| Wstęp | 9 |
|
CZĘŚĆ I . Podstawy teoretyczne gospodarki regionalnej i lokalnej | 13 |
|
ROZDZIAŁ 1. Teoretyczne podstawy rozwoju lokalnego i regionalnego (Tadeusz Markowski) | 13 |
|
1.1. Pojęcie rozwoju lokalnego i regionalnego | 13 |
|
1.2. Rynkowe podstawy rozwoju w świetle teorii efektów zewnętrznych | 15 |
|
1.3. Rola organizacji pozarządowych w rozwoju lokalnym | 17 |
|
1.4. Rozwój lokalny a gospodarka sieciowa | 18 |
|
1.5. Klastry jako instrumenty prokonkurencyjnego rozwoju lokalnego | 20 |
|
1.6. Koncepcja regionalnego systemu innowacyjnego w praktyce | 22 |
|
1.7. Istota gospodarczej konkurencyjności regionów | 23 |
|
1.8. Kapitał społeczny a zdolność do polityki innowacyjnej ze strony samorządu terytorialnego | 24 |
|
1.9. Warunki sprawnego zarządzania współczesnym rozwojem regionalnym i lokalnym | 26 |
|
Literatura | 28 |
|
ROZDZIAŁ 2. Administracja publiczna a gospodarka regionalna i lokalna (Joachim Osiński) | 29 |
|
2.1. Uwarunkowania prawne aktywności gospodarczej administracji publicznej | 29 |
|
2.2. Istota oddziaływania administracji samorządowej na gospodarkę regionalną i lokalną | 36 |
|
2.3. Bariery i dylematy w aktywności gospodarczej samorządowej administracji regionalnej i lokalnej | 43 |
|
2.4. Zakończenie | 46 |
|
Literatura | 46 |
|
ROZDZIAŁ 3. Konkurencyjność gospodarki regionalnej i lokalnej (Mirosława Klamut) | 47 |
|
3.1. Podnoszenie poziomu konkurencyjności regionów | 47 |
|
3.1.1. Poziom konkurencyjności a zdolność do konkurowania | 47 |
|
3.1.2. Potrzeba systemowego wsparcia konkurencyjności | 51 |
|
3.2. Wspieranie rozwoju konkurencyjności regionów w procesie integracji w Europie Zachodniej | 53 |
|
3.2.1. Konwersja w warunkach rozwoju relatywnie scentralizowanego | 54 |
|
3.2.2. Zmiana istoty interwencji w układach terytorialnych | 56 |
|
3.2.3. Polityka konwersji strukturalnej w warunkach rozwoju zdecentralizowanego | 58 |
|
3.3. Spójność społeczna, gospodarcza i terytorialna a konkurencyjność regionów w polityce UE | 63 |
|
3.3.1. Uwarunkowania systemowe sprawnej konwergencji i trwałego wzrostu | 63 |
|
3.3.2. Osiąganie realnej spójności na poziomie regionalnym | 67 |
|
3.3.3. Instytucjonalne uwarunkowania działań na rzecz wzrostu innowacyjności i koherencyjności regionów w Unii Europejskiej po 2007 r | 69 |
|
3.3.4. Trudności w realizacji makroekonomicznych kryteriów konwergencji | 73 |
|
Literatura | 76 |
|
ROZDZIAŁ 4. Polityka regionalna (Zbigniew Strzelecki) | 78 |
|
4.1. Wstęp | 78 |
|
4.2. Polityka regionalna w teorii | 78 |
|
4.2.1. Region, zasoby i rozwój regionalny. Definicje | 78 |
|
4.2.2. Podstawowe koncepcje rozwoju regionalnego | 81 |
|
4.3. Polityka regionalna w praktyce | 91 |
|
4.3.1. Modele polityki regionalnej | 91 |
|
4.3.2. Polityka regionalna Unii Europejskiej | 94 |
|
4.3.3. Polityka regionalna w Polsce | 116 |
|
4.4. Zakończenie | 119 |
|
Literatura | 119 |
|
CZĘŚĆ II. Programowanie gospodarki regionalnej i lokalnej | 123 |
|
ROZDZIAŁ 5. Programowanie rozwoju regionalnego i lokalnego (Tadeusz Kudłacz) | 123 |
|
5.1. Miejsce programowania w polityce rozwoju regionalnego i lokalnego | 123 |
|
