Prawo przedsiębiorców. Komentarz

1 opinia

Autor:

Artur Kruszewski, Michał Boryczka, Bernadeta Kasztelan-Świetlik, Marek Korzeniewski, Adam Kraszewski, Karolina Krzal, Aldona Pietrzak, Michał Stępniak, Magdalena Szeplik, Piotr Tracz

Wydawca:

Wolters Kluwer Polska SA

Format:

pdf

Komentarz stanowi pogłębioną analizę przepisów Prawa przedsiębiorców – ustawy stanowiącej największą część pakietu ustaw „Konstytucji Biznesu”. Zarówno materia ustawy, jak i zawartość komentarza poświęcona została prawom i obowiązkom przedsiębiorcy w kontakcie z organami państwa. Autorzy wskazują, jak dokładnie zmieniła się sytuacja prawna przedsiębiorców pod reżimem nowej ustawy.
W publikacji omówiono m.in. zagadnienia takie jak:

prawa i obowiązki, które zostały nałożone na przedsiębiorcę w kontakcie z organami państwa,
zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej,
tzw. ulga na start,
wydanie interpretacji indywidualnej,
zasady prowadzenia koncesjonowanej działalności gospodarczej,
odpowiedzialność funkcjonariuszy publicznych za naruszenie prawa,
ograniczenia kontroli działalności gospodarczej (w tym zwłaszcza problemy związane z: wszczęciem kontroli, upoważnieniem do przeprowadzenia kontroli i czasem jej trwania, sprzeciwem przedsiębiorcy oraz nakazem wstrzymania wykonywania działalności gospodarczej).

Adresaci:Publikacja jest przeznaczona dla adwokatów, radców prawnych oraz doradców podatkowych. Zainteresuje również pracowników administracji rządowej i samorządowej, przedsiębiorców i studentów.

Rok wydania	2019
Liczba stron	500
Kategoria	Inne
Wydawca	Wolters Kluwer Polska SA
Tłumaczenie	Paweł Kwiatkowski
ISBN-13	978-83-8160-651-6
Język publikacji	polski
Informacja o sprzedawcy	ePWN sp. z o.o.

POLECAMY

Erystyka czyli o sztuce prowadzenia sporów

Agnieszka Budzyńska-Daca

49,00 zł

epub, mobi, ibuk

Sztuka argumentacji

Krzysztof Szymanek

6,92 zł

ibuk

-10%

Zawód - ochroniarz

Jarosław Widełka

10,80 zł

12,00 zł

pdf, ibuk

Prawo autorskie w działalności...

Bolesław Howorka

ibuk

Negocjacje

Jerzy Stelmach

39,90 zł

epub, mobi

Odszkodowanie i zadośćuczynienie w prawie...

Red. Igor Zgoliński

21,00 zł

pdf, ibuk

Oblicza Temidy. Aspekty prawne ochrony...

Red. Igor Zgoliński

16,00 zł

pdf, ibuk

Okoliczności wyłączające bezprawność....

Igor Zgoliński

21,00 zł

pdf, ibuk

Jak napisać testament poradnik praktyczny

Ewa Kosecka

14,90 zł

pdf, ibuk

Podstawy prawne ochrony fizycznej osób i...

Tomasz Pieńkowski

8,00 zł

pdf

Odpowiedzialność prawna w IT wrzesień 2013

Red. Rafał Janus

39,00 zł

pdf, ibuk

Wymuszone zaginięcia. Wybrane zagadnienia

Agnieszka Szpak

20,00 zł

pdf, ibuk

Odpowiedzialność prawna w IT sierpień 2013

Red. Rafał Janus

39,00 zł

pdf, ibuk

Wpływ interesów politycznych na...

Natalia Daśko

28,00 zł

epub, mobi

Ciekawe propozycje

Prawo

Frédéric Bastiat

Kontinuum

16,90 zł

mp3

Bastiat analizował i błyskotliwie wyjaśniał każdy błąd rozumowania socjalistów, pokazując absurdalność ich argumentów. Przykładowo, w jednym z jego pism pojawia się satyryczna petycja producentów świec, którzy skarżyli się... więcej >

Prawo międzynarodowe publiczne i ochrona...

