EBOOKI WYDAWCY
-20%
Wydawca:
Format:
Głównym celem opracowania jest przedstawienie tematyki źrodeł finansowania samorządu terytorialnego i zagadnień prawnych z nią związanych. Książka zawiera omówienie poprawności rozwiązań legislacyjnych oraz stosowania norm prawnych regulujących poszczególne dochody i przychody gmin, powiatów oraz województw samorządowych.
Autorzy poddali analizie m.in. kwestie:
podatków samorządowych,
opłat samorządowych,
subwencji ogólnej,
dotacji celowych,
dochodów z mienia,
prowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego działalności gospodarczej,
obligacji komunalnych,
roli środków pochodzących z emisji papierów wartościowych,
kredytów i pożyczek.
W pracy uwzględniono orzecznictwo sądów administracyjnych oraz bogaty dorobek nauki prawa, odnoszące się do problematyki źrodeł finansowania samorządu terytorialnego.
Adresaci:
Publikacja skierowana jest do praktyków związanych z samorządem terytorialnym, w tym przede wszystkim do pracowników administracji samorządowej, sędziów, doradców podatkowych, biegłych rewidentów, radców prawnych, adwokatów oraz notariuszy. Będzie przydatna również osobom przygotowującym się do egzaminów na doradcę podatkowego i biegłego rewidenta.
Monografia została napisana przez zespół pracowników naukowych Katedry Prawa Finansowego Uniwersytetu Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie pod kierunkiem prof. zw. dr. hab. Antoniego Hanusza, sędziego Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Rok wydania | 2015 |
---|---|
Liczba stron | 468 |
Kategoria | Administracja publiczna |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-264-9201-3 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
EBOOKI WYDAWCY
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
Wykaz skrótów | str. | 13 |
Wstęp | str. | 19 |
Część I | |
PODATKI SAMORZĄDOWE | |
Rozdział | 1 |
Podział środków publicznych między państwo a jednostki samorządu terytorialnego | str. | 27 |
1. Podział dochodów publicznych | str. | 27 |
2. System dochodów społeczności lokalnych w Europejskiej Karcie Samorządu Lokalnego | str. | 29 |
3. System dochodów społeczności lokalnych w Konstytucji RP | str. | 30 |
4. System dochodów społeczności lokalnych w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego | str. | 31 |
5. Doktrynalne i normatywne ujęcie dochodów własnych | str. | 35 |
Rozdział | 2 |
Podatek od nieruchomości | str. | 36 |
1. Ogólna charakterystyka podatku od nieruchomości | str. | 36 |
2. Podmiot podatku od nieruchomości | str. | 37 |
3. Powstanie i wygaśnięcie obowiązku podatkowego w podatku od nieruchomości | str. | 45 |
4. Przedmiot podatku od nieruchomości | str. | 46 |
5. Wyłączenia podatkowe w podatku od nieruchomości | str. | 51 |
6. Podstawa opodatkowania w podatku od nieruchomości | str. | 57 |
7. Stawki i skala podatkowa w podatku od nieruchomości | str. | 60 |
8. Zwolnienia przedmiotowe w podatku od nieruchomości | str. | 66 |
9. Zwolnienia podmiotowe w podatku od nieruchomości | str. | 73 |
10. Zwolnienia szczególne w podatku od nieruchomości | str. | 74 |
11. Warunki i tryb uiszczenia podatku od nieruchomości | str. | 77 |
Rozdział | 3 |
Podatek rolny | str. | 81 |
1. Ogólna charakterystyka podatku rolnego | str. | 81 |
2. Podmiot podatku rolnego | str. | 83 |
3. Powstanie i wygaśnięcie obowiązku podatkowego w podatku rolnym | str. | 85 |
4. Przedmiot podatku rolnego | str. | 87 |
5. Podstawa opodatkowania w podatku rolnym | str. | 91 |
6. Stawki i skale podatkowe w podatku rolnym | str. | 94 |
7. Zwolnienia i ulgi w podatku rolnym | str. | 95 |
8. Warunki i tryb uiszczenia podatku rolnego | str. | 105 |
Rozdział | 4 |
Podatek leśny | str. | 108 |
1. Ogólna charakterystyka podatku leśnego | str. | 108 |
2. Podmiot podatku leśnego | str. | 109 |
3. Powstanie i wygaśnięcie obowiązku podatkowego w podatku leśnym | str. | 110 |
