POLECAMY
-17%
Wydawca:
Format:
W komentarzu szczegółowo omówiono procedurę administracyjną, a w szczególności:
zasady, strukturę podmiotową i tryb postępowania administracyjnego przed organami administracji publicznej oraz środki zaskarżenia decyzji administracyjnych, w tym nadzwyczajne tryby wzruszania decyzji ostatecznych,
zagadnienia dotyczące wydawania zaświadczeń, kosztów postępowania administracyjnego oraz postępowania w sprawie skarg i wniosków,
zasady udziału prokuratora w postępowaniu administracyjnym, oraz
regulacje szczególne w sprawach ubezpieczeń społecznych.
Skomentowane zostały zmiany Kodeksu dokonane od poprzedniego wydania, m.in. ustawami:
z 16.05.2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. poz. 1133) – dotyczące m.in. wskazania przez stronę niemającą miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu w Polsce, Unii Europejskiej pełnomocnika do doręczeń, chyba że doręczenie następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej;
z 21.02.2019 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz.U. poz. 730) – dotyczące m.in. wykonywania obowiązku informacyjnego dotyczącego przetwarzania danych osobowych;
z 6.12.2018 r. o zmianie ustawy o dowodach osobistych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r. poz. 60) – dotyczące opatrywania podpisem odpisu pełnomocnictwa.
Autorzy uwzględnili najnowszy dorobek doktryny oraz wieloletnie, w tym również niepublikowane, orzecznictwo Sądu Najwyższego oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego i Trybunału Konstytucyjnego. Komentarz zawiera obszerną, kompletną bibliografię postępowania administracyjnego za lata 1927–2019.
Adresaci:Publikacja jest przeznaczona dla sędziów, radców prawnych, adwokatów oraz osób stosujących w codziennej pracy przepisy komentowanej ustawy – pracowników organów państwowych, organów jednostek samorządu terytorialnego i organizacji społecznych. Zainteresuje również przedstawicieli nauki prawa i postępowania administracyjnego.
Rok wydania | 2020 |
---|---|
Liczba stron | 1296 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-8187-797-8 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
Wykaz skrótów | 17 |
Ustawa z 14.06.1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.) | 31 |
Dział I. Przepisy ogólne | 33 |
Rozdział 1. Zakres obowiązywania | 33 |
Art. 1. [Przedmiotowy i podmiotowy zakres obowiązywania] | 34 |
I. Postępowania uregulowane w Kodeksie | 35 |
II. Stosowanie przepisów Kodeksu do postępowań w nim uregulowanych | 37 |
III. Ogólne postępowanie administracyjne (art. 1 pkt 1 i 2) | 38 |
Organy administracji publicznej | 39 |
Organy administracji rządowej | 41 |
Organy jednostek samorządu terytorialnego | 43 |
Organy wymienione w art. 1 pkt 2 | 46 |
Właściwość organów administracji publicznej | 54 |
Sprawa indywidualna | 62 |
Decyzja administracyjna | 65 |
Milczące załatwienie sprawy | 72 |
Stosowanie Kodeksu do spraw unijnych | 74 |
Art. 2. [Zakres obowiązywania w postępowaniu w sprawie skarg i wniosków] | 76 |
Art. 2a. [Wykonywanie obowiązku informacyjnego dotyczącego przetwarzania danych osobowych] | 78 |
Art. 3. [Wyłączenia spod mocy obowiązującej Kodeksu] | 81 |
Art. 4. [Immunitet dyplomatyczny i konsularny] | 89 |
Art. 5. [Definicje legalne] | 91 |
Rozdział 2. Zasady ogólne | 99 |
Art. 6. [Zasada praworządności] | 106 |