Krzysztof Droliński

Akademia Policji w Szczytnie

14,00 zł

pdf, ibuk

Podręcznik zawiera kompendium wiedzy z prawa międzynarodowego publicznego i ochrony praw człowieka, a także współpracy międzynarodowej w dziedzinie zwalczania przestępczości, przydatnej słuchaczom Wyższej Szkoły Policji, którzy w... więcej >

Prawo socjalne

Wojciech Muszalski

Wydawnictwo Naukowe PWN

49,00 zł

epub, mobi, ibuk

Nowe zmienione wydanie podręcznika do przedmiotów: prawo pracy i polityka społeczna na kierunkach ekonomicznych oraz administracyjnych. W książce omówiono następujące zagadnienia: prawo pracy, ubezpieczenie społeczne, pomoc i zaopatrzenie... więcej >

Prawo dziecka do zdrowia

Jadwiga Bińczycka

Oficyna Wydawnicza IMPULS

19,00 zł

pdf, ibuk

Książka stanowi pokłosie Konferencji „Prawo dziecka do zdrowia”, którą w 2005 roku zorganizowało Polskie Stowarzyszenie im. Janusza Korczaka. Celem konferencji, a także książki jest przedstawienie sytuacji dzieci i młodzieży we... więcej >

Prawo konstytucyjne II Rzeczypospolitej

Red. Paweł Sarnecki

Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego

6,92 zł

ibuk

W dniach 6-8 czerwca 2005 roku w Cedzynie pod Kielcami Katedra Prawa Konstytucyjnego oraz Katedra Prawa Ustrojowego Porównawczego UJ zorganizowały XLVII Ogólnopolski Zjazd Katedr i Zakładów Prawa Konstytucyjnego, w którym wzięli udział... więcej >

Prawo rzymskie. Historia Tradycja...

Marek Kuryłowicz

Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej

6,92 zł

ibuk

Książka przeznaczona jest dla wszystkich studentów prawa oraz osób zainteresowanych dziejami prawa rzymskiego i jego historycznym znaczeniem dla rozwoju europejskiej kultury prawnej. Książka ukazuje znaczenie historii prawa rzymskiego dla... więcej >

Prawo finansowe. Prawo finansów...

Maciej Ślifirczyk

Wolters Kluwer Polska SA

76,00 zł

pdf

W publikacji w przystępny sposób omówiono:prawo finansów publicznych, z uwzględnieniem problematyki budżetu państwa, jednostek samorządu terytorialnego i finansów publicznych Unii Europejskiej,zagadnienia dotyczące zasad, źródeł i... więcej >

Prawo karne. Prawo karne skarbowe. Prawo...

Krzysztof Kurowski

Wolters Kluwer Polska SA

110,00 zł

pdf

Książka jest zbiorem blisko 50 kazusów z zakresu prawa karnego: materialnego, procesowego, skarbowego oraz wykonawczego, wraz z obszernymi odpowiedziami.Opracowanie pozwala na analizę schematów działania prawa w konkretnych okolicznościach.... więcej >

Prawo w ujęciu strukturalnym. Studium o...

Igor Zachariasz

Wolters Kluwer Polska SA

102,00 zł

pdf

W publikacji wskazano nową konwencję poznawczą prawa, pozwalającą opisać teoretyczny problem podziału prawa na publiczne i prywatne w innym aspekcie, niż dotychczas powszechnie próbowano to czynić na gruncie nauk prawnych. Rozgraniczenie... więcej >

Spis treści

Wykaz skrótów	21

Wstęp	25

Ustawa z dnia 6.03.2018 r. – Prawo przedsiębiorców	27
[Preambuła]	29
1. Tytuł ustawy	29
2. Preambuła	31
2.1. Uwagi ogólne	31
2.2. Wolność działalności gospodarczej	32
2.3. Społeczna gospodarka rynkowa	33
2.4. Warunki wolnej konkurencji	33
2.5. Pozostałe zasady mające znaczenie dla przedsiębiorców	34

