Grupa wykonawców w prawie zamówień publicznych

-17%

Grupa wykonawców w prawie zamówień publicznych

1 opinia

Format:

pdf

RODZAJ DOSTĘPU

112,88  136,00

Format: pdf

Cena początkowa: 136,00 zł (-17%)

Najniższa cena z 30 dni: 104,72 zł  


112,88

w tym VAT

W publikacji szczegółowo omówiono takie zagadnienia, jak:


dopuszczalność wspólnego ubiegania się o zamówienie publiczne,
umowa regulująca współpracę wykonawców oraz reguły jej realizacji,
odpowiednie stosowanie przepisów o pojedynczym wykonawcy do współwykonawców,
spełnianie warunków podmiotowych przez grupy wykonawców,
wnoszenie wadium i obowiązek wyznaczania pełnomocnika uczestników grupy,
dopuszczalność zmian podmiotowych w grupach wykonawców w toku postępowania o udzielenie zamówienia i w trakcie realizacji umowy z zamawiającym,
prawna charakterystyka konsorcjum i spółki cywilnej wraz z porównaniem do innych form kooperacji.


Rozważania zawarte w publikacji odnoszą się do funkcjonowania konsorcjów i spółek cywilnych w reżimie zamówień publicznych w świetle aktualnych regulacji prawa zamówień publicznych, prawa cywilnego, prawa ochrony konkurencji i innych dziedzin prawa. W opracowaniu zasygnalizowano również najważniejsze zmiany dotyczące funkcjonowania grup wykonawców wprowadzane nową ustawą – Prawo zamówień publicznych, która wejdzie w życie z dniem 1.01.2021 r.


Autor udziela odpowiedzi m.in. na pytania:


jaki jest cel przepisów statuujących dopuszczalność tworzenia grup wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego i czy cel ten jest realizowany,
czy obecna regulacja jest optymalna w zakresie wyboru środków prawnych nadających się do realizowania założonych celów i poprawna pod względem legislacyjnym,
jak udział współwykonawców w reżimie zamówień publicznych reguluje prawo Unii Europejskiej i czy przyjęty model współwykonawstwa w polskim prawie zamówień publicznych jest zgodny z prawem unijnym.


Adresaci:
Książka jest przeznaczona dla prawników poszukujących rozstrzygnięcia istotnych problemów związanych z uczestnictwem grup wykonawców w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych. Zainteresuje również przedsiębiorców działających jako wykonawcy na rynku zamówień publicznych oraz pracowników administracji publicznej zajmujących się zamówieniami publicznymi.


Rok wydania2020
Liczba stron700
KategoriaInne
WydawcaWolters Kluwer Polska SA
ISBN-13978-83-8187-653-7
Język publikacjipolski
Informacja o sprzedawcyePWN sp. z o.o.

Ciekawe propozycje

Spis treści

  Wykaz skrótów | str.    13
  
  Wstęp | str.    19
  
  Rozdział I
  Zagadnienia ogólne | str.    27
  § 1. Istota i zakres zastosowania prawa zamówień publicznych | str.    27
  § 2. Cele regulacji prawa zamówień publicznych | str.    30
  § 3. Metoda regulacji w prawie zamówień publicznych | str.    35
  § 4. Publicznoprawny czy prywatnoprawny charakter prawa zamówień publicznych | str.    38
  