Art. 7. [Zasada prawdy obiektywnej] | 120 |
Art. 7a. [Rozstrzyganie wątpliwości na korzyść strony] | 127 |
Art. 7b. [Współdziałanie organów administracji publicznej] | 134 |
Art. 8. [Zasada pogłębiania zaufania obywateli; utrwalone praktyki rozstrzygania spraw] | 136 |
Art. 9. [Zasada informowania stron] | 147 |
Art. 10. [Zasada czynnego udziału strony w postępowaniu] | 151 |
Art. 11. [Zasada przekonywania] | 153 |
Art. 12. [Zasada szybkości i prostoty postępowania] | 154 |
Art. 13. [Zasada polubownego załatwiania spraw] | 155 |
Art. 14. [Zasada pisemności] | 157 |
Art. 14a. [Zasada umożliwiania dokonywania oceny działania urzędów kierowanych przez organy administracji publicznej] | 160 |
Art. 15. [Zasada dwuinstancyjności postępowania] | 160 |
Art. 16. [Zasada trwałości decyzji] | 164 |
Rozdział 3. Organy wyższego stopnia i organy naczelne | 167 |
Art. 17. [Organy wyższego stopnia] | 168 |
Art. 18. [Organy naczelne] | 171 |
Rozdział 4. Właściwość organów | 172 |
Art. 19. [Obowiązek przestrzegania właściwości] | 172 |
Art. 20. [Właściwość rzeczowa] | 174 |
Art. 21. [Właściwość miejscowa] | 177 |
Art. 22. [Spory o właściwość] | 182 |
Art. 23. [Czynności niecierpiące zwłoki] | 190 |
Rozdział 5. Wyłączenie pracownika oraz organu | 191 |
Art. 24. [Wyłączenie pracownika] | 191 |
I. Pracownik organu administracji publicznej | 192 |
II. Wyłączenie z udziału w postępowaniu | 196 |
III. Powody wyłączenia pracownika (art. 24 § 1) | 196 |
IV. Wyłączenie pracownika z innych przyczyn (art. 24 § 3) | 203 |
V. Tryb wyłączenia pracownika | 206 |
Art. 25. [Wyłączenie organu] | 208 |
Art. 26. [Wyznaczenie pracownika lub organu do załatwienia sprawy] | 212 |
Art. 27. [Wyłączenie członka organu kolegialnego] | 214 |
Art. 27a. (uchylony) | 216 |
Rozdział 6. Strona | 217 |
Art. 28. [Pojęcie strony postępowania] | 219 |
Art. 29. [Podmioty będące stronami] | 234 |
Art. 30. [Zdolność prawna i zdolność do czynności prawnych] | 243 |
I. Uwagi ogólne | 244 |
II. Zdolność prawna | 244 |
III. Zdolność do czynności prawnych | 247 |
IV. Przedstawicielstwo | 248 |
V. Następstwo proceduralne | 250 |
Art. 31. [Udział w postępowaniu organizacji społecznej] | 260 |
Art. 32. [Pełnomocnictwo procesowe] | 272 |
Art. 33. [Ustanowienie pełnomocnika procesowego] | 273 |
Art. 34. [Obowiązek zapewnienia reprezentacji strony] | 279 |
Rozdział 7. Załatwianie spraw | 281 |
Art. 35. [Terminy załatwiania spraw administracyjnych] | 281 |
Art. 36. [Obowiązek organu po upływie terminu załatwienia sprawy administracyjnej] | 287 |
Art. 37. [Ponaglenie] | 289 |
Art. 38. [Odpowiedzialność pracownika za zwłokę] | 296 |
Rozdział 8. Doręczenia | 298 |
Art. 39. [Sposoby doręczeń. Zasada oficjalności doręczeń] | 298 |
Art. 391. [Warunki doręczania pism drogą elektroniczną] | 302 |
Art. 392. [Doręczenia na elektroniczną skrzynkę podawczą] | 306 |
Art. 40. [Odbiorcy pism] | 307 |
Art. 41. [Obowiązek zawiadomienia o zmianie adresu] | 312 |
Art. 42. [Miejsca doręczeń pism osobom fizycznym] | 314 |
Art. 43. [Doręczenie zastępcze pism dorosłemu domownikowi, sąsiadowi lub dozorcy domu] | 316 |
Art. 44. [Niemożność doręczenia. Awizowanie. Fikcja doręczenia] | 319 |
Art. 45. [Doręczenie pism jednostkom organizacyjnym i organizacjom społecznym] | 323 |
Art. 46. [Potwierdzenie odbioru. Doręczenie w formie dokumentu elektronicznego] | 326 |