Rozdział	1
Przepisy ogólne	35
Art. 1. [Zakres ustawy]	35
1. Uwagi ogólne	35
2. Przedmiot regulacji	36
3. Uwagi konstytucyjne	37
Art. 2. [Wolność działalności gospodarczej i równość przedsiębiorców]	38
1. Uwagi ogólne	38
2. Wolność działalności gospodarczej	38
2.1. Istota wolności działalności gospodarczej	38
2.2. Ograniczenia wolności działalności gospodarczej	40
2.3. Zgłoszenie działalności	41
2.4. Działalność regulowana	42
2.5. Zakazy względne	42
2.6. Zakazy bezwzględne	42
2.7. Rzeczywisty zakres wolności działalności gospodarczej	43
3. Równość przedsiębiorców	43
4. Zakres podmiotowy	44
5. Zakres przedmiotowy	46
Art. 3. [Definicja działalności gospodarczej]	46
1. Uwagi ogólne	46
2. Elementy definicji działalności gospodarczej	48
2.1. Zorganizowanie	49
2.2. Zarobkowość	51
2.3. Wykonywanie działalności we własnym imieniu	53
2.4. Ciągłość	56
2.5. Łączne spełnienie przesłanek	58
3. Zastosowanie PKD	58
4. Zastosowanie definicji działalności gospodarczej	59
4.1. Charakter definicji działalności gospodarczej	59
4.2. Przepisy podatkowe	60
4.3. Regulacja Kodeksu cywilnego	63
4.4. Prawo UE	64
5. Problemy szczególne	64
6. Działalność nieewidencjonowana	65
Art. 4. [Definicja przedsiębiorcy]	66
1. Uwagi ogólne	66
2. Kategorie podmiotów	67
2.1. Osoby fizyczne	67
2.2. Osoby prawne	70
2.3. Jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną	71
3. Rodzaj aktywności	73
4. Rodzaje przedsiębiorców	73
5. Spółki cywilne	74
6. Osoby zagraniczne	75
7. Status przedsiębiorcy w rozumieniu Prawa przedsiębiorców a wpisy do ewidencji i rejestrów	76
7.1. Wpis do CEIDG	76
7.2. Wpis do rejestru przedsiębiorców KRS	76
8. Definicje przedsiębiorcy w innych aktach	77
8.1. Charakter definicji przedsiębiorcy	77
8.2. Regulacja Kodeksu cywilnego	78
8.3. Pozostałe definicje przedsiębiorcy	78
8.4. Prawo Unii Europejskiej	80
9. Działalność nieewidencjonowana a status przedsiębiorcy	81
Art. 5. [Działalność nieewidencjonowana]	81
1. Przesłanki uznania aktywności za działalność nieewidencjonowaną	82
1.1. Podmiot działalności nieewidencjonowanej	82
1.2. Przesłanka przychodu	84
1.3. Przedmiot działalności nieewidencjonowanej	85
1.4. Brak wcześniejszego wykonywania działalności gospodarczej	85
2. Dobrowolny charakter	86
3. Przekroczenie ustawowego limitu przychodu	87
4. Brak zastosowania do wspólników spółki cywilnej	87
5. Działalność nieewidencjonowana a podatki	88
Art. 6. [Rodzaje działalności gospodarczej wyłączone spod regulacji]	89
1. Wyłączenia	90
2. Odesłanie	91
Art. 7. [Definicje legalne]	91
1. Uwagi wstępne	93
2. Definicje legalne mikroprzedsiębiorcy, małego oraz średniego przedsiębiorcy	93
2.1. Mikroprzedsiębiorca	94
2.2. Mały przedsiębiorca	94
2.3. Średni przedsiębiorca	95
2.4. Możliwe zmiany definicji na poziomie prawa Unii Europejskiej	96
3. Stosowanie definicji legalnych mikroprzedsiębiorcy, małego oraz średniego przedsiębiorcy na gruncie przepisów prawa podatkowego	96
3.1. Podatki dochodowe	97
3.2. Ordynacja podatkowa	98
3.3. Pozostałe ustawy podatkowe	98
Art. 8. [Zasada „co nie jest prawem zabronione, jest dozwolone”]	99
1. Uwagi ogólne	99
2. Kontekst normatywny	100
3. Treść uregulowania	102
Art. 9. [Podstawowe zasady wykonywania działalności gospodarczej]	103
1. Uwagi ogólne	103
2. Zakres regulacji	104
3. Analogie względem art. 17 u.s.d.g.	105
Art. 10. [Domniemanie uczciwości przedsiębiorcy; rozstrzyganie wątpliwości faktycznych na korzyść przedsiębiorcy]	108
1. Uwagi ogólne	109
2. Zasada domniemania uczciwości przedsiębiorcy	109
3. Zasada rozstrzygania wątpliwości faktycznych na korzyść przedsiębiorcy	111
4. Wyłączenia zastosowania zasady rozstrzygania wątpliwości faktycznych na korzyść przedsiębiorcy	113
Art. 11. [Zasada przyjaznej interpretacji przepisów]	113
1. Uwagi ogólne	114
2. Kontekst normatywny	115
3. Pozostające wątpliwości co do treści normy prawnej	117
Art. 12. [Zasady pogłębiania zaufania, proporcjonalności, bezstronności i równego traktowania]	118
1. Uwagi wstępne	118
2. Zobowiązanie organu	119
2.1. Obowiązek wzbudzania zaufania	119
2.2. Zasady proporcjonalności, bezstronności i równego traktowania	121
2.3. Zasada proporcjonalności	122
2.4. Zasada bezstronności	124
2.5. Zasada równego traktowania	126
Art. 13. [Odpowiedzialność funkcjonariuszy publicznych za naruszenie prawa]	127
1. Uwagi ogólne	127
2. Odrębne przepisy regulujące odpowiedzialność funkcjonariuszy publicznych	127
Art. 14. [Zasada pewności prawa]	129
1. Uwagi wstępne	129
2. Utrwalona praktyka rozstrzygania spraw	130
3. Uzasadniona przyczyna odstąpienia	132
4. Zasada pewności prawa – stosowanie przez organy podatkowe	133
4.1. Uwagi ogólne	133
4.2. Ustalenie związania zasadą organów podatkowych	135
4.3. Podsumowanie	139
Art. 15. [Zasada udzielania informacji]	142
1. Założenia ustawodawcy	142
2. Zakres obowiązku informacyjnego	142
3. Konsekwencje prawne dla przedsiębiorcy	143
4. Relacja względem innych obowiązków informacyjnych	144
4.1. Regulacje zawarte w Prawie przedsiębiorców	145
4.2. Obowiązek informacyjny z art. 9 k.p.a.	145
Art. 16. [Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców]	147
1. Uwagi wstępne	147
2. Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców	148
3. Zakres kompetencji Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców	148