4. Przedmiot podatku leśnego | str. | 110 |
5. Podstawa opodatkowania oraz stawki i skale podatkowe w podatku leśnym | str. | 113 |
6. Zwolnienia i ulgi w podatku leśnym | str. | 114 |
7. Warunki i tryb uiszczenia podatku leśnego | str. | 116 |
Rozdział | 5 |
Karta podatkowa | str. | 119 |
1. Ogólna charakterystyka karty podatkowej | str. | 119 |
2. Podmiot karty podatkowej | str. | 122 |
3. Przedmiot opodatkowania kartą podatkową | str. | 124 |
4. Warunki uprawniające do opodatkowania w formie karty podatkowej | str. | 126 |
5. Stawki podatkowe w karcie podatkowej | str. | 128 |
6. Ulgi i zwyżki podatkowe w karcie podatkowej | str. | 133 |
7. Ustanie warunków uprawniających do opodatkowania w formie karty podatkowej | str. | 136 |
8. Termin i tryb uiszczenia podatku w formie karty podatkowej | str. | 138 |
Rozdział | 6 |
Podatek od środków transportowych | str. | 140 |
1. Ogólna charakterystyka podatku od środków transportowych | str. | 140 |
2. Podmiot podatku od środków transportowych | str. | 141 |
3. Powstanie i wygaśnięcie obowiązku podatkowego w podatku od środków transportowych | str. | 144 |
4. Przedmiot opodatkowania podatkiem od środków transportowych | str. | 146 |
5. Podstawa opodatkowania w podatku od środków transportowych | str. | 149 |
6. Skala i stawki podatkowe w podatku od środków transportowych | str. | 150 |
7. Zwolnienia podatkowe w podatku od środków transportowych | str. | 155 |
8. Warunki i tryb uiszczenia podatku od środków transportowych | str. | 157 |
9. Zwrot podatku od środków transportowych | str. | 158 |
Rozdział | 7 |
Podatek od spadków i darowizn | str. | 160 |
1. Ogólna charakterystyka podatku od spadków i darowizn | str. | 160 |
2. Podmiot podatku od spadków i darowizn | str. | 161 |
3. Przedmiot opodatkowania podatkiem od spadków i darowizn | str. | 164 |
4. Wyłączenia podatkowe w podatku od spadków i darowizn | str. | 167 |
5. Powstanie obowiązku podatkowego w podatku od spadków i darowizn | str. | 169 |
6. Podstawa opodatkowania w podatku od spadków i darowizn | str. | 174 |
7. Zeznanie podatkowe w podatku od spadków i darowizn | str. | 176 |
8. Skale i stawki podatkowe w podatku od spadków i darowizn | str. | 178 |
9. Zwolnienia i ulgi podatkowe w podatku od spadków i darowizn | str. | 184 |
10. Warunki i tryb uiszczenia podatku od spadków i darowizn | str. | 193 |
Rozdział | 8 |
Podatek od czynności cywilnoprawnych | str. | 197 |
1. Ogólna charakterystyka podatku od czynności cywilnoprawnych | str. | 197 |
2. Podmiot podatku od czynności cywilnoprawnych | str. | 198 |
3. Przedmiot podatku od czynności cywilnoprawnych | str. | 200 |
4. Wyłączenia podatkowe w podatku od czynności cywilnoprawnych | str. | 205 |
5. Powstanie obowiązku podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych | str. | 206 |
6. Podstawa opodatkowania w podatku od czynności cywilnoprawnych | str. | 207 |
7. Stawki podatku od czynności cywilnoprawnych | str. | 211 |
8. Zwolnienia podatkowe w podatku od czynności cywilnoprawnych | str. | 212 |
9. Warunki i tryb uiszczenia podatku od czynności cywilnoprawnych | str. | 220 |
Część II | |
OPŁATY SAMORZĄDOWE | |
Rozdział | 9 |
Opłata skarbowa | str. | 227 |
1. Ogólna charakterystyka opłaty skarbowej | str. | 227 |
2. Podmiot opłaty skarbowej | str. | 228 |
3. Przedmiot opłaty skarbowej | str. | 230 |
4. Wyłączenia z opłaty skarbowej | str. | 233 |
5. Moment powstania obowiązku uiszczenia opłaty skarbowej | str. | 234 |
6. Podstawa wymiaru opłaty skarbowej | str. | 234 |
| str. 8. Zwolnienia z opłaty skarbowej | str. | 237 |
9. Warunki i tryb uiszczenia opłaty skarbowej | str. | 240 |
10. Zwrot opłaty skarbowej | str. | 241 |
11. Kontrola realizacji obowiązku zapłaty opłaty skarbowej | str. | 242 |
Rozdział | 10 |
Opłata targowa | str. | 244 |
1. Ogólna charakterystyka opłaty targowej | str. | 244 |