  Rozdział II
  Grupa wykonawców w prawie Unii Europejskiej | str.    45
  § 1. Wprowadzenie | str.    45
  § 2. Ewolucja regulacji dotyczących grup wykonawców w prawie europejskim | str.    48
  § 3. Wybrane orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości dotyczące grup wykonawców | str.    54
  1. Uwagi ogólne | str.    54
  2. Spełnianie warunków podmiotowych udziału w postępowaniu przez współwykonawców | str.    55
  3. Zmiany w składzie grupy wykonawców | str.    63
  4. Legitymacja procesowa uczestników grupy wykonawców | str.    68
  5. Pozostałe kwestie | str.    73
  § 4. Grupa wykonawców w aktualnie obowiązujących dyrektywach regulujących zamówienia publiczne | str.    76
  1. Uzasadnienie wprowadzonych zmian | str.    76
  2. Pojęcie grupy wykonawców i dopuszczalność jej udziału w postępowaniu | str.    78
  3. Wymóg przyjęcia określonej formy prawnej przez grupę wykonawców | str.    80
  4. Sprecyzowanie warunków udziału w postępowaniu stawianych grupie wykonawców | str.    82
  5. Szczególne warunki realizacji zamówienia stawiane grupie wykonawców | str.    84
  6. Poleganie na zdolnościach członków grupy wykonawców | str.    86
  6.1. Odesłanie do reguł właściwych przy poleganiu na zdolnościach osób trzecich | str.    86
  6.2. Sytuacja ekonomiczna i finansowa oraz zdolność techniczna i zawodowa | str.    87
  6.3. Wykształcenie i kwalifikacje zawodowe oraz doświadczenie zawodowe | str.    88
  6.4. Środki dowodowe dla wykazania dysponowania zasobami i zdolnościami | str.    89
  6.5. Zastąpienie członka grupy lub podmiotu trzeciego przez innego członka grupy | str.    90
  6.6. Obowiązek powierzenia określonych kluczowych zadań członkowi grupy wykonawców | str.    92
  6.7. Urzędowe wykazy wykonawców lub ich certyfikacja a udostępnianie zasobów | str.    94
  7. Zmiany podmiotowe w grupie wykonawców na etapie realizacyjnym | str.    95
  8. Grupa wykonawców w dyrektywach odwoławczych | str.    98
  9. Wybrane obszary pozostające poza regulacją dyrektyw regulujących zamówienia publiczne | str.    99
  § 5. Podsumowanie | str.    102
  
  Rozdział III
  Grupa wykonawców i różne jej postacie w prawie wybranych państw Unii Europejskiej | str.    105
  § 1. Uwagi ogólne i kryterium doboru państw | str.    105
  § 2. Grupa wykonawców we francuskim prawie zamówień publicznych | str.    107
  1. Konsorcjum | str.    107
  2. Zgrupowanie interesów gospodarczych | str.    109
  3. Spółka cywilna | str.    110
  4. Ramy prawne w zakresie zamówień publicznych | str.    112
  5. Regulacja udziału grup wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego | str.    113
  § 3. Grupa wykonawców w brytyjskim prawie zamówień publicznych | str.    121
  1. Konsorcjum | str.    121
  2. Spółka cywilna (partnership) | str.    123
  3. Ramy prawne w zakresie zamówień publicznych | str.    126
  4. Regulacja udziału grup wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego | str.    128
  § 4. Grupa wykonawców w niemieckim prawie zamówień publicznych | str.    132
  1. Konsorcjum | str.    132
  2. Spółka cywilna | str.    133
  3. Spółka wykonawców budowlanych (ARGE) | str.    138
  4. Ramy prawne w zakresie zamówień publicznych | str.    140
  5. Regulacja udziału grup wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego | str.    143
  § 5. Podsumowanie | str.    150
  
  Rozdział IV
  Konsorcjum i spółka cywilna w polskim systemie prawnym | str.    155
  § 1. Uwagi ogólne o konsorcjum | str.    155
  1. Konsorcjum w przepisach prawa polskiego | str.    155
  2. Pojęcie konsorcjum w doktrynie i orzecznictwie | str.    159
  3. Definicja projektująca konsorcjum | str.    175
  4. Rodzaje konsorcjów | str.    179
  5. Typowa treść umowy konsorcjum | str.    184
  § 2. Uwagi ogólne o spółce cywilnej | str.    200
  1. Konstrukcja prawna spółki cywilnej | str.    200
  2. Majątek wspólny oraz wkłady wspólników | str.    206
  3. Zyski i straty w spółce | str.    209
  4. Rozwiązanie oraz likwidacja spółki | str.    210
  5. Spółka cywilna w świetle innych gałęzi prawa | str.    212
  6. Spółka cicha | str.    217
  § 3. Inne wybrane formy współpracy przedsiębiorców | str.    221
  1. Europejskie zgrupowanie interesów gospodarczych | str.    221
  2. Podwykonawstwo | str.    225
  3. Porozumienie koasekuracyjne | str.    233
  4. Konsorcjum kredytowe | str.    237
  § 4. Porównanie dostępnych form współpracy przedsiębiorców w polskim systemie prawnym | str.    240
  