Art. 47. [Odmowa przyjęcia pisma. Zwrot pisma nadawcy] | 331 |
Art. 48. [Szczególne przypadki doręczeń] | 332 |
Art. 49. [Zawiadomienie poprzez publiczne obwieszczenie] | 333 |
Art. 49a. [Zawiadomienie poprzez publiczne obwieszczenie w przypadku udziału wielu stron w postępowaniu] | 336 |
Art. 49b. [Udostępnienie odpisu decyzji lub postanowienia ogłoszonego przez publiczne obwieszczenie] | 337 |
Rozdział 9. Wezwania | 338 |
Art. 50. [Wezwanie do udziału w czynnościach procesowych] | 338 |
Art. 51. [Obowiązek osobistego stawiennictwa] | 340 |
Art. 52. [Pomoc prawna] | 341 |
Art. 53. [Osobiste stawiennictwo z uwagi na charakter sprawy] | 342 |
Art. 54. [Elementy składowe wezwania] | 342 |
Art. 55. [Szczególne formy wzywania] | 347 |
Art. 56. [Zwrot kosztów stawiennictwa] | 347 |
Rozdział 10. Terminy | 348 |
Art. 57. [Sposób obliczania terminów] | 351 |
Art. 58. [Przywrócenie terminu] | 357 |
Art. 59. [Właściwość organu] | 363 |
Art. 60. [Wstrzymanie wykonania decyzji lub postanowienia] | 364 |
Dział II. Postępowanie | 365 |
Rozdział 1. Wszczęcie postępowania | 365 |
Art. 61. [Inicjatywa wszczęcia postępowania] | 366 |
Art. 61a. [Odmowa wszczęcia postępowania] | 372 |
Art. 62. [Współuczestnictwo] | 376 |
Art. 63. [Sposób wniesienia i treść podania] | 381 |
Art. 64. [Braki formalne podania] | 387 |
Art. 65. [Badanie właściwości] | 391 |
Art. 66. [Wielość żądań w podaniu] | 395 |
Rozdział 2. Metryki, protokoły i adnotacje | 399 |
Art. 66a. [Metryka sprawy] | 400 |
Art. 67. [Obowiązek sporządzenia protokołu] | 404 |
Art. 68. [Elementy składowe protokołu] | 406 |
Art. 69. [Protokół przesłuchania] | 408 |
Art. 70. [Załączniki do protokołu] | 408 |
Art. 71. [Skreślenia i poprawki] | 409 |
Art. 72. [Adnotacje] | 410 |
Rozdział 3. Udostępnianie akt | 411 |
Art. 73. [Zakres dostępu strony do akt sprawy] | 411 |
Art. 74. [Ograniczenia dostępu do akt sprawy] | 418 |
Art. 74a. [Dostęp do akt sprawy a prawo do kontroli przetwarzania danych osobowych] | 422 |
Rozdział 4. Dowody | 423 |
Art. 75. [Dowody w postępowaniu administracyjnym] | 428 |
Art. 76. [Dokumenty urzędowe] | 432 |
Art. 76a. [Uwierzytelnianie kopii dokumentu] | 436 |
Art. 77. [Postępowanie dowodowe] | 438 |
Art. 78. [Wnioski dowodowe strony] | 445 |
Art. 79. [Udział strony w postępowaniu dowodowym] | 448 |
Art. 79a. [Wskazanie stronie niespełnionych lub niewykazanych przesłanek od niej zależnych; przedkładanie dodatkowych dowodów] | 450 |
Art. 80. [Swobodna ocena dowodów] | 452 |
Art. 81. [Prawo strony] | 455 |
Art. 81a. [Rozstrzyganie wątpliwości na korzyść strony] | 457 |
Art. 82. [Niemożność bycia świadkiem] | 460 |
Art. 83. [Prawo odmowy zeznań] | 462 |
Art. 84. [Opinia biegłego] | 466 |
Art. 85. [Oględziny] | 472 |
Art. 86. [Przesłuchanie strony] | 473 |
Art. 87. [Postępowanie dowodowe przed organem kolegialnym] | 475 |
Art. 88. [Sankcje za naruszenie obowiązku osobistego stawiennictwa] | 476 |
Art. 88a. [Odpowiedzialność dyscyplinarna] | 478 |
Rozdział 5. Rozprawa | 479 |
Art. 89. [Przesłanki przeprowadzenia] | 479 |
Art. 90. [Czynności przygotowawcze] | 483 |
Art. 91. [Wezwanie na rozprawę] | 485 |
Art. 92. [Termin rozprawy] | 486 |
Art. 93. [Prowadzenie rozprawy] | 486 |
Art. 94. [Nieobecność stron. Odroczenie rozprawy] | 487 |
Art. 95. [Uprawnienia stron podczas rozprawy] | 489 |
Art. 96. [Policja sesyjna] | 490 |
Rozdział 5a. Mediacja | 491 |