2. Podmiot i przedmiot opłaty targowej | str. | 245 |
3. Podstawa wymiaru oraz stawki opłaty targowej | str. | 248 |
4. Zwolnienia z opłaty targowej | str. | 250 |
5. Warunki i tryb uiszczenia opłaty targowej | str. | 251 |
Rozdział | 11 |
Opłata od posiadania psów | str. | 253 |
1. Ogólna charakterystyka opłaty od posiadania psów | str. | 253 |
2. Podmiot i przedmiot opłaty od posiadania psów | str. | 255 |
3. Podstawa wymiaru oraz stawki i skala opłaty od posiadania psów | str. | 256 |
4. Zwolnienia z opłaty od posiadania psów | str. | 257 |
5. Warunki i tryb uiszczenia opłaty od posiadania psów | str. | 258 |
Rozdział | 12 |
Opłata miejscowa | str. | 259 |
1. Ogólna charakterystyka opłaty miejscowej | str. | 259 |
2. Podmiot i przedmiot opłaty miejscowej | str. | 260 |
3. Podstawa wymiaru opłaty miejscowej | str. | 263 |
4. Stawki opłaty miejscowej | str. | 264 |
5. Zwolnienia z opłaty miejscowej | str. | 264 |
6. Warunki i tryb uiszczenia opłaty miejscowej | str. | 266 |
Rozdział | 13 |
Opłata uzdrowiskowa | str. | 268 |
1. Ogólna charakterystyka opłaty uzdrowiskowej | str. | 268 |
2. Podmiot i przedmiot opłaty uzdrowiskowej | str. | 269 |
3. Podstawa wymiaru i stawki opłaty uzdrowiskowej | str. | 271 |
4. Zwolnienia z opłaty uzdrowiskowej | str. | 272 |
5. Warunki i tryb uiszczenia opłaty uzdrowiskowej | str. | 273 |
Rozdział | 14 |
Opłata adiacencka | str. | 274 |
1. Ogólna charakterystyka opłaty adiacenckiej | str. | 274 |
2. Podmiot i przedmiot opłaty adiacenckiej | str. | 276 |
3. Podstawa wymiaru opłaty adiacenckiej | str. | 281 |
4. Ustalanie i pobór opłaty adiacenckiej | str. | 283 |
5. Stawki opłaty adiacenckiej | str. | 284 |
Rozdział | 15 |
Opłata planistyczna | str. | 287 |
1. Ogólna charakterystyka opłaty planistycznej | str. | 287 |
2. Podmiot i przedmiot opłaty planistycznej | str. | 289 |
3. Podstawa wymiaru opłaty planistycznej | str. | 292 |
4. Ustalanie i pobór opłaty planistycznej | str. | 293 |
5. Stawki opłaty planistycznej | str. | 295 |
Rozdział | 16 |
Opłata eksploatacyjna | str. | 297 |
1. Ogólna charakterystyka opłaty eksploatacyjnej | str. | 297 |
2. Podmiot i przedmiot opłaty eksploracyjnej | str. | 299 |
3. Wyłączenia z opłaty eksploatacyjnej | str. | 300 |
4. Podstawa wymiaru i stawki opłaty eksploatacyjnej | str. | 300 |
5. Warunki i tryb uiszczenia opłaty eksploatacyjnej | str. | 301 |
6. Inne opłaty przewidziane w ustawie - Prawo geologiczne i górnicze | str. | 302 |
Część III | |
INNE ŹRÓDŁA DOCHODÓW | |
Rozdział | 17 |
Udział we wpływach ze źródeł dochodów państwa jako źródło dochodów jednostek samorządu terytorialnego | str. | 307 |
1. System dochodów samorządowych oparty na udziałach | str. | 307 |
2. Udziały we wpływach z podatków jako dochody własne gmin, powiatów i województw samorządowych | str. | 308 |
3. Zasady podziału wpływów uzyskiwanych z udziału we wpływach z podatków dochodowych między poszczególne jednostki samorządu terytorialnego danego szczebla | str. | 309 |
4. Przekazywanie jednostkom samorządu terytorialnego kwot udziałów przez organy podatkowe państwa | str. | 312 |
5. Udział jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z dochodów realizowanych na rzecz budżetu państwa w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej | str. | 315 |
6. Udziały jako kategoria dochodów własnych | str. | 315 |
Rozdział | 18 |
Dochody z mienia i działalności gospodarczej jednostek samorządu terytorialnego | str. | 317 |
1. Mienie komunalne jako atrybut samodzielności jednostek samorządu terytorialnego | str. | 317 |
2. Sposoby nabycia mienia przez jednostki samorządu terytorialnego | str. | 320 |
3. Mienie jako źródło dochodów własnych budżetów jednostek samorządu terytorialnego | str. | 322 |
4. Oddanie nieruchomości komunalnych w najem lub dzierżawę jako źródło dochodów własnych budżetów jednostek samorządu terytorialnego | str. | 322 |