Rozdział	2
Podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej	150
Art. 17. [Wpis do rejestru przedsiębiorców lub do CEIDG]	150
1. Uwagi wprowadzające	150
2. Dzień podjęcia działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę	151
Art. 18. [Ulga na start]	153
1. Wprowadzenie	153
2. Uprawnieni do ulgi na start	155
2.1. Osoby prowadzące działalność gospodarczą	155
2.2. Osoby wykonujące uprzednio pracę na rzecz byłego pracodawcy	155
3. Okres obowiązywania ulgi na start	158
4. Podleganie ubezpieczeniom społecznym	160
4.1. Uwagi ogólne	160
4.2. Dobrowolność skorzystania z ulgi	160
4.3. Ubezpieczenie zdrowotne	162
5. Wyłączenie stosowania przepisu do przedsiębiorców będących rolnikami	164
6. Dalsze preferencje – tzw. mały ZUS	164
Art. 19. [Obowiązek rozliczeń za pośrednictwem rachunku płatniczego]	165
1. Uwagi wprowadzające	165
2. Warunki zastosowania obowiązku	166
3. Potrącenie i inne formy regulowania zobowiązań pieniężnych	168
4. Sankcja „podatkowa” za naruszenie art. 19 p.p.	168
5. Inne podobne regulacje	169
Art. 20. [Numer identyfikacji podatkowej NIP]	170
1. Uwagi ogólne	170
2. Identyfikacja w urzędowych rejestrach	172
3. Obowiązek umieszczania NIP	173
4. Obowiązek posługiwania się NIP	173
Art. 21. [Odpowiednie oznaczenie towarów wprowadzanych do obrotu na terytorium RP]	174
1. Uwagi ogólne	175
2. Zakres podmiotowy	176
3. Oznaczenie towarów	177
3.1. Informacja o pochodzeniu towarów	177
3.2. Informacja umożliwiająca identyfikację towaru	179
4. Stosowanie przepisów szczególnych	180
5. Regulacje dotyczące wyrobów w rozumieniu przepisów ustawy o wyrobach medycznych	180
Art. 22. [Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej]	180
1. Uwagi wprowadzające. Przedsiębiorcy uprawnieni do zawieszenia działalności gospodarczej	181
2. Spółka cywilna	183
Art. 23. [Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej przez przedsiębiorcę wpisanego do CEIDG]	183
1. Uwagi wprowadzające	184
2. Okres zawieszenia	184
3. Zasady dotyczące obliczania okresu zawieszenia	185
Art. 24. [Wnioskowy tryb zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej; początek okresu zawieszenia; wpis informacji do rejestru przedsiębiorców lub do CEIDG]	185
1. Uwagi wprowadzające	186
2. Początek i koniec okresu zawieszenia przedsiębiorcy wpisanego do CEIDG	187
3. Początek i koniec okresu zawieszenia przedsiębiorcy wpisanego do KRS	189
4. Skutki prawne zawieszenia w przypadku zobowiązań publicznoprawnych	191
Art. 25. [Dozwolone działania przedsiębiorcy w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej]	191
1. Uwagi ogólne	192
2. Okres zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej	192
3. Katalog czynności	193
4. Odpowiednie zastosowanie przepisu do spółki cywilnej	196
Art. 26. [Konsekwencje wykreślenia z CEIDG]	196
1. Uwagi ogólne	197
2. Chwila wykreślenia	198
3. Podstawy wykreślenia	198
4. Wykonywanie czynności odpowiadających definicji działalności gospodarczej po wykreśleniu	198

