oparta na ustawowej fikcji zbędności) | str. | 719 |
| 3.2. Wygaśnięcie roszczenia zwrotowego | str. | 721 |
| 3.2.1. Zrealizowanie celu wywłaszczenia | str. | 721 |
| 3.2.2. Zagospodarowanie nieruchomości wywłaszczonej niezgodnie z celem wywłaszczenia | str. | 722 |
| 3.2.3. Upływ terminu złożenia wniosku o zwrot | str. | 723 |
| 3.3. Negatywne przesłanki zwrotu nieruchomości wywłaszczonej | str. | 723 |
| 3.3.1. Sprzedaż albo oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości wywłaszczonej na rzecz osoby trzeciej | str. | 723 |
| 3.3.2. Sytuacja następców prawnych wywłaszczonych osób prawnych | str. | 724 |
| 3.3.3. „Podwójne” wywłaszczenie | str. | 724 |
| 3.3.4. Zajęcie nieruchomości pod drogę publiczną | str. | 725 |
| 3.3.5. Zagadnienie wyzbycia się nieruchomości zamiennej | str. | 726 |
| 4. Krąg podmiotów uprawnionych do żądania zwrotu nieruchomości wywłaszczonej | str. | 728 |
| 5. Decyzja zwrotowa | str. | 729 |
| 5.1. Istota decyzji zwrotowej | str. | 729 |
| 5.2. Charakter decyzji zwrotowej | str. | 730 |
| 5.2.1. Konstytutywny charakter decyzji zwrotowej | str. | 730 |
| 5.2.2. Związany charakter decyzji zwrotowej | str. | 731 |
| 5.2.3. „Rzeczowy” charakter decyzji zwrotowej | str. | 732 |
| 5.3. Elementy osnowy (zwrot i rozłożenie na raty – art. 139 i 141 u.g.n.) | str. | 732 |
| 5.3.1. Orzeczenie o zwrocie wywłaszczonego prawa | str. | 732 |
| 5.3.2. Orzeczenie o zwrocie odszkodowania albo nieruchomości zamiennej | str. | 733 |
| 5.3.3. Rozstrzygnięcia akcesoryjne | str. | 733 |
| 5.4. Skutki wydania decyzji zwrotowej | str. | 735 |
| 5.4.1. Skutki występujące zawsze | str. | 735 |
| 5.4.2. Moment wystąpienia skutków głównych | str. | 735 |
| 5.4.3. Skutki występujące tylko niekiedy | str. | 736 |
| 6. Zasady rozliczeń w przypadku zwrotu | str. | 736 |
| 6.1. Zasada zwrotu nieruchomości w takim stanie faktycznym, w jakim znajduje się ona w dniu zwrotu | str. | 736 |
| 6.2. Zasada waloryzacji zwracanego odszkodowania | str. | 737 |
| 6.3. Zasada adekwatności zwracanego odszkodowania do zwrotu nieruchomości | str. | 737 |
| 6.4. Zasada uwzględnienia zmian w wartości nieruchomości po wywłaszczeniu | str. | 737 |
| 6.5. Zasada nieuwzględniania zmian w wartości zwracanej nieruchomości wynikających ze zmiany jej przeznaczenia oraz ze zmian w jej otoczeniu | str. | 737 |
| 6.6. Zasada obciążenia kosztami postępowania podmiotu odzyskującego odszkodowanie | str. | 738 |
| 6.7. Zasada terminowego rozliczenia | str. | 738 |
| 6.8. Zasada rozliczenia nakładów poniesionych na zwracaną nieruchomość przez trwałego zarządcę lub użytkownika | str. | 738 |
| 7. Odpowiednie stosowanie przepisów zwrotowych do umów ekspropriacyjnych, do wywłaszczeń dokonanych pod rządami innych przepisów oraz do instytucji o charakterze zbliżonym do wywłaszczenia | str. | 739 |
| 7.1. Umowy ekspropriacyjne | str. | 739 |
| 7.1.1. Umowy ekspropriacyjne zawarte na podstawie ustawy o zasadach i trybie wywłaszczania nieruchomości | str. | 739 |
| 7.1.2. Umowy ekspropriacyjne zawarte na podstawie dekretu o nabywaniu i przekazywaniu nieruchomości niezbędnych dla realizacji narodowych planów gospodarczych | str. | 740 |
| 7.1.3. Umowy ekspropriacyjne zawarte na podstawie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości | str. | 740 |
| 7.2. Pierwokupy | str. | 741 |
| 7.3. Przymusowe umowy niezagrożone wywłaszczeniem | str. | 741 |
| 7.4. Wywłaszczenia | str. | 741 |
| 7.5. Konfiskaty | str. | 742 |
| Rozdział szósty | |
| Partycypacja w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej | str. | 745 |
| 1. Rys historyczny | str. | 745 |
| 1.1. Geneza instytucji | str. | 745 |
| 1.2. Rozwój regulacji prawnych | str. | 745 |
| 1.3. Rozwój regulacji prawnych w polskim systemie prawnym | str. | 746 |
| 2. Charakterystyka ogólna obecnego stanu prawnego | str. | 748 |
| 3. Przedmiotowy zakres stosowania przepisów art. 143–148b u.g.n | str. | 749 |
| 4. Podmiotowy zakres stosowania przepisów art. 143–148b u.g.n | str. | 750 |
| 5. Przesłanki pozytywne materialne naliczenia opłaty adiacenckiej | str. | 755 |
| 5.1. Przesłanki pozytywne zaktualizowania się obowiązku uczestniczenia w kosztach budowy urządzeń infrastruktury technicznej | str. | 755 |
| 5.1.1. Wybudowanie urządzenia albo stworzenie warunków podłączenia nieruchomości do urządzenia | str. | 756 |
| 5.1.2. Zaangażowanie do budowy środków publicznych, środków pochodzących z UE lub środków ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi | str. | 758 |
| 5.1.3. Wzrost wartości nieruchomości w następstwie wybudowania urządzenia lub stworzenia warunków podłączenia jej do urządzenia | str. | 759 |
| 5.2. Przesłanka pozytywna formalna naliczenia opłaty adiacenckiej – uchwała rady gminy | str. | 759 |
| 5.3. Przesłanka negatywna naliczenia opłaty adiacenckiej | str. | 761 |
| 6. Wymogi formalne naliczenia opłaty adiacenckiej | str. | 763 |
| 6.1. Uchwała w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej | str. | 763 |
| 6.2. Decyzja w sprawie naliczenia opłaty adiacenckiej | str. | 765 |
| 6.2.1. Podstawy prawne decyzji o naliczeniu opłaty adiacenckiej | str. | 765 |
| 6.2.2. Treść decyzji o naliczeniu opłaty adiacenckiej | str. | 766 |
| 6.3. Charakter rozstrzygnięć zawartych w decyzji o ustaleniu opłaty adiacenckiej | str. | 769 |
| 7. Termin płatności opłaty adiacenckiej | str. | 769 |
| 7.1. Aktualizacja obowiązku wpłacenia opłaty adiacenckiej | str. | 770 |
| 7.2. Wymagalność obowiązku wpłacenia opłaty adiacenckiej | str. | 770 |
| Bibliografia | str. | 773 |
KUP NA PREZENT
Prawo zagospodarowania przestrzeni
102,00 zł
Uzupełnij informacje na temat odbiorcy.
Produkt został pomyślnie dodany do koszyka.
Nieudana próba zakupu produktu. Spróbuj jeszcze raz.
Wypożyczaj w abonamencie!
Już od 2,66 zł za ebooka
