POLECAMY
-17%
Wydawca:
Format:
Publikacja stanowi jedyne na rynku wydawniczym kompleksowe opracowanie dotyczące finansowania systemu gospodarki odpadami komunalnymi w Polsce.
Utrzymanie czystości i porządku w gminach należy do ich obowiązkowych zadań własnych. Autorzy zwracają uwagę, że to właśnie gminy stały się odpowiedzialne za zorganizowanie i nadzorowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi obejmującego wszystkich właścicieli nieruchomości. Wskazują źródła finansowania tego systemu, omawiają charakter i zasady ustalania oraz egzekwowania opłat za gospodarowanie odpadami, co będzie użyteczne w pracach nad przygotowaniem budżetu gminy lub związku międzygminnego.
Adresaci:
Książka jest przeznaczona dla prawników praktyków i pracowników samorządowych zajmujących się przedstawianą tematyką.
Rok wydania | 2019 |
---|---|
Liczba stron | 164 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-8187-368-0 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
Wykaz skrótów | str. | 9 |
Wstęp | str. | 11 |
Rozdział | 1 |
Charakter opłaty za odbiór i gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 13 |
1.1. Opłata za odbiór odpadów komunalnych – quasi-podatek? | str. | 13 |
1.2. Przeznaczenie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 22 |
Rozdział | 2 |
Zasada samofinansowania się systemu gospodarowania odpadami komunalnymi | str. | 27 |
2.1. Definicja systemu gospodarowania odpadami komunalnymi – elementy tworzące system gospodarki odpadami komunalnymi | str. | 27 |
2.2. Źródła finansowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi | str. | 31 |
2.2.1. Źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego (źródła dochodów gminy) | str. | 32 |
2.2.2. Rodzaje kosztów w systemie gospodarowania odpadami komunalnymi i sposoby ich pokrywania | str. | 35 |
2.3. Samofinansowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi w gminie | str. | 40 |
2.4. Finansowanie gospodarowania odpadami komunalnymi w związkach międzygminnych | str. | 46 |
2.4.1. Tworzenie się „odpadowych” związków międzygminnych | str. | 46 |
2.4.2. Zasady finansowania związków międzygminnych | str. | 47 |
2.4.3. Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi w systemie finansowym „odpadowych” związków międzygminnych | str. | 48 |
2.4.4. Samobilansowanie się związków międzygminnych | str. | 50 |
2.4.5. Planowane regulacje prawne | str. | 51 |
Rozdział | 3 |
Zasada ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 53 |
3.1. Podstawa prawna określenia opłaty | str. | 53 |
3.2. Co powinna pokrywać opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 55 |
3.3. Analiza stanu gospodarowania odpadami komunalnymi | str. | 58 |
3.4. Obliczanie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 59 |
3.5. Określenie stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 61 |
3.6. Zróżnicowanie stawki opłaty | str. | 63 |
3.6.1. Nieregularne wytwarzanie odpadów | str. | 63 |
3.6.2. Sprzedaż surowców wtórnych | str. | 63 |
3.6.3. Segregowanie odpadów komunalnych | str. | 64 |
3.6. Inne czynniki | str. | 65 |
3.7. Metody obliczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 69 |
3.7.1. Nieruchomości zamieszkałe | str. | 71 |
Metoda oparta na liczbie mieszkańców zamieszkujących nieruchomość | str. | 72 |
Metoda oparta na zużyciu wody | str. | 74 |
Metoda oparta na powierzchni lokalu mieszkalnego | str. | 75 |
Metoda oparta na jednej stawce opłaty od gospodarstwa domowego | str. | 76 |
Metody mieszane | str. | 78 |
3.7.2. Nieruchomości niezamieszkałe | str. | 79 |
Metoda oparta na liczbie pojemników lub worków o określonej pojemności | str. | 79 |
3.7.3. Nieruchomości mieszane | str. | 85 |
3.7.4. Nieruchomości wykorzystywane do działalności gospodarczej | str. | 86 |
3.8. Właściwe uzasadnienie wybranej metody ustalania opłaty | str. | 86 |
3.9. Prawidłowa kalkulacja opłaty – kryteria oceny prawidłowości skalkulowania stawek opłat | str. | 87 |
3.10. Weryfikacja deklaracji i szacunkowa opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 89 |
3.10.1. Weryfikacja danych w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 89 |
3.10.2. Szacunkowa opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 90 |
Rozdział | 4 |
Zmiany wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 93 |
4.1. Monitorowanie i weryfikacja przychodów oraz kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami | str. | 93 |
4.2. Zmiany stawki i metody ustalania opłaty uchwalonej przez radę gminy | str. | 95 |
4.3. Zmiana danych w deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 96 |
4.3.1. Składanie nowej deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 96 |
4.3.2. Składanie korekty deklaracji oraz stwierdzenie nadpłaty w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 97 |
4.4. Zwolnienia i ulgi w opłacie za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 102 |
4.4.1. Zwolnienia z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 102 |
Kryterium dochodowe i Karta Dużej Rodziny | str. | 102 |
Posiadanie kompostownika | str. | 105 |
4.4.2. Ulgi w spłacie zobowiązań z tytułu opłaty – odroczenie, rozłożenie na raty, umorzenie płatności opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 106 |
Rozdział | 5 |
Nadwyżka bądź niedobór opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 109 |
5.1. Finansowanie systemu gospodarowania odpadami z innych źródeł niż opłata śmieciowa | str. | 109 |
5.2. Nadwyżka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 113 |
Rozdział | 6 |
Egzekucja opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 117 |
6.1. Zagadnienia ogólne, standardy prowadzenia egzekucji opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 117 |
6.2. Zasady i procedura egzekucji opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 121 |
6.3. Środki egzekucyjne opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi | str. | 133 |
6.3.1. Egzekucja opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z rachunków bankowych i wkładów oszczędnościowych | str. | 138 |
6.4. Określenie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi jako podstawa egzekucji administracyjnej | str. | 144 |
Bibliografia | str. | 159 |