Rozdział	3
Załatwianie spraw z zakresu działalności gospodarczej	200
Art. 27. [Zasada szybkości postępowania]	200
1. Uwagi ogólne	200
2. Orzecznictwo, które powstało na gruncie art. 12 § 1 k.p.a.	202
Art. 28. [Zasada współdziałania organów]	209
Art. 29. [Zakaz żądania przedłożenia dokumentu]	211
1. Uwagi wprowadzające	211
2. Kopia dokumentu	211
3. Dążenie do ujednolicenia dotychczasowej praktyki	212
Art. 30. [Zasada „rozsądnych terminów”]	213
1. Uwagi wstępne	213
2. Podstawy wyznaczenia terminu	214
3. Aspekty praktyczne	216
Art. 31. [Obowiązek przyjęcia pisma lub wniosku niekompletnego]	217
1. Obowiązek przyjęcia pism niekompletnych	217
2. Zakazy nałożone na organ	219
Art. 32. [Potwierdzenie przyjęcia wniosku]	221
1. Obowiązek organu	222
1.1. Uwagi wprowadzające	222
1.2. Porównanie z regulacją Kodeksu postępowania administracyjnego	222
1.3. Obligatoryjne elementy potwierdzenia	223
2. Rozpatrywanie uzupełnionego pisma	223
Art. 33. [Objaśnienia prawne]	224
1. Uwagi wprowadzające	225
2. Objaśnienia prawne	226
2.1. Istota objaśnień prawnych	226
2.2. Konsekwencje prawne wydania objaśnienia	227
2.3. Zmiana objaśnień prawnych	228
Art. 34. [Wydanie interpretacji indywidualnej]	229
1. Uwagi wprowadzające	232
2. Wniosek o wydanie interpretacji	232
3. Wydanie interpretacji przez organ	234
3.1. Milcząca zgoda organu	235
4. Publikacja interpretacji	236
5. Interpretacje podatkowe	237
5.1. Instytucja interpretacji podatkowych	237
5.2. Interpretacje ogólne	238
5.3. Interpretacje indywidualne	238
5.4. Wzór wniosku	240
5.5. Termin wydania interpretacji	240
5.6. Opłata	240
5.7. Publikowanie	241
5.8. Funkcja gwarancyjna interpretacji	241
Art. 35. [Związanie wykładnią; utrwalona praktyka interpretacyjna]	242
1. Związanie treścią wydanej interpretacji	243
2. Sytuacja przedsiębiorcy	244
3. Sytuacja organu	244
4. Analogiczne stosowanie regulacji art. 35 p.p.	244
Art. 36. [Punkt Informacji dla Przedsiębiorcy]	245
1. Uwagi wprowadzające	246
2. Odrębne przepisy	246