Art. 96a. [Przesłanki przeprowadzenia mediacji; dobrowolność; | |
cel i uczestnicy mediacji] | 493 |
Art. 96b. [Zawiadomienie o możliwości przeprowadzenia mediacji] | 503 |
Art. 96c. [Brak zgody na przeprowadzenie mediacji] | 507 |
Art. 96d. [Skierowanie sprawy do mediacji] | 509 |
Art. 96e. [Odroczenie rozpatrzenia sprawy skierowanej do mediacji] | 511 |
Art. 96f. [Mediator] | 513 |
Art. 96g. [Obowiązek zachowania bezstronności] | 516 |
Art. 96h. [Przekazanie danych kontaktowych uczestników mediacji] | 519 |
Art. 96i. [Zapoznanie się mediatora z aktami sprawy] | 520 |
Art. 96j. [Wyłączenie jawności mediacji] | 521 |
Art. 96k. [Dążenie do polubownego rozwiązania sporu] | 522 |
Art. 96l. [Koszty mediacji] | 524 |
Art. 96m. [Protokół z przebiegu mediacji] | 526 |
Art. 96n. [Załatwienie sprawy administracyjnej zgodnie z ustaleniami mediacji] | 528 |
Rozdział 6. Zawieszenie postępowania | 531 |
Art. 97. [Przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania z urzędu] | 533 |
Art. 98. [Zawieszenie postępowania na zgodny wniosek stron] | 546 |
Art. 99. [Obowiązki organu] | 549 |
Art. 100. [Zagadnienie wstępne] | 550 |
Art. 101. [Forma zawieszenia postępowania] | 553 |
Art. 102. [Dopuszczalność podejmowania czynności] | 555 |
Art. 103. [Skutki zawieszenia postępowania] | 556 |
Rozdział 7. Decyzje | 558 |
Art. 104. [Pojęcie decyzji] | 558 |
I. Pojęcie decyzji (administracyjnej) | 558 |
II. Rodzaje decyzji (administracyjnych) | 568 |
III. Czas i podstawy rozstrzygnięcia sprawy administracyjnej | 569 |
Art. 105. [Umorzenie postępowania] | 570 |
Art. 106. [Współdziałanie organów] | 576 |
Art. 106a. [Posiedzenie w trybie współdziałania] | 586 |
Art. 107. [Elementy składowe decyzji] | 587 |
Art. 108. [Rygor natychmiastowej wykonalności] | 607 |
Art. 109. [Doręczenie decyzji] | 610 |
Art. 110. [Związanie organu decyzją] | 614 |
Art. 111. [Uzupełnienie i sprostowanie decyzji] | 620 |
Art. 112. [Błędne pouczenie] | 624 |
Art. 113. [Prostowanie błędów i omyłek] | 625 |
Rozdział 8. Ugoda | 630 |
Art. 114. [Przesłanki dopuszczalności zawarcia ugody] | 630 |
Art. 115. [Właściwość organu] | 632 |
Art. 116. [Termin do zawarcia ugody] | 633 |
Art. 117. [Forma i elementy składowe ugody] | 634 |
Art. 118. [Przesłanka ważności ugody] | 636 |
Art. 119. [Forma zatwierdzenia] | 638 |
Art. 120. [Wykonalność ugody] | 639 |
Art. 121. [Skutki prawne ugody] | 640 |
Art. 121a. [Ugoda zawarta przed mediatorem] | 641 |
Art. 122. [Odesłanie] | 641 |
Rozdział 8a. Milczące załatwienie sprawy | 642 |
Art. 122a. [Uznanie sprawy za załatwioną milcząco] | 645 |
Art. 122b. [Dzień wydania decyzji lub postanowienia albo wniesienia sprzeciwu] | 651 |
Art. 122c. [Dzień milczącego załatwienia sprawy; bieg terminów] | 652 |
Art. 122d. [Wyłączenie czynnego udziału strony i obowiązku wskazania stronie niespełnionych lub niewykazanych przesłanek od niej zależnych; wstrzymanie biegu terminu] | 653 |
Art. 122e. [Adnotacja o milczącym załatwieniu sprawy] | 654 |
Art. 122f. [Zaświadczenie o milczącym załatwieniu sprawy] | 655 |
Art. 122g. [Odpowiednie stosowanie przepisów o wznowieniu postępowania oraz o uchyleniu, zmianie oraz stwierdzeniu nieważności decyzji] | 658 |
Art. 122h. [Sposób wykonania obowiązku informacyjnego dotyczącego przetwarzania danych osobowych w sprawach załatwianych milcząco] | 659 |
