| Wykaz skrótów | 9 |
|
Wprowadzenie | 13 |
|
Rozdział I. Działalność gospodarcza w Polsce | 19 |
|
1. Wprowadzenie | 19 |
|
2. Podstawowe pojęcia | 22 |
|
2.1. Działalność gospodarcza i jej podstawowe desygnaty | 22 |
|
2.1.1. Pojęcie działalności gospodarczej | 22 |
|
2.1.2. Podstawowe desygnaty działalności gospodarczej | 35 |
|
2.1.2.1. Zarobkowy charakter działalności gospodarczej | 35 |
|
2.1.2.2. Wykonywanie działalności gospodarczej w sposób zorganizowany | 38 |
|
2.1.2.3. Wykonywanie działalności gospodarczej w sposób ciągły | 40 |
|
2.2. Przedsiębiorca | 42 |
|
2.2.1. Uwagi ogólne | 42 |
|
2.2.2. Pojęcie przedsiębiorcy | 47 |
|
2.2.3. Rejestracja przedsiębiorcy w Krajowym Rejestrze Sądowym oraz zgłoszenie działalności gospodarczej do ewidencji działalności gospodarczej | 57 |
|
Rozdział II. Wolność gospodarcza i jej publicznoprawne możliwości ograniczenia | 64 |
|
1. Istota wolności gospodarczej | 64 |
|
1.1. Uwagi ogólne | 64 |
|
1.2. Doktrynalne ujęcie wolności gospodarczej | 68 |
|
1.3. Wolność gospodarcza w ujęciu normatywnym | 73 |
|
1.3.1. Wprowadzenie | 73 |
|
1.3.2. Wolność gospodarcza jako zasada konstytucyjna | 75 |
|
1.3.3. Normatywne aspekty wolności gospodarczej w ujęciu pozakonstytucyjnym | 82 |
|
1.3.4. Wolność gospodarczą w perspektywie prawa Unii Europejskiej | 95 |
|
2. Dopuszczalny zakres ograniczenia wolności gospodarczej w Polsce | 102 |
|
2.1. Istota ograniczenia wolności gospodarczej | 102 |
|
2.2. Ograniczenie wolności gospodarczej przy koncesjonowaniu działalności gospodarczej | 116 |
|
2.2.1. Uwagi ogólne | 116 |
|
2.2.2. Koncesjonowanie działalności gospodarczej w prawie polskim | 122 |
|
2.3. Istota ograniczenia wolności gospodarczej w odniesieniu do której wymagane są zezwolenia | 143 |
|
Rozdział III. Działalność gospodarcza w zakresie ochrony osób i mienia. Uwagi ogólne | 154 |
|
1. Istota działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia | 154 |
|
2. Ochrona osób i mienia na tle porównawczym | 159 |
|
3. Główne wyznaczniki działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia w świetle obowiązującego prawa | 162 |
|
3.1. Wprowadzenie | 162 |
|
3.2. Podstawowe pojęcia | 163 |
|
3.2.1. Ochrona osób i mienia | 163 |
|
3.2.2. Obszary, obiekty, urządzenia i transporty podlegające ochronie | 165 |
|
3.2.3. Inne pojęcia | 168 |
|
3.3. Formy ochrony osób i mienia | 171 |
|
3.4. Prywatno-komercyjny system ochrony osób i mienia jako forma prywatyzacji zadań publicznych | 177 |
|
3.5. Kwalifikacje pracowników ochrony | 179 |
|
Rozdział IV. Kształtowanie modelu koncesjonowania działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia w Polsce | 191 |
|
1. Problem reglamentowania usług ochroniarskich w systemie prawa polskiego do 1988 r. | 191 |
|
2. Koncesjonowanie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia w okresie obowiązywania ustawy o działalności gospodarczej | 195 |
|
3. Próby tworzenia regulacji ustawowej w zakresie ochrony osób i mienia | 210 |
|
4. Wejście w życie ustawy o ochronie osób i mienia | 216 |
|
Rozdział V. Udzielenie koncesji w zakresie świadczenia usług ochrony osób i mienia | 219 |
|
1. Uwagi ogólne | 219 |
|
2. Postępowanie w zakresie udzielania koncesji | 230 |
|
3. Podstawowe wymagania dotyczące udzielenia koncesji w zakresie ochrony osób i mienia | 239 |
|
4. Odmowa udzielenia koncesji | 250 |
|
4.1. Wprowadzenie | 250 |
|
4.2. Odmowa udzielenia koncesji lub ograniczenie jej zakresu w stosunku do wniosku o udzielenie koncesji albo odmowa zmiany koncesji - uwagi de lege lata | 256 |
|
5. Uwagi końcowe | 267 |
|
Rozdział VI. Cofnięcie koncesji albo zmiana jej zakresu w sferze ochrony osób i mienia | 270 |
|
1. Uwagi ogólne | 270 |
|
2. Podstawowe rygory prawne w odniesieniu do cofnięcia koncesji albo zmiany jej zakresu | 273 |
|
3. Obowiązek cofnięcia koncesji według ustawy o ochronie osób i mienia | 279 |
|
4. Cofnięcie koncesji albo zmiana jej zakresu w trybie obligatoryjnym według ustawy o ochronie osób i mienia | 283 |
|
4.1. Wprowadzenie | 283 |
|
4.2. Przesłanki cofnięcia koncesji albo zmiana jej zakresu | 284 |
|
5. Cofnięcie koncesji albo zmiana jej zakresu w trybie fakultatywnym według ustawy o ochronie osób i mienia | 295 |
|
6. Uwagi końcowe | 302 |
|
Rozdział VII. Kontrola i nadzór działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia | 309 |
|
1. Uwagi ogólne | 309 |
|
2. Organy kontroli i nadzoru | 314 |
|
3. Zakres i formy kontroli | 316 |
|
4. Nadzorcze kompetencje Komendanta Głównego Policji | 322 |
|
5. Uwagi końcowe | 327 |
|
Zakończenie | 330 |
|
1. Uwagi de lege lata | 330 |
|
2. Uwagi de lege ferenda | 334 |
|
3. Uwagi końcowe | 338 |
|
Wykaz literatury | 345 |
|
| |