Rozdział	4
Reglamentacja działalności gospodarczej	248
Art. 37. [Działalność gospodarcza koncesjonowana; organ koncesyjny]	248
1. Uwagi wstępne	249
1.1. Istota koncesji	249
1.2. Historyczna praktyka państwa	249
1.3. Rola systemowa artykułu	250
2. Zakres działalności podlegającej koncesjonowaniu	251
3. Organ koncesyjny	252
3.1. Definicja organu koncesyjnego	252
3.2. Forma prawna koncesji	252
4. Odesłanie do innych przepisów	253
5. Niejednoznaczne oceny	253
Art. 38. [Publikacja informacji o warunkach uzyskania koncesji]	254
1. Zakres podmiotowy	254
2. Zakres przedmiotowy	256
Art. 39. [Odmowa udzielenia koncesji lub ograniczenie zakresu koncesji; czasowe wstrzymanie udzielania koncesji]	258
1. Analogie względem art. 58 u.s.d.g.	258
2. Uznaniowość działania organu koncesyjnego	259
3. Zagrożenie obronności lub bezpieczeństwa państwa lub obywateli	260
4. Czasowe wstrzymanie udzielania koncesji	262
Art. 40. [Kontrola koncesjonariusza]	263
1. Uwagi wstępne	263
2. Zakres kontroli	264
3. Działania w następstwie stwierdzenia uchybień	264
Art. 41. [Zezwolenie na wykonywanie działalności gospodarczej]	265
1. Uwagi wstępne	265
1.1. Systemowa rola zezwolenia	265
1.2. Definicja zezwolenia	266
2. Zakres działalności wymagający uzyskania zezwolenia	266
3. Odesłanie do innych przepisów	268
Art. 42. [Warunki udzielenia zezwolenia na wykonywanie działalności gospodarczej]	268
1. Organ zezwalający	269
2. Obowiązek ciążący na organach zezwalających	269
Art. 43. [Wpis przedsiębiorcy do rejestru działalności regulowanej; kontrola działalności regulowanej]	271
1. Działalność regulowana	272
2. Wniosek przedsiębiorcy	272
3. Odmowa dokonania wpisu	274
4. Rejestr	276
4.1. Jawność rejestru	276
4.2. Akta rejestrowe	277
5. Kontrola przedsiębiorcy	277
Art. 44. [Zakres czasowy i terytorialny koncesji, zezwolenia lub wpisu do rejestru działalności regulowanej; lista rodzajów działalności gospodarczej wymagających uzyskania koncesji, zezwolenia albo wpisu do rejestru działalności regulowanej]	279
1. Zakres czasowy i terytorialny koncesji, zezwoleń oraz wpisów	279
2. Zadania zlecone z zakresu administracji rządowej	280
3. Rozszerzenie katalogu działalności gospodarczej	281
4. Punkt Informacji dla Przedsiębiorcy	282