Rozdział 9. Postanowienia | 660 |
Art. 123. [Pojęcie postanowienia] | 660 |
I. Zagadnienia ogólne | 660 |
II. Rodzaje postanowień | 662 |
III. Postanowienie a decyzja (administracyjna) | 663 |
Art. 124. [Elementy składowe postanowienia] | 663 |
Art. 125. [Doręczenie i ogłoszenie postanowienia] | 666 |
Art. 126. [Odesłanie] | 667 |
Rozdział 10. Odwołania | 668 |
Art. 127. [Prawo do odwołania] | 668 |
I. Zagadnienia ogólne | 668 |
II. Konstrukcja prawna odwołania | 671 |
III. Organ właściwy do rozpatrzenia odwołania | 676 |
IV. Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy | 677 |
Art. 127a. [Zrzeczenie się prawa do wniesienia odwołania] | 680 |
Art. 128. [Treść odwołania] | 683 |
Art. 129. [Sposób i termin wniesienia odwołania] | 685 |
Art. 130. [Wpływ odwołania na wykonanie decyzji] | 688 |
Art. 131. [Obowiązek zawiadomienia stron] | 690 |
Art. 132. [Względna dewolutywność odwołania] | 690 |
Art. 133. [Obowiązek przekazania odwołania organowi odwoławczemu] | 694 |
Art. 134. [Postępowanie wstępne przed organem odwoławczym] | 695 |
Art. 135. [Wstrzymanie wykonania decyzji] | 701 |
Art. 136. [Uzupełniające postępowanie dowodowe; postępowanie wyjaśniające] | 702 |
Art. 137. [Cofnięcie odwołania] | 709 |
Art. 138. [Rodzaje decyzji organu odwoławczego] | 711 |
I. Zagadnienia ogólne | 712 |
II. Decyzja o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji (art. 138 § 1 pkt 1) | 715 |
III. Decyzja o uchyleniu zaskarżonej decyzji w całości lub w części i orzekająca w tym zakresie co do istoty sprawy (art. 138 § 1 pkt 2) | 716 |
IV. Decyzja o uchyleniu zaskarżonej decyzji i umorzeniu postępowania pierwszej instancji w całości lub w części | |
(art. 138 § 1 pkt 2 in fine) | 718 |
V. Decyzja o umorzeniu postępowania odwoławczego (art. 138 § 1 pkt 3) | 721 |
VI. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję w całości i przekazująca sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji (art. 138 § 2) | 722 |
VII. Decyzja uchylająca zaskarżoną decyzję wydaną na blankiecie urzędowym i zobowiązująca organ pierwszej instancji do wydania decyzji o określonej treści (art. 138 § 4) | 730 |
Art. 139. [Zakaz reformationis in peius] | 730 |
Art. 140. [Odesłanie] | 736 |
Rozdział 11. Zażalenia | 737 |
Art. 141. [Prawo do zażalenia] | 737 |
Art. 142. [Prawo do zażalenia niesamoistnego] | 739 |
Art. 143. [Wpływ zażalenia na wykonanie postanowienia] | 740 |
Art. 144. [Odesłanie] | 740 |
Rozdział 12. Wznowienie postępowania | 742 |
Art. 145. [Przesłanki wznowienia postępowania] | 742 |
I. Wznowienie postępowania a inne tryby weryfikacji decyzji wadliwych | 743 |
Rodzaje wadliwości decyzji administracyjnych | 743 |
Zbieg przesłanek trybu wznowienia postępowania i stwierdzenia nieważności | 744 |
Zbieg trybów weryfikacji decyzji prawidłowych i wadliwych | 746 |
Zbieg trybu administracyjnego oraz trybu weryfikacji przed sądami administracyjnymi | 747 |
Pierwszeństwo innych trybów weryfikacji decyzji | 750 |
II. Zakres przedmiotowy wznowienia | 753 |
Istota wznowienia postępowania | 753 |
Ostateczność decyzji jako przesłanka trybu wznowienia | 753 |
Postanowienia jako przedmiot wznowienia postępowania | 755 |
Milczące załatwienie sprawy jako przedmiot wznowienia | 756 |
III. Przesłanki wznowienia postępowania | 757 |
Uwagi wstępne | 757 |
Fałszywe dowody jako przesłanka wznowienia | 759 |