5.1.1. Rynkowy i interwencyjny mechanizm regulowania procesów rozwoju jednostek terytorialnych | 123 |
|
5.1.2. Programowość - podstawowa składowa polityki rozwoju regionalnego i lokalnego | 124 |
|
5.2. Programowanie jako forma przewidywania przyszłości | 127 |
|
5.2.1. Ogólne problemy | 127 |
|
5.2.2. Istota i funkcje prognozowania | 128 |
|
5.2.3. Programowanie jako faza aktywnego kształtowania rozwoju jednostki terytorialnej | 129 |
|
5.2.4. Programowanie a planowanie rozwoju | 130 |
|
5.2.5. Programowanie rozwoju w przewidywaniu oraz aktywnym kształtowaniu przyszłości | 131 |
|
5.3. Rodzaje programów rozwoju jednostki terytorialnej | 132 |
|
5.4. Funkcje programowania rozwoju | 134 |
|
5.4.1. Funkcje efektywnościowe | 134 |
|
5.4.2. Funkcje instrumentalne | 136 |
|
5.5. Problemy metodyczne programowania | 137 |
|
5.5.1. Dwa podejścia metodyczne do budowy programu rozwoju | 137 |
|
5.5.2. Zarys struktury programowania | 138 |
|
5.5.3. Diagnoza sytuacji społeczno-gospodarczej, ekologicznej i przestrzennej | 139 |
|
5.5.4. Struktura celów i obszarów interwencji | 141 |
|
5.5.5. Mechanizm realizacji programu | 146 |
|
5.6. Zarys programowania rozwoju w polityce Unii Europejskiej | 149 |
|
Literatura | 151 |
|
ROZDZIAŁ 6. Strategie rozwoju regionalnego i lokalnego (Krystian Heffner) | 152 |
|
6.1. Wstęp | 152 |
|
6.2. Jednostka terytorialna jako przedmiot analizy strategicznej | 152 |
|
6.3. Kierunki, cele i uwarunkowania rozwoju regionalnego | 153 |
|
6.4. Strategia rozwoju jako instrument zarządzania regionem | 157 |
|
6.4.1. Strategie rozwoju regionalnego - główne składowe, proces tworzenia | 159 |
|
6.4.2. Procedura tworzenia i wdrażania strategii rozwoju regionalnego | 160 |
|
6.4.3. Funkcje strategii rozwoju regionalnego | 164 |
|
6.5. Kierunki, cele i uwarunkowania rozwoju lokalnego | 165 |
|
6.6. Strategie rozwoju lokalnego | 166 |
|
6.6.1. Strategie rozwoju lokalnego - główne składowe | 169 |
|
6.6.2. Funkcje strategii rozwoju lokalnego | 171 |
|
Literatura | 173 |
|
ROZDZIAŁ 7. Polityka przestrzenna w gospodarce regionalnej i lokalnej (Maciej Borsa) | 174 |
|
7.1. Przestrzeń w gospodarce regionalnej i lokalnej | 174 |
|
7.1.1. Przestrzeń i jej składniki | 174 |
|
7.1.2. Konieczność świadomego kształtowania przestrzeni | 175 |
|
7.1.3. Istota i zadania polityki przestrzennej | 177 |
|
7.1.4. Zasady polityki przestrzennej | 179 |
|
7.2. Uwarunkowania polskiej polityki przestrzennej | 180 |
|
7.2.1. Model rozwoju przestrzennego | 180 |
|
7.2.2. Środowisko przyrodnicze i kulturowe | 181 |
|
7.2.3. Uwarunkowania społeczno-gospodarcze | 183 |
|
7.2.4. Rozwój infrastruktury | 184 |
|
7.2.5. Struktura osadnicza | 185 |
|
7.2.6. Rozwój miast | 186 |
|
7.3. Instrumentacja polityki przestrzennej | 188 |
|
7.3.1. Podmioty i instrumenty polityki przestrzennej | 188 |
|
7.3.2. System planowania przestrzennego | 189 |
|
7.3.3. Ewolucja systemu planowania przestrzennego | 191 |
|
7.3.4. Współpraca europejska | 194 |
|
Literatura | 196 |
|
ROZDZIAŁ 8. Projekty rozwojowe według standardów UE w gospodarce regionalnej i lokalnej - aplikacja (Andrzej Gałązka) | 197 |
|
8.1. Wstęp | 197 |
|
8.2. System wdrażania - ogólne zasady | 198 |
|
