Wydawnictwo Naukowe PWN SAibuk@pwn.plhttp://ibuk.pl/http://www.ibuk.pl/fiszka.php?id=4790300159788301145934BA0124cm0216.5cm0101Finanse publiczne03011A01Jerzy Osiatyński00312030300Podręcznik o finansach publicznych, w którym wyraźnie eksponowany jest ekonomiczny sposób podejścia do badań oraz ich wyników. Autor prezentuje kwestie najbardziej aktualne: problemy pomocy publicznej dla przedsiębiorców, podstawy systemu finansów publicznych Unii Europejskiej, problemy deficytu i długu publicznego, związki polityki z ekonomią, konflikty oraz sposoby ich łagodzenia. Doskonała znajomość praktyki polskiej wynikająca z długoletniego doświadczenia autora w pracy w Sejmie i w Ministerstwie Finansów pozwoliła mu ujawnić sprzeczności interesów oraz mechanizmy ich uzgadniania. Książka napisana jest w sposób bardzo interesujący, a wyróżnienie fragmentów stanowiących kwintesencję przedstawianych rozważań podnosi jej walory dydaktyczne.0400Przedmowa do wydania Wydawnictwa Naukowego PWN 7
Przedmowa 9
Rozdział 1. Podstawowe pojęcia i definicje 11
1.1. Finanse publiczne pola wyborów 11
1.2. Przedmiot i definicja finansów publicznych 15
1.3. Dochody i przychody, wydatki i rozchody 18
1.4. Zakres sektora finansów publicznych 22
1.5. Formy organizacyjno-prawne jednostek sektora finansów publicznych 23
1.6. Skarb Państwa pojęcie, funkcje i powiązania z administracja państwową 28
1.7. Zasady gospodarowania finansami publicznymi (zasady budżetowe) 34
Rozdział 2. Budżet państwa pojęcia dochodów, wydatków, deficytu budżetowego i długu publicznego 41
2.1. Budżet państwa podstawowe definicje 41
2.2. Dochody budżetu państwa 43
2.3. Wydatki budżetowe zasady ogólne i przekroje struktury 45
2.4. Wydatki budżetu państwa sztywne (prawnie zdeterminowane) i elastyczne 47
2.5. Pojęcia deficytu budżetowego, deficytu sektora finansów publicznych oraz długu publicznego 49
Rozdział 3. Finanse publiczne a polityka gospodarcza państwa 55
3.1. Finanse publiczne jako środek realizacji polityki państwa 55
3.2. Równowaga budżetowa w teorii efektywnego popytu 62
3.3. Równowaga budżetowa w ilościowej teorii pieniądza i w ekonomii neoklasycznej 71
3.4. Równowaga gospodarcza w neoklasycznej syntezie 75
3.5. Nowa synteza neoklasyczna i jej wnioski dla polityki fiskalnej 81
3.6. Konsensus waszyngtoński 84
3.7. Fiskalne kryteria z Maastricht 86
3.8. Hipotezy wyjściowe a praktyka gospodarcza 91
Rozdział 4. System podatkowy i polityka podatkowa w Polsce 94
4.1. Zagadnienia ogólne 94
4.2. Podatki pośrednie: podatek od towarów i usług oraz akcyza 102
4.3. Podatki bezpośrednie 112
4.4. Zryczałtowane (uproszczone) formy opodatkowania 124
4.5. Daniny obciążające płace 127
4.6. Polityka podatkowa 130
Rozdział 5. Zasady opracowywania, uchwalania i wykonywania budżetu państwa 139
5.1. Opracowywanie i uchwalanie budżetu państwa 139
5.2. Zawartość ustawy budżetowej i uzasadnienia budżetu 147
5.3. Zasady i tryb wykonywania ustawy budżetowej: utrzymywanie dyscypliny wydatków i jej kontrola w toku wykonywania budżetu 151
5.4. Finansowanie inwestycji i programów wieloletnich 154
5.5. Rezerwa ogólna budżetu i rezerwy celowe 156
Rozdział 6. Analiza budżetu państwa na dany rok 159
6.1. Cele polityki gospodarczej i prognoza rozwoju gospodarczego w średnim okresie 159
6.2. Analiza makroekonomicznych założeń budżetu 160
6.3. Założenia makroekonomiczne budżetu na lata 2004 i 2005 163
6.4. Wykonanie budżetu państwa w latach 2003 i 2004 169
6.5. Tekstowa i tabelaryczna część budżetu 171
6.6. Dochody budżetu państwa w latach 2004 i 2005 172
6.7. Wydatki budżetu państwa w latach 2004 i 2005 179
6.8. Fundusze celowe 188
6.9. Zakłady budżetowe i gospodarstwa pomocnicze 190
6.10. Finansowanie rozwoju regionalnego i kontraktów wojewódzkich 191
6.11. Finansowanie potrzeb pożyczkowych państwa netto 192
6.12. Wnioski 194
Rozdział 7. Finanse samorządu terytorialnego 197
7.1. Budżet jednostki samorządu terytorialnego 197
7.2. Opracowywanie, uchwalanie i wykonywanie budżetu jednostki samorządu terytorialnego 208
7.3. Sytuacja finansowa jednostek samorządu terytorialnego w roku 2004 211
Rozdział 8. Formy pomocy finansowej dla przedsiębiorców 212
8.1. Pomoc dla sektora przedsiębiorstw 212
8.2. Szczególne problemy specjalnych stref ekonomicznych 218
8.3. Poręczenia i gwarancje Skarbu Państwa dla przedsiębiorców 220
Rozdział 9. Skonsolidowany sektor finansów publicznych 225
9.1. Bilans dochodów i wydatków sektora finansów publicznych 225
9.2. Dochody i wydatki sektora finansów publicznych w latach 2001-2005 226
9.3. Wynik finansowy sektora finansów publicznych 234
Rozdział 10. Państwowy dług publiczny 238
10.1. Definicje, procedury ostrożnościowe i zarządzanie długiem publicznym 238
10.2. Państwowy dług publiczny oraz dług Skarbu Państwa w latach 2003-2005 246
Rozdział 11. Dyscyplina finansowa i kontrola wewnętrzna 254
11.1. Odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych 254
11.2. System kontroli finansowej w Polsce 256
11.3. Kontrola finansowa i audyt wewnętrzny w jednostkach sektora finansów publicznych 257
11.4. Kontrola wykonania budżetu przez NIK 259
11.5. Sejmowa kontrola wykonania ustawy budżetowej 260
Rozdział 12. Finanse publiczne a Unia Europejska 262
12.1. System finansów publicznych Unii Europejskiej 262
12.2. Sytuacja polskich finansów publicznych w pierwszym okresie po akcesji 270
12.3. Budżet UE na 2006 r. i nowa perspektywa finansowa UE na lata 2007-2013 273
12.4. Instrumenty pomocy przedakcesyjnej: PHARE, ISPA, SAPARD 277
12.5. Pomoc strukturalna i w ramach Wspólnej Polityki Rolnej 280
12.6. Przygotowanie Polski do absorpcji pomocy Unii Europejskiej 291
Bibliografia 297
Indeks nazwisk 302
Indeks rzeczowy 3040100finanse, finanse samorządowe, dług publiczny, podatki, finanse publiczne, deficyt publiczny, finanse przedsiębiorstwa, Unia Europejska01000301http://www.ibuk.pl/grafika/okladki/479.jpg01Wydawnictwo Naukowe PWNWarszawa01052006PL01Wydawnictwo Naukowe PWN200244.90PLN