  Rozdział V
  Udział grupy wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego | str.    244
  § 1. Stosunek prawny nawiązywany w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego | str.    244
  § 2. Współwykonawstwo jako instrument wsparcia małych i średnich przedsiębiorstw | str.    245
  § 3. Zakres podmiotowy regulacji wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia | str.    256
  1. Uwagi wstępne | str.    256
  2. Konsorcjanci jako współwykonawcy zamówienia | str.    258
  3. Wspólnicy spółki cywilnej jako współwykonawcy zamówienia | str.    263
  § 4. Możliwość żądania umowy regulującej współpracę wykonawców | str.    266
  1. Znaczenie i konstrukcja prawna art. 23 ust. 4 p.z.p. | str.    266
  2. Żądanie umowy regulującej współpracę wykonawców a wybór prawnej formy ich współdziałania | str.    272
  § 5. Odpowiednie stosowanie przepisów o wykonawcy | str.    274
  § 6. Dopuszczalność udziału grupy wykonawców w postępowaniu | str.    276
  1. Uwagi wprowadzające | str.    276
  2. Równoległe ubieganie się przez współwykonawcę o udzielenie zamówienia samodzielnie lub w ramach innej grupy | str.    278
  3. Zgodność porozumienia współwykonawców z prawem ochrony konkurencji | str.    284
  4. Grupa wykonawców a zmowa przetargowa | str.    290
  4.1. Pojęcie zmowy przetargowej | str.    290
  4.2. Kwalifikacja porozumienia między współwykonawcami jako zmowy przetargowej | str.    294
  4.3. Konsekwencje wykrycia zmowy przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego | str.    302
  § 7. Wniesienie wadium przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia | str.    308
  1. Istota i rola wadium w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego | str.    308
  2. Dopuszczalne formy wniesienia wadium | str.    311
  3. Skuteczne wniesienie wadium przez grupę wykonawców | str.    318
  4. Podstawy zatrzymania wadium | str.    331
  5. Legitymacja procesowa czynna członków grupy wykonawców w postępowaniu o zwrot wadium | str.    337
  § 8. Reprezentacja grupy wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego i przy korzystaniu ze środków ochrony prawnej | str.    341
  1. Ogólne reguły reprezentacji spółki cywilnej | str.    341
  1.1. Prowadzenie spraw spółki | str.    341
  1.2. Reprezentacja spółki | str.    343
  2. Ogólne reguły reprezentacji konsorcjum | str.    347
  3. Pełnomocnik grupy wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego | str.    353
  3.1. Obowiązek ustanowienia pełnomocnika przez konsorcjantów w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego | str.    353
  3.2. Obowiązek ustanowienia pełnomocnika przez wspólników spółki cywilnej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego | str.    356
  3.3. Konsekwencje niewyznaczenia pełnomocnika lub niezłożenia pełnomocnictwa przez grupę wykonawców | str.    360
  3.4. Zakres umocowania pełnomocnika grupy wykonawców w postępowaniu | str.    366
  3.5. Sposób powołania pełnomocnika i forma pełnomocnictwa | str.    371
  3.6. Ustanowienie kilku pełnomocników i dopuszczalność zmiany pełnomocnika | str.    374
  4. Pełnomocnictwo przy środkach odwoławczych | str.    376
  4.1. Postępowanie przed KIO | str.    376
  4.2. Postępowanie przed sądem ze skargi na orzeczenie KIO | str.    378
  § 9. Wspólna oferta grupy wykonawców | str.    381
  1. Pojęcie i charakterystyka prawna oferty w prawie zamówień publicznych | str.    381
  2. Złożenie wspólnej oferty przez grupę wykonawców | str.    385
  § 10. Wnoszenie środków odwoławczych przez uczestników grupy wykonawców | str.    389
  § 11. Podsumowanie | str.    393
  