8.3. Ogólny system realizacji polityki strukturalnej UE w Polsce | 199 |
|
8.4. Procedura przygotowania projektu ubiegającego się o dofinansowanie w ramach polityki strukturalnej UE w Polsce | 207 |
|
Załącznik 1. Wykaz programów i przykładowych wytycznych 2007-2013 | 211 |
|
Załącznik 2. Przykładowa struktura/zawartość studium wykonalności projektów infrastrukturalnych w ramach ZPORR | 214 |
|
Literatura | 217 |
|
CZĘŚĆ III. Zarządzanie gospodarką regionalną i lokalną | 221 |
|
ROZDZIAŁ 9. Zarządzanie rozwojem regionalnym i lokalnym (Wojciech Kosiedowski) | 221 |
|
9.1. Region jako system przestrzenno-gospodarczy i jego rola w gospodarce rynkowej | 221 |
|
9.2. Istota zarządzania rozwojem regionalnym i lokalnym | 226 |
|
9.3. Istota i czynniki rozwoju regionalnego i lokalnego | 232 |
|
9.4. Efektywność rozwoju regionalnego i lokalnego | 237 |
|
Literatura | 242 |
|
ROZDZIAŁ 10. Finanse samorządu regionalnego i lokalnego (Eugeniusz Ruśkowski) | 243 |
|
10.1. Istota finansów lokalnych i regionalnych | 243 |
|
10.2. Podstawy prawne finansów lokalnych i regionalnych | 244 |
|
10.2.1. Ponadustawowe źródła prawa | 244 |
|
10.2.2. Ustawowe źródła prawa | 245 |
|
10.2.3. Pozostałe źródła prawa | 246 |
|
10.3. Organizacja i zasady finansów samorządowych, ze szczególnym uwzględnieniem budżetów j.s.t. | 247 |
|
10.3.1. Organizacja i zasady lokalnej i regionalnej gospodarki finansowej | 247 |
|
10.3.2. Podstawowe zasady procedury budżetowej, kontroli finansowej i odpowiedzialności za ich realizację | 254 |
|
10.4. Dochody, wydatki i wyniki finansowe samorządu terytorialnego | 259 |
|
10.4.1. Dochody j.s.t. | 259 |
|
10.4.2. Wydatki j.s.t. | 263 |
|
10.4.3. Wyniki oraz zobowiązania samorządu terytorialnego | 263 |
|
10.5. Nowe problemy oraz wyzwania w zarządzaniu finansami lokalnymi i regionalnymi w Polsce | 264 |
|
Literatura | 265 |
|
ROZDZIAŁ 11. Marketing terytorialny (Alicja Sekuła) | 266 |
|
11.1. Geneza i rozwój marketingu terytorialnego | 266 |
|
11.2. Istota marketingu terytorialnego | 267 |
|
11.3. Specyfika marketingu w przypadku terytorium | 270 |
|
11.4. Wybrane elementy systemu marketingu terytorialnego | 276 |
|
11.5. Instrumenty marketingu-mix w odniesieniu do terytorium | 281 |
|
11.5.1. Strategia rozwoju a strategia marketingowa i marketing-mix | 281 |
|
11.5.2. Produkt | 283 |
|
11.5.3. Cena | 285 |
|
11.5.4. Promocja | 288 |
|
11.5.5. Dystrybucja i personel | 292 |
|
Literatura | 295 |
|
ROZDZIAŁ 12. Europejska współpraca międzynarodowa i przygraniczna w gospodarce regionalnej i lokalnej (Marek Proniewski) | 296 |
|
12.1. Wstęp | 296 |
|
12.2. Struktura finansowania Programu Interreg III w Polsce w latach 2004-2006 | 297 |
|
12.3. Współpraca terytorialna jako samodzielny cel polityki spójności Unii Europejskiej w okresie programowania 2007-2013 | 302 |
|
12.4. Struktura finansowania programów współpracy terytorialnej w latach 2007-2013 | 304 |
|
12.5. Programy europejskiej współpracy terytorialnej w Polsce w latach 2007-2013 | 305 |
|
12.6. Zakończenie | 309 |
|
Literatura | 310 |
|
Podsumowanie | 311 |
|
Bibliografia | 315 |
|
Spis map | 319 |
|
Spis tabel | 320 |
|
Spis rysunków | 321 |
|
Indeks | 323 |
|
| |