Decyzja wydana w wyniku przestępstwa jako przesłanka wznowienia | 763 |
Brak wyłączenia pracownika lub organu jako przesłanka wznowienia | 765 |
Brak udziału strony jako przesłanka wznowienia | 766 |
Nowe okoliczności faktyczne i nowe dowody jako przesłanka wznowienia | 772 |
Brak stanowiska innego organu jako przesłanka wznowienia | 777 |
Zagadnienie wstępne jako przesłanka wznowienia | 778 |
Zmiana wcześniejszej decyzji lub orzeczenia sądu jako przesłanka wznowienia | 779 |
Art. 145a. [Niezgodność z Konstytucją] | 781 |
Art. 145b. [Naruszenie zasady równego traktowania] | 789 |
Art. 146. [Ograniczenie dopuszczalności uchylenia decyzji w wyniku wznowienia] | 791 |
Art. 147. [Inicjatywa wszczęcia postępowania] | 797 |
Art. 148. [Tryb i termin wniesienia podania o wznowienie postępowania] | 803 |
Art. 149. [Forma wszczęcia oraz odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia] | 812 |
I. Charakter prawny czynności organu administracyjnego przed podjęciem postanowienia o wznowieniu postępowania | 812 |
II. Skutki prawne postanowienia o wszczęciu postępowania | 815 |
III. Przesłanki postanowienia o odmowie wznowienia postępowania | 817 |
IV. Przebieg, przedmiot postępowania a ostateczność decyzji i tożsamość sprawy w sprawie wznowienia | 820 |
V. Podstawa materialnoprawna postępowania w sprawie wznowienia | 823 |
Art. 150. [Właściwość organu] | 824 |
Art. 151. [Rodzaje decyzji kończących postępowanie] | 829 |
Art. 152. [Dopuszczalność wstrzymania wykonania decyzji] | 835 |
Art. 153. (uchylony) | 839 |
Rozdział 13. Uchylenie, zmiana oraz stwierdzenie nieważności decyzji | 841 |
Art. 154. [Wzruszenie decyzji, z której nie wynikają prawa strony] | 841 |
Art. 155. [Wzruszenie decyzji, na mocy której strona nabyła prawo] | 848 |
Art. 155a. [Wyłączenie stosowania przepisów o milczącym załatwieniu sprawy] . | 857 |
Art. 156. [Przesłanki stwierdzenia nieważności decyzji] | 858 |
I. Nieważność decyzji a koncepcja tzw. nieaktu czy bezwzględnej nieważności | 858 |
II. Przedmiot postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności | 864 |
III. Przesłanki stwierdzenia nieważności | 870 |
Uwagi ogólne | 870 |
Niewłaściwość organu jako przesłanka nieważności | 871 |
Brak podstawy prawnej i rażące naruszenie prawa jako przyczyna nieważności | 876 |
A. Uwagi ogólne | 876 |
B. Brak podstawy prawnej | 879 |
C. Rażące naruszenie prawa | 883 |
Uprzednie rozstrzygnięcie sprawy jako przyczyna nieważności | 896 |
Skierowanie decyzji do osoby niebędącej stroną | 900 |
Niewykonalność decyzji jako przyczyna nieważności | 904 |
Czyn zagrożony karą jako przesłanka nieważności | 907 |
Wada nieważności z mocy przepisu szczególnego | 908 |
IV. Przedawnienie stwierdzenia nieważności | 909 |
Art. 157. [Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji] | 918 |
Art. 158. [Forma rozstrzygnięcia w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji] | 936 |
Art. 159. [Dopuszczalność wstrzymania wykonania decyzji] | 946 |
Art. 160. (uchylony) | 947 |
Art. 161. [Wzruszenie decyzji przez ministra] | 955 |
Art. 162. [Wygaśnięcie lub uchylenie decyzji] | 960 |
Art. 163. [Wzruszenie decyzji na podstawie przepisów szczególnych] | 964 |
Art. 163a. [Wyłączenie stosowania przepisów o milczącym załatwieniu sprawy] . | 965 |
Rozdział 14. Postępowanie uproszczone | 966 |