5. Działalność gospodarcza jako źródło dochodów jednostek samorządu terytorialnego | str. | 325 |
Rozdział | 19 |
Subwencja ogólna jako dochód jednostek samorządu terytorialnego | str. | 333 |
1. Subwencja ogólna jako element systemu dochodów jednostek samorządu terytorialnego | str. | 333 |
2. Charakter prawny i treść subwencji ogólnej | str. | 335 |
3. Subwencja ogólna dla gmin | str. | 337 |
4. Subwencja ogólna dla powiatów | str. | 345 |
5. Subwencja ogólna dla województw | str. | 349 |
6. Rezerwa subwencji ogólnej | str. | 350 |
7. Część oświatowa subwencji ogólnej | str. | 351 |
8. Przekazywanie środków subwencji ogólnej jednostkom samorządu terytorialnego oraz dochodzenie należności z tego tytułu | str. | 353 |
Rozdział | 20 |
Dotacje celowe jako źródło dochodu jednostek samorządu terytorialnego | str. | 357 |
1. Dotacje celowe jako element systemu dochodów jednostek samorządu terytorialnego | str. | 357 |
2. Kwoty dotacji celowych na zadania zlecone jednostkom samorządu terytorialnego z zakresu administracji rządowej i inne zadania zlecone ustawami | str. | 362 |
3. Zasady i terminy przekazywania jednostkom samorządu terytorialnego dotacji celowych na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej i na zadania zlecone ustawami | str. | 365 |
4. Dotacje celowe na zadania z zakresu administracji rządowej realizowane na podstawie porozumień | str. | 368 |
5. Dotacje celowe na finansowanie lub dofinansowanie realizacji zadań własnych | str. | 370 |
6. Środki ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi oraz środki z budżetu Unii Europejskiej | str. | 372 |
7. Środki z funduszy celowych oraz od osób prawnych zaliczanych do sektora finansów publicznych | str. | 373 |
8. Różnorodność w zakresie regulacji prawnej dotacji celowych dla jednostek samorządu terytorialnego | str. | 375 |
Część IV | |
ŚRODKI ZWROTNE | |
Rozdział | 21 |
Prawne ograniczenia pozyskiwania środków zwrotnych przez jednostki samorządu terytorialnego | str. | 379 |
1. Ogólna charakterystyka mechanizmu pozyskiwania środków zwrotnych przez jednostki samorządu terytorialnego | str. | 379 |
2. Ograniczenia pozyskiwania środków zwrotnych wynikające z ustawy o finansach publicznych | str. | 381 |
3. Ograniczenia pozyskiwania środków zwrotnych wynikające z ustawy - Prawo zamówień publicznych | str. | 388 |
Rozdział | 22 |
Rozkład kompetencji między organami jednostek samorządu terytorialnego w procesie pozyskiwania środków zwrotnych | str. | 393 |
1. Uchwała organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego jako rozstrzygnięcie upoważniające do pozyskiwania środków zwrotnych | str. | 393 |
2. Zasady reprezentacji jednostki samorządu terytorialnego w procesie pozyskiwania środków zwrotnych | str. | 397 |
Rozdział | 23 |
Obligacje komunalne jako źródło przychodów jednostek samorządu | |
terytorialnego | str. | 401 |
1. Emisja obligacji komunalnych jako alternatywne źródło finansowania zadań jednostek samorządu terytorialnego | str. | 401 |
2. Definicja i treść obligacji komunalnych | str. | 402 |
3. Klasyfikacja obligacji komunalnych | str. | 406 |
4. Zabezpieczenie obligacji komunalnych | str. | 411 |
5. Zdolność emisyjna jednostek samorządu terytorialnego | str. | 416 |
6. Emisja obligacji komunalnych w trybie oferty publicznej i prywatnej | str. | 419 |
7. Emisja obligacji komunalnych w trybie oferty prywatnej | str. | 421 |
8. Emisja obligacji komunalnych w trybie oferty publicznej, do której nie stosuje się przepisów ustawy o ofercie publicznej | str. | 422 |
9. Emisja obligacji komunalnych w trybie oferty publicznej, do której stosuje się przepisy ustawy o ofercie publicznej | str. | 423 |
10. Emisja obligacji komunalnych na rynku Catalyst | str. | 425 |
Bibliografia | str. | 427 |
Wykaz orzecznictwa | str. | 451 |
O autorach | str. | 467 |