Rozdział	5
Ograniczenia kontroli działalności gospodarczej	284
Art. 45. [Zasady i tryb kontroli]	284
1. Uwagi wstępne	284
2. Kontrola działalności gospodarczej	285
3. Kontrola podatkowa przedsiębiorcy	288
3.1. Warunki zastosowania przepisów rozdziału 5 Prawa przedsiębiorców do kontroli podatkowej	289
4. Kontrola przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą na rynku finansowym	291
Art. 46. [Odszkodowanie za szkodę poniesioną w związku z czynnościami kontrolnymi wykonywanymi niezgodnie z prawem]	292
1. Prawo do odszkodowania	292
2. Zakaz dowodowy	294
2.1. Uwagi wprowadzające	294
2.2. Zakres postępowań	295
2.3. Dowody objęte zakazem	296
2.4. „Owoce zatrutego drzewa”	296
3. Dowody w postępowaniu podatkowym zebrane z naruszeniem przepisów prawa	298
Art. 47. [Analiza prawdopodobieństwa naruszenia prawa]	300
1. Uwagi ogólne	300
2. Kontrole planowe	301
2.1. Określenie sposobu przeprowadzenia analizy prawdopodobieństwa	301
2.2. Przeprowadzenie analizy prawdopodobieństwa	302
2.3. Sporządzenie planu kontroli	304
3. Kontrole inne niż planowe	304
3.1. Kontrole doraźne	304
3.2. Nadzór nad rynkiem finansowym	305
3.3. Sprawdzenie wykonania zaleceń pokontrolnych	307
4. Publikacja procedur kontroli	307
Art. 48. [Zawiadomienie o zamiarze wszczęcia kontroli; uprzednie czynności kontrolne]	307
1. Zawiadomienie o kontroli	310
2. Termin wszczęcia kontroli	312
3. Czynności kontrolne związane z pobieraniem próbek i oględzinami	313
4. Wyjątki od obowiązku zawiadomienia o kontroli	316
5. Wybrane orzecznictwo na gruncie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej	322
6. Zawiadomienie podatnika – przedsiębiorcy o zamiarze wszczęcia kontroli podatkowej	327
6.1. Uwagi ogólne	327
6.2. Doręczenie zawiadomienia	328
6.3. Wszczęcie kontroli podatkowej	328
6.4. Brak doręczenia zawiadomienia	329
Art. 49. [Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli]	331
1. Warunki wykonywania czynności kontrolnych	333
1.1. Okazanie legitymacji i doręczenie upoważnienia	333
1.2. Okazanie i doręczenie przedsiębiorcy lub osobie upoważnionej	335
1.3. Czynności kontrolne wykonywane przez pracowników organów kontroli	337
2. Treść upoważnienia	338
3. Wadliwość upoważnienia	344
4. Zmiany w upoważnieniu	348
5. Upoważnienie do przeprowadzenia kontroli podatkowej	349
5.1. Podmiot udzielający upoważnienia	349
5.2. Kontrola podatkowa „na legitymację”	350
5.3. Treść upoważnienia do przeprowadzenia kontroli podatkowej	351
Art. 50. [Obecność przedsiębiorcy lub jego przedstawiciela podczas wykonywania czynności kontrolnych]	353
1. Obecność kontrolowanego przedsiębiorcy	354
2. Wskazanie osoby upoważnionej	355
3. Wyjątki	357
4. Nieobecność przedsiębiorcy lub osoby upoważnionej a prowadzenie czynności kontrolnych	358
5. Kontrola podatkowa	362
Art. 51. [Miejsce przeprowadzania kontroli]	363
1. Miejsce przeprowadzenia kontroli	363
2. Czas przeprowadzenia kontroli	366
3. Naruszenie art. 51 ust. 2 i 3 p.p.	368
Art. 52. [Sposób wykonywania czynności kontrolnych]	368
Art. 53. [Protokół kontroli]	371
1. Uwagi ogólne	371
2. Elementy protokołu kontroli	372
3. Protokół kontroli podatkowej przedsiębiorcy – treść i forma	377
4. Protokół kontroli podatkowej przedsiębiorcy – wybrane zagadnienia praktyczne	378
Art. 54. [Prowadzenie więcej niż jednej kontroli]	380
1. Uwagi ogólne	381
2. Wyjątki od zasady	382
3. Stosowanie zasady w przypadku wielości zakładów	385
4. Obowiązek odstąpienia od kontroli	386
5. Orzecznictwo – na gruncie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej	387
Art. 55. [Czas trwania kontroli]	389
1. Czas trwania kontroli	391
2. Wyjątki	397
3. Przedłużenie czasu trwania kontroli	398
4. Kontrola powtórna	401
5. Wybrane orzecznictwo w świetle ustawy o swobodzie działalności gospodarczej	402
Art. 56. [Przerwanie kontroli]	407
1. Uprawnienie organu do przerwania kontroli	407
2. Czas przerwy i uzasadnienie	409
3. Protokół kontroli	410
4. Przeprowadzenie kontroli przez inny organ	411
Art. 57. [Książka kontroli]	411
1. Książka kontroli	412
2. Zawartość książki kontroli	413
3. Okazanie książki kontroli	415
4. Sankcje związane z naruszeniem zobowiązań dotyczących książki kontroli	417
Art. 58. [Wyłączenie możliwości przeprowadzenia ponownej kontroli przez ten sam organ]	418
Art. 59. [Sprzeciw przedsiębiorcy; skarga na przewlekłe prowadzenie kontroli]	421
1. Uwagi ogólne	423
2. Przesłanki wniesienia sprzeciwu	424
3. Skutki wniesienia sprzeciwu	427
4. Procedura wniesienia sprzeciwu	428
5. Możliwość zabezpieczenia dowodów przez organ	434
6. Skarga do sądu administracyjnego	435
Art. 60. [Nakaz wstrzymania wykonywania działalności gospodarczej]	439
1. Uwagi ogólne	440
2. Obowiązki organów samorządu terytorialnego	441
3. Naruszenie przepisów ustawy i stan zagrożenia	442
4. Uprawnienia organów samorządu terytorialnego	446
5. Natychmiastowe wykonanie decyzji	449
Art. 61. [Wyłączenie stosowania przepisów o prowadzeniu więcej niż jednej kontroli oraz o czasie trwania kontroli
w przypadku wybranych rodzajów działalności]	452
1. Uwagi ogólne	452
2. Wyłączenia	453
3. Ograniczenie zasady w zakresie przedsiębiorcy prowadzącego działalność gospodarczą na rynku finansowym	455
Art. 62. [Wyłączenie stosowania wybranych przepisów o kontroli]	456
1. Wyłączenia w zakresie określonych rodzajów działalności	457
2. Nadzór weterynaryjny	458
Art. 63. [Wyłączenie stosowania wybranych przepisów o kontroli]	458
1. Wyłączenia w zakresie działalności leczniczej	459
2. Wyłączenia dotyczące innych działalności	461
Art. 64. [Wyłączenie stosowania wybranych przepisów o kontroli w przypadku kontroli wszczętej na wniosek przedsiębiorcy oraz kontroli w zakresie realizacji programów polityki spójności]	462
Art. 65. [Wyłączenie stosowania przepisów w przypadku kontroli na podstawie przepisów Prawa atomowego, kontroli celno-skarbowej oraz kontroli w zakresie gospodarki odpadami]	463
1. Uwagi ogólne	463
2. Kontrola celno-skarbowa	464