Art. 163b. [Przesłanki załatwienia sprawy w postępowaniu uproszczonym] | 966 |
Art. 163c. [Urzędowe formularze] | 969 |
Art. 163d. [Odejście od trybu postępowania uproszczonego] | 970 |
Art. 163e. [Ograniczone postępowanie dowodowe] | 971 |
Art. 163f. [Uzasadnienie decyzji wydanej w postępowaniu uproszczonym] | 972 |
Art. 163g. [Zaskarżanie postanowień wydanych w postępowaniu uproszczonym] | 975 |
Dział III. Przepisy szczególne w sprawach ubezpieczeń społecznych | 976 |
Art. 164–179. (uchylone) | 976 |
Art. 180. [Stosowanie przepisów k.p.a. w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych] | 976 |
Art. 181. [Przepisy odrębne o organach odwoławczych] | 982 |
Dział IV. Udział prokuratora | 987 |
Art. 182. [Żądanie wszczęcia postępowania] | 988 |
Art. 183. [Udział prokuratora w postępowaniu] | 989 |
Art. 184. [Sprzeciw prokuratora od decyzji ostatecznej] | 990 |
Art. 185. [Termin rozpatrzenia sprzeciwu prokuratora] | 992 |
Art. 186. [Wszczęcie postępowania] | 992 |
Art. 187. [Wstrzymanie wykonania decyzji] | 993 |
Art. 188. [Prawa prokuratora w postępowaniu] | 993 |
Art. 189. [Sprzeciw a skarga do sądu administracyjnego] | 994 |
Dział IVA. Administracyjne kary pieniężne | 996 |
Zasady nakładania lub wymierzania administracyjnej kary pieniężnej lub udzielania ulg w jej wykonaniu | 996 |
Art. 189a. [Zakres stosowania przepisów] | 1000 |
Art. 189b. [Administracyjna kara pieniężna – pojęcie] | 1004 |
Art. 189c. [Przepis międzyczasowy – stosowanie ustawy względniejszej dla strony] | 1012 |
Art. 189d. [Dyrektywy wymiaru administracyjnej kary pieniężnej] | 1015 |
Art. 189e. [Siła wyższa] | 1023 |
Art. 189f. [Odstąpienie od nałożenia administracyjnej kary pieniężnej] | 1023 |
Art. 189g. [Przedawnienie nałożenia administracyjnej kary pieniężnej] | 1029 |
Art. 189h. [Przerwanie i zawieszenie biegu terminu przedawnienia] | 1031 |
Art. 189i. [Zaległa administracyjna kara pieniężna] | 1035 |
Art. 189j. [Przedawnienie egzekucji administracyjnej kary pieniężnej] | 1036 |
Art. 189k. [Ulgi w wykonaniu administracyjnej kary pieniężnej] | 1037 |
Dział V. (uchylony) | 1050 |
Dział VI. (uchylony) | 1053 |
Dział VII. Wydawanie zaświadczeń | 1054 |
Art. 217. [Przesłanki i tryb wydawania zaświadczeń] | 1054 |
I. Charakter prawny i zakres postępowania w sprawie wydawania zaświadczeń | 1054 |
II. Postępowanie w sprawie wydawania zaświadczeń | 1063 |
Art. 217a. [Sposób wykonania obowiązku informacyjnego dotyczącego przetwarzania danych osobowych przy wydawaniu zaświadczeń] | 1069 |
Art. 218. [Obowiązek wydawania zaświadczeń] | 1070 |
Art. 219. [Odmowa wydania zaświadczenia] | 1075 |
Art. 220. [Ograniczenia w sprawie żądania zaświadczenia] | 1081 |
Dział VIII. Skargi i wnioski | 1085 |
Rozdział 1. Postanowienia ogólne | 1085 |
Art. 221. [Prawo składania skarg i wniosków] | 1085 |
Art. 222. [Kwalifikowanie pisma według treści] | 1091 |
Art. 223. [Właściwość organów. Odpowiedzialność pracownika] | 1092 |
Art. 224. [Zakres pojęcia organu państwowego] | 1092 |
Art. 225. [Ochrona skarżącego] | 1093 |
Art. 226. [Delegacja ustawowa] | 1094 |
Art. 226a. [Sposób wykonania obowiązku informacyjnego dotyczącego przetwarzania danych osobowych przy rozpatrywaniu skarg i wniosków] | 1094 |
Rozdział 2. Skargi | 1096 |
Art. 227. [Przedmiot skargi] | 1096 |
Art. 228. [Właściwość przy wnoszeniu skargi] | 1098 |
Art. 229. [Pomocnicze określenie właściwości organów] | 1099 |