  Rozdział VI
  Kwalifikacja podmiotowa współwykonawców | str.    399
  § 1. Warunki udziału w postępowaniu | str.    399
  § 2. Konkretyzacja warunków udziału w postępowaniu oraz środki dowodowe na ich potwierdzenie | str.    404
  § 3. Składanie oświadczeń oraz dokumentów potwierdzających spełnienie warunków przez współwykonawców | str.    407
  § 4. Szczególny sposób spełniania warunków przez grupę wykonawców | str.    415
  § 5. Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej | str.    418
  1. Kompetencje lub uprawnienia wymagane przez przepisy odrębne | str.    418
  2. Rejestry zawodowe lub handlowe | str.    420
  3. Zezwolenie lub status członkowski | str.    420
  4. Możliwość łączenia potencjałów przez grupę wykonawców w zakresie kompetencji lub uprawnień | str.    421
  § 6. Zdolność techniczna i zawodowa | str.    427
  1. Pojęcie zdolności technicznej i zawodowej | str.    427
  2. Badanie rzetelności, kwalifikacji, efektywności i doświadczenia | str.    432
  3. Możliwość łączenia potencjałów przez grupę wykonawców w zakresie zdolności technicznej i zawodowej | str.    434
  4. Skorzystanie z referencji wystawionych na rzecz grupy wykonawców | str.    444
  § 7. Sytuacja ekonomiczna lub finansowa | str.    448
  1. Pojęcie sytuacji ekonomicznej lub finansowej | str.    448
  2. Możliwość łączenia potencjałów przez grupę wykonawców w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej | str.    451
  3. Ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej | str.    455
  § 8. Podmiotowe klauzule społeczne (tzw. zamówienia zastrzeżone) | str.    459
  § 9. Brak podstaw do wykluczenia z postępowania (tzw. warunki negatywne) | str.    463
  1. Charakter prawny wykluczenia | str.    463
  2. Podział przesłanek wykluczenia na obligatoryjne i fakultatywne | str.    464
  3. Podstawy wykluczenia wykonawcy | str.    469
  4. Wykluczenie grupy wykonawców z postępowania | str.    476
  § 10. Poleganie na zasobach podmiotów trzecich | str.    481
  § 11. Podsumowanie | str.    487
  
  Rozdział VII
  Realizacja umowy o zamówienie publiczne przez grupę wykonawców | str.    490
  § 1. Związki pomiędzy umową regulującą współpracę wykonawców a umową w sprawie zamówienia publicznego | str.    490
  1. Koncepcja związku stosunków zobowiązaniowych | str.    490
  2. Umowa w sprawie zamówienia publicznego i umowa regulująca współpracę wykonawców jako przykład związku stosunków zobowiązaniowych | str.    495
  § 2. Szczególne warunki realizacji zamówienia nakładane na grupę wykonawców | str.    500
  § 3. Reprezentacja grupy wykonawców na etapie wykonawczym i po realizacji zamówienia | str.    502
  § 4. Zapłata wynagrodzenia i innych świadczeń na rzecz współwykonawców | str.    508
  1. Spełnienie świadczenia przez zamawiającego | str.    508
  1.1. Wspólna wierzytelność wykonawców względem zamawiającego | str.    508
  1.2. Ustalenie reguł wypłaty wynagrodzenia w umowie w sprawie zamówienia publicznego | str.    510
  1.3. Zapłata wynagrodzenia z umowy o zamówienie publiczne konsorcjantom w braku umownej regulacji | str.    512
  1.4. Zapłata wynagrodzenia z umowy o zamówienie publiczne wspólnikom spółki cywilnej | str.    516
  2. Legitymacja procesowa czynna współwykonawców w postępowaniu cywilnym | str.    520
  2.1. Uwagi ogólne | str.    520
  2.2. Legitymacja procesowa czynna konsorcjantów | str.    522
  2.3. Legitymacja procesowa czynna wspólników spółki cywilnej | str.    526
  3. Zajęcie wierzytelności przysługującej współwykonawcy zamówienia publicznego | str.    529
  § 5. Odpowiedzialność uczestników grupy wykonawców | str.    530
  1. Odpowiedzialność wspólników za zobowiązania spółki cywilnej | str.    530
  2. Odpowiedzialność konsorcjantów za zobowiązania związane z realizowanym przedsięwzięciem | str.    533
  2.1. Odpowiedzialność konsorcjantów w sferze wewnętrznej | str.    533
  2.2. Odpowiedzialność konsorcjantów w sferze zewnętrznej | str.    535
  2.3. Odpowiedzialność związana z działalnością lidera konsorcjum | str.    540
  3. Odpowiedzialność współwykonawców za zmowę przetargową | str.    541
  4. Wykonanie umowy w sprawie zamówienia publicznego | str.    545
  4.1. Odpowiedzialność solidarna za wykonanie umowy | str.    545
  4.2. Treść umowy a odpowiedzialność wobec zamawiającego | str.    552
  4.3. Roszczenia regresowe konsorcjantów | str.    554
  4.4. Problem braku zapłaty wynagrodzenia podwykonawcy | str.    555
  4.5. Odpowiedzialność solidarna grup wykonawców zrzeszających ubezpieczycieli albo kredytodawców | str.    563
  5. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy | str.    567
  5.1. Istota i rola zabezpieczenia należytego wykonania umowy | str.    567
  5.2. Wniesienie i zwrot zabezpieczenia w przypadku grupy wykonawców | str.    570
  5.3. Odpowiedzialność solidarna za wniesienie zabezpieczenia | str.    574
  6. Legitymacja procesowa bierna współwykonawców w postępowaniu cywilnym | str.    575
  § 6. Podsumowanie | str.    578
  