Rozdział	6
Zasady opracowywania projektów aktów normatywnych z zakresu prawa gospodarczego oraz oceny ich funkcjonowania	468
Uwagi wprowadzające	468
Art. 66. [Oceny i analizy wykonywane przed rozpoczęciem prac nad opracowaniem projektu aktu normatywnego]	473
1. Zakres podmiotowy normy prawnej	474
2. Zakres obowiązków ciążący na podmiotach posiadających inicjatywę ustawodawczą	474
Art. 67. [Zasady proporcjonalności i adekwatności projektowanych rozwiązań]	477
Art. 68. [Ograniczanie obowiązków administracyjnych wobec mikro-, małych i średnich przedsiębiorców]	478
Art. 69. [Wniosek Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców o przygotowanie oceny funkcjonowania aktu normatywnego]	480
Art. 70. [Bieżący przegląd funkcjonowania aktów normatywnych]	482
Art. 71. [Wyłączenie stosowania przepisów do wykonywania inicjatywy ustawodawczej przez obywateli]	483

Rozdział	7
Przepis końcowy	485
Art. 72. [Wejście w życie]	485
1. Data wejścia w życie ustawy	485
2. Wyjątek przewidziany przez ustawodawcę	486

Bibliografia	489

Autorzy	495

RozwińZwiń