Art. 230. [Właściwość do rozpatrywania skarg na organizacje społeczne] | 1099 |
Art. 231. [Obowiązek przekazania skargi właściwemu organowi] | 1101 |
Art. 232. [Przekazanie skargi organowi niższego stopnia] | 1102 |
Art. 233. [Skarga w sprawie indywidualnej] | 1102 |
Art. 234. [Skutki czynności procesowej w formie skargi] | 1104 |
Art. 235. [Skarga a ostateczna decyzja administracyjna] | 1105 |
Art. 236. [Właściwość organu; wyłączenie dostępu do informacji o źródle danych osobowych] | 1106 |
Art. 237. [Sposób załatwiania skargi] | 1107 |
Art. 238. [Zawiadomienie o załatwieniu skargi] | 1108 |
Art. 239. [Ponowienie bezzasadnej skargi] | 1111 |
Art. 240. [Skarga i inne procedury] | 1111 |
Rozdział 3. Wnioski | 1112 |
Art. 241. [Przedmiot wniosku] | 1112 |
Art. 242. [Tryb składania wniosków] | 1112 |
Art. 243. [Obowiązek przestrzegania właściwości przez organ] | 1113 |
Art. 244. [Termin i sposób załatwienia wniosku] | 1113 |
Art. 245. [Przedłużenie terminu załatwienia wniosku] | 1114 |
Art. 246. [Skarga na sposób załatwienia wniosku] | 1114 |
Art. 247. [Odesłanie] | 1114 |
Rozdział 4. Udział prasy i organizacji społecznych | 1115 |
Art. 248. [Rozpoznanie skarg i wniosków przekazanych przez redakcje prasowe, radiowe i telewizyjne] | 1115 |
Art. 249. [Skargi i wnioski przekazane przez organizacje społeczne] | 1115 |
Art. 250. (uchylony) | 1115 |
Art. 251. [Krytyka prasowa] | 1116 |
Art. 252. (uchylony) | 1116 |
Rozdział 5. Przyjmowanie skarg i wniosków | 1116 |
Art. 253. [Organizacja przyjmowania skarg i wniosków] | 1116 |
Art. 254. [Obowiązek rejestracji i przechowywania skarg i wniosków] | 1118 |
Art. 255. (uchylony) | 1118 |
Art. 256. [Wyłączenie pracownika] | 1118 |
Rozdział 6. Nadzór i kontrola | 1118 |
Art. 257. [Organy nadzoru zwierzchniego] | 1118 |
Art. 258. [Organy nadzoru i kontroli] | 1119 |
Art. 259. [Okresowe oceny przyjmowania i załatwiania skarg i wniosków] | 1119 |
Art. 260. (uchylony) | 1119 |
Dział VIIIa. Europejska współpraca administracyjna | 1120 |
Art. 260a. [Udzielanie pomocy organom innych państw członkowskich UE oraz organom administracji UE] | 1122 |
Art. 260b. [Rozpatrzenie wniosku o udzielenie pomocy] | 1126 |
Art. 260c. [Zwracanie się o pomoc do organów innych państw członkowskich UE oraz organów administracji UE] | 1127 |
Art. 260d. [Przekazywanie informacji drogą elektroniczną] | 1128 |
Art. 260e. [Ponoszenie kosztów udzielenia pomocy] | 1129 |
Art. 260f. [Stosowanie przepisów do organów państw członkowskich EFTA oraz Konfederacji Szwajcarskiej] | 1130 |
Art. 260g. [Wyłączenie stosowania przepisów] | 1130 |
Dział IX. Opłaty i koszty postępowania | 1131 |
Art. 261. [Wzywanie do uiszczenia opłat i kosztów postępowania] | 1131 |
Art. 262. [Koszty obciążające stronę] | 1136 |
Art. 263. [Składniki kosztów postępowania] | 1141 |
Art. 263a. [Delegacja ustawowa – wynagrodzenie mediatora] | 1144 |
Art. 264. [Postanowienie w sprawie kosztów postępowania] | 1144 |
Art. 265. [Egzekucja administracyjna kosztów i opłat] | 1147 |
Art. 266. [Odpowiedzialność pracownika] | 1147 |
Art. 267. [Zwolnienie od opłat i innych należności] | 1147 |
Dział X. Przepisy końcowe | 1151 |
Art. 268. (uchylony) | 1151 |
Art. 268a. [Upoważnienie pracowników] | 1151 |
Art. 269. [Prawomocność a ostateczność decyzji] | 1159 |
Bibliografia | 1161 |
Skorowidz | 1285 |