  Rozdział VIII
  Zmiany podmiotowe w grupie wykonawców | str.    581
  § 1. Uwagi ogólne | str.    581
  § 2. Zmiany podmiotowe w konsorcjum | str.    582
  § 3. Zmiany podmiotowe w spółce cywilnej | str.    585
  § 4. Zmiana składu grupy wykonawców w toku postępowania | str.    591
  1. Uwagi ogólne | str.    591
  2. Rozszerzenie, zawężenie lub zamiana w składzie grupy wykonawców w postępowaniu jednoetapowym | str.    595
  3. Rozszerzenie, zawężenie lub zamiana w składzie grupy wykonawców w postępowaniu wieloetapowym | str.    599
  4. Sukcesja generalna w toku postępowania | str.    603
  § 5. Zmiana składu grupy wykonawców w toku realizacji umowy | str.    607
  1. Uwagi ogólne | str.    607
  2. Dopuszczalność zmian podmiotowych w umowie o zamówienie w znowelizowanych przepisach | str.    610
  3. Sukcesja generalna w toku realizacji umowy | str.    617
  4. Cesja wierzytelności przysługującej uczestnikowi grupy z umowy zamówieniowej | str.    620
  5. Przejęcie długu uczestnika grupy z umowy zamówieniowej | str.    622
  6. Kumulatywne przystąpienie do długu i zbycie przedsiębiorstwa | str.    625
  7. Utworzenie spółki cywilnej przez konsorcjantów lub pojedynczego wykonawcę | str.    630
  8. Przystąpienie podmiotu trzeciego do spółki cywilnej wykonującej zamówienie | str.    631
  9. Zawężenie składu grupy wykonawców | str.    632
  § 6. Zmiany składu grupy wykonawców przy udzielaniu zamówień „powtarzalnych” | str.    633
  § 7. Konsekwencje upadłości lub likwidacji członka grupy wykonawców | str.    636
  1. Upadłość członka grupy wykonawców | str.    636
  2. Likwidacja członka grupy wykonawców | str.    641
  3. Upadłość lub likwidacja członka grupy w toku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego | str.    642
  3.1. Uwagi ogólne | str.    642
  3.2. Konieczność wykluczenia likwidowanego lub upadłego członka grupy | str.    644
  4. Upadłość lub likwidacja członka grupy w toku realizacji umowy | str.    648
  § 8. Podsumowanie | str.    651
  
  Wnioski podsumowujące | str.    655
  
  Literatura | str.    661
  
  Wykaz aktów prawnych | str.    677
  
  Wykaz orzecznictwa | str.    685
RozwińZwiń